Утвержден
постановлением администрации Ровеньского района
№133 от 09.04.2019г.
Порядок предоставления грантов, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства Ровеньского района
(новая редакция)
Общие положения
1.1. Настоящее Положение, разработано в целях реализации мероприятий муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства, улучшение условий и охраны труда в Ровеньском районе», определяет порядок, условия и критерии отбора наиболее перспективных бизнес – проектов для присуждения грантов, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства Ровеньского района
1.2. Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. Грантом являются средства муниципальной поддержки, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе, выделяемые в пределах ассигнований, утвержденных на финансирование общественно значимых проектов - победителей конкурса на присуждение грантов, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства Ровеньского района, подавших заявку и (или) решившие реализовать бизнес-идеи победителей ежегодного муниципального конкурса «Начни свой путь к успеху!».
1.4. Право на получение поддержки имеют физические лица, планирующие осуществлять деятельность на территории Ровеньского района, субъекты малого и среднего предпринимательства или зарегистрированные безработные, состоящие на учете в службе занятости населения. Приоритетная возрастная группа – молодые люди в возрасте до 35 лет.
1.5. Гранты носят целевой характер. В случае использования бюджетных средств не по целевому назначению сумма выплаченного гранта подлежит возврату в районный бюджет путем перечисления на лицевой счет администрации Ровеньского района в течение 14 дней со дня направления администрацией соответствующего уведомления о возврате бюджетных денежных средств.
1.6. Гранты (не более 3) присуждаются грантополучателям главой администрации Ровеньского района на конкурсной основе.
1.7. Проекты (не более 3), набравшие наибольшее количество баллов, становятся победителями конкурса. Максимальный размер грантовой поддержки определяется в размере:
- за 1 место – 150 (сто пятьдесят) тысяч рублей;
- за 2 место – 100 (сто) тысяч рублей;
- за 3 место – 50 (пятьдесят) тысяч рублей.
Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет вклада граждан в реализацию проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств и др.).
1.8. Средства гранта не могут быть направлены на финансирование следующих видов затрат:
- приобретение канцелярских товаров;
- выплата заработной платы гражданам, принимающим участие в реализации проекта;
- оплата страховых взносов, налогов, сборов;
- погашение кредитов, полученных от кредитных организаций, обслуживание обязательств по кредитным соглашениям и договорам.
1.9. Средства гранта на реализацию проекта должны быть использованы в течение 6 (шести) месяцев со дня получения денежных средств на лицевой счет соискателя гранта.
1.10. Обязательным условием при предоставлении гранта является согласие получателей гранта на осуществление администрацией Ровеньского района финансового контроля проверок соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка их предоставления.
2. Организация конкурсного отбора.
2.1. Проведение конкурсного отбора возлагается на экспертную комиссию по рассмотрению заявок на предоставление грантов, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства Ровеньского района (далее – Экспертная комиссия), состав которой представлен в приложении 1. Уполномоченным органом, инициирующим проведение заседаний Экспертной комиссии по рассмотрению заявок является отдел экономики, анализа и прогнозирования (далее – Уполномоченный орган).
2.2. В течение 32 (тридцати двух) рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Ровеньского района объявления о дате начала приема заявок грантополучатель представляет в Уполномоченный орган следующие документы:
- заявка на имя председателя Экспертной комиссии по оценке бизнес-идей по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку;
- бизнес-план проекта, претендующего на получение гранта;
- копию документа удостоверяющего личность заявителя;
- презентацию проекта.
Документы могут быть представлены посредством электронной связи в виде электронных копий при условии одновременной отправки их на бумажных носителях, почтовым отправлением или доставлены лично.
По истечении указанного срока заявки соискателей приему не подлежат.
2.3. Уполномоченный орган осуществляет прием заявок и в течение 3 (трех) рабочих дней с даты регистрации заявки и документов в журнале регистрации заявок рассматривает поступившие документы, проводит их предварительную экспертизу на предмет соответствия требованиям настоящего Порядка и в случае их соответствия включает заявку в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Экспертной комиссии. Перечень заявок формируется в порядке даты и времени регистрации заявки в журнале регистрации заявок. В перечне заявок указывается наименование Заявителя, наименование проекта, дата, время и место рассмотрения проекта Экспертной комиссией.
2.4. Основаниями для отказа во включении заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании конкурсной комиссии, являются:
- несоответствие сведений, изложенных в заявке и прилагаемых документах, действительности;
- несоответствие документов, представленных Заявителем, требованиям настоящего Порядка, а также наличие исправлений и подчисток в заявке и прилагаемых документах.
2.5. Мотивированный отказ во включении заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Экспертной комиссии, в течение 3 (трех) рабочих дней с установленной даты окончания приема заявок и документов направляется Заявителю по почте либо вручается ему лично. Отказ во включении заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Экспертной комиссии, может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
3. Порядок и условия проведения конкурса
по предоставлению грантов
3.1. Уполномоченный орган размещает объявление о проведении конкурса на официальном сайте в сети Интернет www.rovenkiadm.ru не позднее чем за 10 (десять) рабочих дней до даты начала приема заявок и документов, инициирует проведение заседаний Экспертной комиссии по рассмотрению заявок, обеспечивает подготовку материалов для ее заседаний, обеспечивает организационно-техническое обеспечение деятельности.
3.2. Конкурс проводится в течение 10 (десяти) рабочих дней с установленной даты окончания приема заявок и документов.
3.3. Экспертная комиссия принимает решение о победителях конкурса по результатам рассмотрения заявки и документов, представленных Заявителем, исходя из критериев оценки по отбору проектов на присуждение грантов, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства Ровеньского района, (далее - критерии оценки), указанных в приложении 3 к настоящему Порядку, путем расчета совокупного показателя, а также защиты презентации проекта на заседании Экспертной комиссии.
Расчет совокупного показателя для каждого из проектов осуществляется умножением количества баллов по критерию оценки на удельный вес показателя и сложением полученных значений по основным и дополнительным критериям.
3.4. Проекты, набравшие наибольшее значение совокупного показателя, становятся победителями конкурса.
3.5. При рассмотрении на заседании Экспертной комиссии нескольких заявлений, соответствующих условиям предоставления гранта, при ограниченном количестве средств, предусмотренных на вышеуказанные цели, победителем признается участник, набравший наибольший оценочный балл. При равном количестве баллов победителем признается заявление участника, поступившее ранее.
3.6. В случае превышения объемов заявок на получение гранта над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, Экспертная комиссия рекомендует на предоставление грантов заявки претендентов, которые набрали большее количество баллов. При наличии нескольких заявок претендентов с одинаковым количеством баллов предпочтение отдается претенденту, подавшему заявку ранее.
3.7. В случае письменного отказа заявителя от получения после распределения гранта Экспертная комиссия распределяет освободившиеся средства среди ранее допущенных до участия в конкурсе претендентов согласно очередности номеров в соответствии с наибольшим количеством набранных баллов (по рейтингу заявок).
3.8. Протокол заседания конкурсной комиссии об определении победителей конкурса готовится членом конкурсной комиссии в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты проведения конкурса и направляется главе администрации Ровеньского района для согласования. Протокол заседания конкурсной комиссии помимо информации о победителях отражает информацию о размерах предоставляемых грантов на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства Ровеньского района.
4. Предоставление грантов
4.1. Администрация Ровеньского района в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня вступления в силу постановления об утверждении перечня проектов для предоставления грантовой поддержки, заключает с грантополучателем гранта договор о предоставлении гранта по установленной форме (приложение 4).
4.2. Администрация Ровеньского района в течение 5 (пяти) календарных дней со дня заключения договора с грантополучателем производит перечисление денежных средств на лицевой счет, указанный в договоре.
4.4. Получатель гранта представляет Уполномоченному органу отчетность по форме и в сроки, указанные в договоре о предоставлении гранта.
4.5. Получатель гранта обязан использовать грант по целевому назначению в соответствии с заключенным договором.
4.6. Контроль за целевым использованием грантов осуществляет администрация Ровеньского района согласно бюджетному законодательству Российской Федерации.
При установлении факта нецелевого использования гранта, а также невыполнения либо ненадлежащего выполнения взятых на себя обязательств по соглашению, получатель гранта возвращает грант в полном объеме в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
5. Требования к отчетности
5.1. Грантополучателю необходимо ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Уполномоченному органу отчет о реализации бизнес-проекта с приложением подтверждающих документов, с приложением заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих использование средств гранта по целевому назначению в соответствии с планируемыми расходами в бизнес-проекте и документы, подтверждающие создание новых рабочих мест (копии трудовых договоров, копии трудовых книжек наемных работников, заверенные получателем)
5.2. В течение всего периода реализации проекта допускать представителей администрации и контрольно-ревизионной комиссии Ровеньского района в служебные, складские и иные помещения или открытые площадки для проведения мониторинга за ходом реализации бизнес – проекта.
Приложение 1
к Порядку
предоставления грантов,
направленных на развитие
и поддержку малого и
среднего предпринимательства
Состав
Экспертной комиссии по рассмотрению заявок на предоставление грантов, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства Ровеньского района
| Подобная Марина Викторовна | - | Заместитель главы администрации Ровеньского района по экономике – начальник управления финансов и бюджетной политики администрации Ровеньского района - председатель комиссии |
| Сидоренко Инна Владимировна | - | Начальник отдела экономики, анализа и прогнозирования администрации Ровеньского района - секретарь комиссии |
| Члены комиссии: | ||
| Пальченко Елена Федоровна Андриевский Геннадий Валерьевич Кучмистый Виктор Дмитриевич | - - - | Заместитель главы администрации Ровеньского района по социальной политике, культуре и спорту Начальник управления экономического и стратегического развития администрации Ровеньского района Начальник ОКУ «Ровеньский ЦЗН» (по согласованию) |
| Удовидченко Александр Иванович Письменный Александр Алексеевич | - - | Начальник юридического отдела администрации Ровеньского района Заместитель главы администрации Ровеньского района – начальник управления сельского хозяйства, природопользования и развития сельских территорий администрации Ровеньского района |
| Беликова Ирина Анатольевна Сабинина Снежана Алексеевна | - - | Начальник отдела по управлению проектами администрации Ровеньского района Начальник отдела по труду администрации Ровеньского района |
| Володарский Вадим Владимирович | - | Индивидуальный предприниматель, общественный помощник Уполномоченного по защите прав предпринимателей по Белгородской области в Ровеньском районе (по согласованию) |
| Главы сельских (городского поселений) по согласованию |
Приложение 2
к Порядку
предоставления грантов,
направленных на развитие
и поддержку малого и
среднего предпринимательства
ЗАЯВКА
на участие в Конкурсе на предоставление грантов,