ВЕЛИКИЙ НОВГОРОД – ГОРОД, У КОТОРОГО ЕСТЬ БУДУЩЕЕ
Программа кандидата на должность мэра Великого Новгорода
Мы живем в красивом и богатом городе. В городе великой истории и славных традиций народовластия и демократии. Исторически сложилось так, что не князья и бояре, а свободные новгородцы управляли Великим Новгородом. Каждый мог стать частью власти, управлять городом и нести ответственность за принимаемые решения. В этом был залог процветания нашей древней земли. Пора возвращаться к нашим истокам, брать власть в свои руки, использовать ее в интересах людей.
Почему я участвую в выборах мэра Великого Новгорода
Убеждена, что власть должна быть компетентной и профессиональной, честной и неподкупной, она должна находиться на службе у горожан.
Я считаю, что мэра Великого Новгорода должны избирать новгородцы на прямых выборах. На этом настаивают жители города. У новгородцев достаточный интеллектуальный, культурный и нравственный уровень для того, чтобы самим выбирать местную власть и нести ответственность за свой выбор.
Первый шаг, который я сделаю в должности мэра - инициирую изменения в закон об избрании мэра Великого Новгорода на прямых выборах, а в случае его принятия Новгородской областной Думой, добровольно сложу полномочия и буду участвовать в прямых выборах.
Практика конкурсного отбора кандидатов на должность глав муниципальных районов в Новгородской области много раз показала, что отбор проходят те, кто лоялен, те, кто согласован региональной властью, те, кто будет исполнять волю губернатора. Конкурсы не гарантируют приход во власть эффективных управленцев, лидеров, способных выстраивать диалог с обществом, депутатским корпусом, не страхуют от ошибочных кадровых решений. Например, избранный по результатам конкурса глава Старорусского района Василий Бордовский сорвал реализацию федерального проекта создания туристического кластера и досрочно сложил полномочия.
Главная задача городской власти – обеспечить экономическое и социальное развитие Великого Новгорода, а не культивировать застой, латать бесконечные дыры и ожидать дальнейшей деградации городской инфраструктуры. Каждый день мы видим ветшающие дома, изношенные коммунальные сети, «убитые» автобусы и троллейбусы на улицах города и тотальную неспособность действующей бюрократии профессионально решать эти проблемы. У города должно быть будущее. За 30 лет Корея из страны, производившей рис и деревянные лодки, стала крупнейшим производителем торгового флота в мире. И произошло это благодаря наличию четкой стратегии и политической воли.
Путь в будущее
Сегодня мы - новгородцы - не знаем, что будет с городом через 5, через 10 лет, есть ли у него перспективы. Из Великого Новгорода за высокой зарплатой, за лучшим качеством жизни горожане уезжают в Москву и Санкт-Петербург. А город без энергии и инициативы молодых стареет, глубже увязает в болоте провинциальности и безысходности. Мэрия Великого Новгорода не думает о будущем, занимаясь решением текущих проблем. Утвержденная Думой Великого Новгорода в 2017 году Стратегия развития до 2030 года устарела еще на момент принятия. Если мы сейчас проведем соцопрос граждан, то выясним, что абсолютное большинство не знает, что разработана стратегия и не осведомлены о направлениях развития. Документ был разработан в закрытом режиме самими чиновниками. Стратегия развития города должна быть документом общественного согласия, но она таковой не является.
Качество жизни в городе и предпринимательский климат во многом зависят от эффективности решений, которые принимает Правительство Новгородской области в здравоохранении, социальной политике, инвестиционной и бюджетной сферах. Именно поэтому новая стратегия города должна формироваться синхронно с областной - слишком они взаимосвязаны.
Городу нужна новая стратегия развития на ближайшие 10 – 15 лет, разработанная на принципах партнерства власти, бизнеса и общества. Нам необходима политика, направленная на экономический рост, решение демографической проблемы, создание высоких стандартов жизни. Мы сделаем так, что горожане будут сами конструировать будущее Великого Новгорода, создадим банк идей и проектов. В городе принимаются сотни и тысячи мелких решений, но они будут иметь смысл только тогда, когда будут подчинены одной цели – развитию города.
Считаю, что Великий Новгород имеет все возможности для развития по трем основным направлениям:
· город инновационной экономики
· город-университет
· город истории и культуры
Стратегия развития должна быть согласована с документом пространственного планирования города, так называемым стратегическим мастер-планом. Этот документ в Великом Новгороде не разработан, и у Администрации нет понимания его необходимости как такового и увязки со стратегией. Стратегия – не бюрократический документ и не инструкция, это представление о будущем Великого Новгорода.
Мы за качественный, профессиональный документ, разработанный на основе общественного консенсуса с привлечением всех заинтересованных сторон.
Как мэр планирую не только выступить инициатором создания стратегии и мастер-плана Великого Новгорода, но принять личное участие в его разработке и стать гарантом реализации.
Великому Новгороду нужен современный генплан, отвечающий духу времени и учитывающий потребности развития города. Решение о присоединении новых территорий должно приниматься в интересах горожан, а не новоиспеченных латифундистов и чиновников.
Жилые кварталы, спроектированные по советской системе – прямоугольный двор, вокруг которого стоят четыре девятиэтажки, устарели еще 50 лет назад. Но и сегодня тиражируются ошибки прошедших десятилетий – микрорайонная планировка, что хорошо видно на примерах микрорайонов «Ивушки», части застройки Псковского района, Завокзального микрорайона. Применяются старые подходы к проектированию. Город застраивается спальными районами, что повышает автомобилизацию. Новые панельные многоэтажки не создают плодородной основы для развития бизнеса, который тяготеет к центральным районам, так как здесь сложилась комфортная среда.
Великому Новгороду нужна новая градостроительная политика, продуманный комплексный проект реновации исторического центра, современная планировка микрорайонов. Все значимые для города объекты – парки, школы, спортивные сооружения должны проектироваться на основании открытых архитектурных конкурсов. Мы будем стимулировать и частных застройщиков к принятию решений о проектировании объектов на основе публичных 
конкурсов.
Город инновационной экономики
Я - за привлечение крупных инвесторов и создание новых производств с учетом безусловного выполнения экологических стандартов. Но не всех. Партия «ЯБЛОКО» против размещения цементного завода и других опасных производств, мы – за экологически чистый город. Необходимо понимать, что промышленные предприятия уже не решат ситуацию на рынке труда. Современное производство автоматизировано и требует минимум рабочих рук.
Основой экономического развития Великого Новгорода должна стать современная экономика услуг и знаний. Это – территория для развития малого и среднего бизнеса. Именно здесь создаются новые рабочие места.
Необходимо создать позитивный деловой климат, обеспечивающий равные условия для развития бизнеса. Я за то, чтобы в городе действовали единые, честные правила игры и не было поблажек для избранных. Великий Новгород должен стать территорией равных правил.
Развитие новой экономики невозможно без крупного научного и образовательного центра, именно поэтому второй приоритет – развитие Новгородского государственного университета.
Город - университет
Развитие Великого Новгорода должно идти вместе с развитием университета. Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого с сопутствующей инфраструктурой (центр внедрения инноваций, исследовательские и творческие лаборатории) в перспективе должен стать основным «градообразующим предприятием». На мой взгляд, повышение конкурентоспособности ВУЗа связано с сотрудничеством с европейскими университетами, внедрением новых образовательных программ, образно говоря, чтобы Новгород вновь стал форточкой в Европу. Если выпускники будут получать еще и второй диплом - европейский, то это повысит престиж университета и позволит увеличить количество студентов в разы. Город отвечает за комфортную среду, а для студентов важны доступное жилье, современный общественный транспорт, развитая вело- и пешеходная инфраструктура, интересная культурная жизнь и досуг. В свою очередь увеличение числа студентов будет позитивно влиять на рынок недвижимости, потребительский рынок и создавать уникальную творческую и интеллектуальную среду в городе.
Предлагаю создать городской грантовый фонд для поддержки научно-исследовательской и образовательной деятельности преподавателей, аспирантов и студентов, стартапов, обменных программ, выплаты стипендий. Мэрия будет оказывать всю возможную помощь в установлении контактов НовГУ с европейскими университетами по линии ганзейских городов.