Содержание
Введение. 3
Медицинское право как отрасль права и его место в системе российского права. Обзор законодательства об охране здоровья граждан. 4
Права граждан, отдельных групп населения и пациентов в области охраны здоровья 8
Литература. 13
Заключение. 16
Список использованной литературы.. 17
Введение
Тема медицинского права чрезвычайна актуальна. Законодательство в сфере здравоохранения противоречиво.
Мнения юристов и медиков нередко противопоставлены друг другу. Так, И.А. Иванников отметил, что «медицинское право представляет собой совокупность юридических норм, установленных или санкционированных государством, международными организациями, регулирующих общественные отношения в сфере медицинской деятельности (в системе медицинского обеспечения, прав на жизнь, здоровья, физической и психической неприкосновенности, по оказанию медицинских услуг, а также действия или деятельность медицинских работников по сохранению, представлению последним достоверной информации о диагнозе, динамике заболевания, методах и предполагаемых конечных результатах лечения, обязанностях пациента и т.д)» [1; 28].
В настоящее время медицинское право находится в активной стадии своего развития. Многие общественные отношения в сфере медицинских услуг и здравоохранения еще не урегулированы правом. При этом многие аспекты правового регулирования в системе медицины нуждаются в уточнении, конкретизации. Так, например, органы и ткани человека, предназначенные для пересадки в условиях рыночных отношений фактически имеют правовой режим вещей, ограниченных в обороте, право собственности на них принадлежит гражданину, у которого они изъяты, или его наследникам. Признание самостоятельности медицинского права в большей степени отражает социальные потребности.
|
|
По мнению многих специалистов, занимающихся медицинским правом, в настоящее время «медицинское право» постепенно перерастает в «здравоохранительное», направленное на должное урегулирование комплекса общественных отношений, возникающих в связи с охраной и обеспечением здоровья человека.
Медицинское право как отрасль права и его место в системе российского права. Обзор законодательства об охране здоровья граждан
Под медицинским правом понимают совокупность нормативных актов, определяющих организационные, структурные, общеправовые отношения при оказании лечебно-профилактической помощи людям, проведении санитарно–противоэпидемиологических мероприятий и иных действий, связанных с деятельностью по охране здоровья.
Предметом медицинского права являются правоотношения при осуществлении лечебно-профилактической, санитарно-гигиенической деятельности и нормативно-правовые акты, определяющие правовой статус участников этих отношений.
Можно выделить три субъекта медицинского права: медицинскую организацию (учреждение), медицинского работника и пациента. При этом медицинская организация, обеспечивая процесс оказания медицинской помощи, предоставляет для этой цели помещение, оборудование, аппаратуру, инструментарий, расходные материалы, медикаменты- все то, без чего невозможно оказание квалифицированной медицинской помощи и что поэтому является неотъемлемой частью существа этой услуги. Таким образом, медицинская организация является субъектом предоставления медицинской помощи. Субъектом оказания помощи является медицинский работник высшего или среднего звена, обладающий профессиональными знаниями. Вместе с тем, нужно отметить, что функции медицинской организации и собственно врача может совмещать одно лицо, например, частнопрактикующий врач. Пациент же является субъектом получения медицинской помощи.
|
|
Характеристика законодательства о здравоохранении.
Возглавляет систему законодательства в этой сфере Конституция Российской Федерации 1993 г. В ч. 1 ст. 41 Конституции РФ признается право каждого человека на охрану здоровья и медицинскую помощь в соответствии с Всеобщей декларацией прав человека (ст. 25) и Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах (ст. 12).
Центральный правовой акт в сфере здравоохранения, составляющий первый (после Конституции РФ) уровень медицинского законодательства- Основы законодательства об охране здоровья граждан, принятые в 1993 г., с последующими изменениями и дополнениями. В этом документе определены основные принципы охраны здоровья, основы организации и руководства здравоохранением, гарантии осуществления медико-социальной помощи, обязанности и права медицинских и фармацевтических работников, определены виды медицинских экспертиз, ответственность за причинение вреда здоровью.
Второй уровень законодательства об охране здоровья граждан - специальные федеральные законы, непосредственно регулирующие важнейшие направления в этой сфере. На данный момент федеральный срез собственно медицинского законодательства составляют около полутора десятков законодательных актов. Кодекс законов об охране здоровья включает в себя следующие блоки:
|
|
Надзорные законы (ФЗ от 30.03.99 “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”, ФЗ от 10.01.02 “ Об охране окружающей среды ”,ФЗ от 9 января 1996 г. “ О радиационной безопасности населения
Законы профилактической направленности (ФЗ от 17.09.98 “Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний”, ФЗ от 23.02.95 “О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах”, ФЗ от 08.01.98“О наркотических средствах и психотропных веществах”, ФЗ от 18 июня 2001 г “О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации”, ФЗ от 30 марта 1999 г. “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”, ФЗ от 10 июля 2001 “Об ограничении курения табака”, ФЗ от 30 марта 1995 г. “О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) ”.
Законы, определяющие права и ответственность медицинских работников (Закон РФ от 7 февраля 1992 г “О защите прав потребителей” (с изм. от 22 июля 2006 г), соответствующие статьи в Уголовном кодексе, в Кодексе об административных правонарушениях, в Трудовом кодексе, в Гражданском кодексе РФ).
Законы, регулирующие финансирование здравоохранения (ФЗ от 28.06.91 “О медицинском страховании граждан”, соответствующие статьи в Налоговом и Таможенном кодексах).
Законы, регулирующие отдельные виды медицинской деятельности (ФЗ от 02.07.92 “О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании”, ФЗ от 22.12.92 “О трансплантации органов и (или) тканей человека ”, ФЗ от 09.06.93 “ О донорстве крови и ее компонентов ”).
Третий уровень законодательства в области охраны здоровья граждан образуют законы, принимаемые субъектами Российской Федерации. Конституция России (ст.76) предусмотрела право субъектов Российской Федерации осуществлять законодательную деятельность по предметам совместного ведения и вне предметов ведения Российской Федерации. В соответствии с п."ж" ч.1 ст.72 Конституции лишь координация вопросов здравоохранения является предметом совместного ведения. А в исключительном ведении Российской Федерации находятся вопросы охраны здоровья граждан, которые связаны с производством и порядком использования наркотических средств и ядовитых веществ (п."м" ст.71), а также установление основ федеральной политики и федеральные программы в области социального развития (п."е" ст.71).
Работа над формированием законов об охране здоровья продолжается. В портфеле Комитета Государственной Думы по охране здоровья и спорту находится более 120 проектов федеральных законов. Например, среди законопроектов, подготавливаемых комитетом к рассмотрению, находятся следующие: “О частном здравоохранении”, “О здравоохранении в Российской Федерации”, “О правовых основах биоэтики и гарантиях ее обеспечения”, “О традиционной и народной медицине (целительстве)”, “О страховании профессиональной ответственности медицинских работников”.
Порядок допуска к осуществлению медицинской деятельности.
В соответствии со ст.54 Основ законодательства об охране здоровья граждан, право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности.
Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.
Врачи в период их обучения в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения имеют право на работу в этих учреждениях под контролем медицинского персонала, несущего ответственность за их профессиональную подготовку. Студенты высших и средних медицинских учебных заведений допускаются к участию в оказании медицинской помощи гражданам в соответствии с программами обучения под контролем медицинского персонала, несущего ответственность за их профессиональную подготовку, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.
Лица, не имеющие законченного высшего медицинского или фармацевтического образования, могут быть допущены к занятию медицинской или фармацевтической деятельностью в должностях работников со средним медицинским образованием в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.
Врачи или провизоры, не работавшие по своей специальности более пяти лет, могут быть допущены к практической медицинской или фармацевтической деятельности после прохождения переподготовки в соответствующих учебных заведениях или на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций.
Работники со средним медицинским или фармацевтическим образованием, не работавшие по своей специальности более пяти лет, могут быть допущены к практической медицинской или фармацевтической деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения либо на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций.
Лица, получившие медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах, допускаются к медицинской или фармацевтической деятельности после экзамена в соответствующих учебных заведениях Российской Федерации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, а также после получения лицензии на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
Права граждан, отдельных групп населения и пациентов в области охраны здоровья
Среди всех ценностей, осознанных большинством людей в открытых демократических обществах - права и свободы человека считаются самыми важными.
Принято считать, что права человека могут быть:
· дарованы ему Богом,
· определены государством,
· присущи ему от рождения, только потому, что он – человек.
Начиная с 80-х годов утвердилось разделение прав на 3 поколения.
К 1-му поколению относят гражданские и политические права. Они нашли свое подтверждение во Всеобщей декларации прав человека (1948 г.) и в региональных соглашениях – в Европейской Конвенции о защите прав Человека и основных свобод (1950 г.). Они включают в себя право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность и распространяются в равной мере на всех граждан и иностранцев, проживающих на территории государства.
Ко 2-му поколению относились социально-экономические и культурные права, включающие право на труд, отдых, медицинское обслуживание, социальное обеспечение и т.д. Данные права закрепляют Европейская Социальная Хартия и Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах.
К 3-му поколению относят коллективные права – права меньшинств, права народов. В 80-е годы ООН разрабатывает документы о правах меньшинств, правах народов, принимают региональные международные нормы, свой вклад вносит Хельсинский процесс, Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе.
Венская Декларация и Программа действий, принятая на Всемирной конференции по правам человека в 1993 г. однозначно определила, что: «Все права человека универсальны, неделимы, взаимозависимы и взаимосвязаны. Международное сообщество должно относиться к правам человека глобально, на справедливой равной основе, с одинаковым подходом и вниманием».
Конституция РФ провозглашает:
«Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства»
«Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения»
Права пациентов.
Права пациента — это специфические права, производные от общих гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав человека и регулируемые при получении медицинской помощи и связанных с ней услуг или в связи с любым медицинским воздействием, осуществляемым в отношении граждан.
Пациентом считается любой человек, обратившийся за медицинской помощью, независимо от состояния здоровья или наличия какого-либо заболевания, т.е. это более широкое понятие, чем больной. В настоящее время в нашей стране действует ст. 30 «Права пациента» «Основ законодательства об охране здоровья граждан», которая включает в себя 13 положений, отражающих общие права пациентов
Общие права пациентов:
Право на уважительное и гуманное отношение со стороны медицинского и обслуживающего персонала закреплено в п.1 ст.17 Конституции РФ; ст.150 ГК РФ; п.1 ст. 30 Основ; п.2 ст.5 Закона о психиатрической помощи гражданам; ст.5 и 14 закона «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)».
Право на выбор врача, в том числе и семейного, с учетом его согласия, а также выбор лечебно - профилактического учреждения (п.3 ст.927, п. 1 ст.935; ст.936; п.1 ст.969 ГК РФ; ст.22, 30, 58 Основ; ст. 6,15, 22 Закона о медицинском страховании).
Право на обследование, лечение и содержание в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям (ст.42 Конституции РФ; ст.3 Основ; ст.8; п.2 ст. 17 ЗоСЭБН; п.1 ст..17 закона «О радиационной безопасности населения).
Право на проведение по просьбе гражданина консилиума и консультаций других специалистов (п.4 ст.30; ч.3 ст. 58 Основ).
Право на облегчение боли, связанной с заболеванием и медицинским вмешательством (п.5 ст.30 Основ).
Право граждан на сохранение в тайне информации о факте обращения за медицинской помощью, о состоянии здоровья, диагнозе и иных сведениях, полученных при обследовании и лечении больного, что составляет врачебную тайну (п.6 ст. 30, ст. 61 Основ; ст. ЗоППиГПГ; ст. 14 ЗоТОиТЧ).
Часть 4 ст. 61 Основ предусматривает случаи, когда сведения, составляющие врачебную тайну, могут быть предоставлены третьим лицам.
1) в целях обследования и лечения гражданина, не способного из-за своего состояния выразить свою волю;
2) при угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и поражений;
3) по запросу органов дознания, следствия, прокуратуры и суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством;
4) в случае оказания помощи несовершеннолетнему в возрасте до 15 лет для информирования его родителей или законных представителей;
5) при наличии оснований, позволяющих полагать, что вред здоровью гражданина причинен в результате противоправных действий.
Частью 5 ст. 61 Основ определено, что лица, которым в установленном законом порядке переданы сведения, составляющие врачебную тайну, наравне с медицинскими и фармацевтическими работниками с учетом причиненного гражданину ущерба несут за разглашение врачебной тайны дисциплинарную, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации.
Право на информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство (п.7 ст.30, ст.32, ст.35-37, ч.6 ст.43 Основ; ст.40 ЗоЛС (16), ст.5 ЗоГРвГИД (26)).
Добровольность согласия пациента на вмешательство означает отсутствие какого-либо давления в момент принятия решения, а также возможность отзыва своего согласия в любое время. Если состояние больного не позволяет ему выразить свою волю, а вмешательство в интересах больного является необходимым, то вопрос о его проведении решает консилиум, а при невозможности его проведения вопрос решает лечащий врач (дежурный врач), но с последующим уведомлением должностных лиц ЛПУ. В отношении лиц, не достигших 15 лет, при отсутствии их законных представителей, решение также принимает консилиум или дежурный врач (ч.3 и 3 ст. 32 Основ).
Право на информацию о состоянии здоровья
Пациент, в т.ч. несовершеннолетний (п.5 ст. 24 Основ), или его законные представители должны получить исчерпывающую и доступную информацию о своем здоровье, о характере патологии, прогнозе заболевания, предполагаемых методах лечения, степени риска и возможности осложнений, наличие альтернативных способов лечения в том или ином ЛПУ. Информация должна поступать в доступном виде, т.е. в такой форме, чтобы не испугать больного и не позволить его эмоциям возобладать над здравым смыслом (ст. 31 Основ).
Право пациента на отказ от медицинского вмешательства или его прекращения закрепляет п. 8 ст. 30, ст.33 Основ, но имеются некоторые случаи исключения, о чем больной должен быть проинформирован (ст. 97-104 УК (5); ч.1.ст. 34 Основ; ст.29 ЗоППиГПГ). Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, определяется Правительством РФ. При отказе пациента, родителей или законных представителей несовершеннолетнего (в возрасте до 15 лет), а также недееспособного человека от медицинского вмешательства, ему следует разъяснить возможные неблагоприятные последствия, с обязательной записью в истории болезни или на специальном бланке отказа, который подписывается больным (законным представителем) и врачом (ч.2 ст.33 Основ). Помимо разъяснений о неблагоприятных последствиях в случае отказа от медицинского вмешательства законных представителей несовершеннолетнего или недееспособного лица, следует сообщить о праве ЛПУ на обращение в суд за защитой интересов данных лиц (ч.3 ст.33 Основ).
Право на получение медицинских или иных услуг в рамках программ ДМС (ст. 779-783 ГК РФ (4), п. 10 ст.30 Основ; ст.9 и 10 ЗоМСГ).
Право на возмещение ущерба в случае причинения вреда здоровью. В соответствии со ст.66 Основ, п.16 Правил предоставления платных медицинских услуг населению, ст.14 Закона РФ "О защите прав потребителей" гражданин вправе требовать возмещение вреда, причиненного его здоровью при оказании медицинской услуги.
Право на допуск адвоката или иного законного представителя для защиты его прав (п.12 ст.30 Основ; п.2 ст. 37 ЗоППиГПГ), если к этому нет медицинских противопоказаний - кома, нахождение в заразном боксе или реанимации.
Право на допуск к пациенту священнослужителя и на предоставление условий для отправления религиозных обрядов, в т.ч. отдельного помещения, если это не нарушает внутренний распорядок ЛПУ (п. 13 ст. 30 Основ; п.2 ст. 37 ЗоППиГПГ).
Литература
ЗАКОНЫИ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ
1. Конституция РФ.- М.: Юрид. лит., 1993.
2. Гражданский кодекс РФ, с изм и доп.: часть 1 (ФЗ 3 51-ФЗ от 30 ноября
1994г.) часть 2 (ФЗ 3 14-ФЗ от 26 января 1996 г.).
3. Трудовой кодекс РФ (ФЗ № 197-ФЗ от 30 декабря 2001 г).
4. Уголовный кодекс РФ, с изм. и доп. (ФЗ № 63-ФЗ от 13 июня 1996г.).
5. Кодекс РФ об административных правонарушениях (ФЗ № 196-ФЗ от
30 декабря 2001 г.).
6. Гражданско-процессуальный кодекс РФ (ФЗ № 137-ФЗ от 14 ноября 2002г).
7. Налоговый кодекс РФ: часть 2 (ФЗ № 117-ФЗ от 2 августа 2000г.).
8. Федеральный закон «Основы законодательства РФ об охране здо-
ровья граждан», № 5487-1 от 22. 07. 93 г. (в ред. ФЗ № 139 от 02.12.2000 г.).
9. Федеральный закон «О медицинском страховании граждан РФ» № 1499-1 от 28.06.91 г. (в ред. ФЗ № 9 от 01. 07. 94 г.).
10. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения» № 52-ФЗ от 30. 03.99 г.
11. Федеральный закон «о психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» № 3185-1 от 02.07.92 г. (в ред. ФЗ №117-ФЗ от 21.07.98 г.).
12. Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболева-
ний«№ 125-ФЗ от 24. 07. 98 г. (в ред. ФЗ № 181-ФЗ от 17.07.99 г.).
13.Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха»
04.05.99 г.
14.Федеральный закон «О предупреждении распространения в РФ забо-
левания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфек-
ции)» № 38-ФЗ в ред. ФЗ № 122-ФЗ от 07. 08. 2000 г.).
15.Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» №3-ФЗ
от 09. 01. 96 г.
16.Федеральный закон «Об экологической экспертизе» 23.11. 95 г.
17.Федеральный закон «Об основах охраны труда в РФ» № 181-ФЗ от17.
07.99 г.
18.Федеральный закон «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» № 77-ФЗ от 18. 06.01 г.
19.Федеральный закон «Об ограничении курения табака» 10. 07.01 г.
20.Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятель-
ности» № 158-ФЗ от 25.09.98 г.
21.Федеральный закон «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.92
22.Федеральный закон «О лекарственных средствах» № 86-Ф от 22.05.98
23.Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ» № 181-ФЗ от 24. 11.96 (в ред. Законов от 27. 05. 2000 г., №78–ФЗ).
24. «О наркотических средствах и психотропных веществах» № 3-ФЗ от 08. 01.98 г.
25. Федеральный закон “О трансплантации органов и (или) тканей человека» № 4180 от 22.12.92 г.
26. Федеральный закон «Об иммунопрофилактике инфекционных болез-
ней» № 157-ФЗ от 17.09.98 г.
27.Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычай-
ных ситуаций природного и техногенного характера» № 68-ФЗ от 21.12.
94 г.
28.Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» № 3-ФЗ от 09.01.96 г.
29.Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» № 124-ФЗ от 24.07.98 г. (в ред. ФЗ от 20. 07.2000г. № 103-ФЗ).
30.Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите ин-
формации» № 24-ФЗ от 20.02.95 г.
30.Указ Президента РФ «О первоочередных задачах государственной по-
литики в отношении женщин» № 337 от 04.03.93 г.
31. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о ли-
цензировании медицинской деятельности» № 402 от 21.05.01. г.
32. Постановление Правительства РФ «Об утверждении программы госу-
дарственных гарантий обеспечения граждан РФ бесплатной медицинской помощью» № 1096 от 11.09.98 г.
33. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении программы государственных гарантий обеспечения граждан РФ бесплатной медицинской помощью»№1096 от 11.09.98
34. Постановление Правительства Российской Федерации «О программе государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной меди цинской помощи» № 550 от 24.07.01
35.Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями» № 27 от 13.01.96 г.
36. Постановление Пленума Верховного суда РФ «О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья2 №3 от 28 апреля 1994г.
37. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации и ФФОМС «О совершенствовании контроля качества медицинской помощи населению РФ» №363/ 77 от 24. 10. 96 г.
38. Приказ Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации № 206 от 19.10.94 (с изм. От 24.06.98) и постановление Фонда социального страхования РФ №21 от 16.10.94 г. «Об утверждении «Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан» № 267-66 от 25.06.96 г.
39. Приказ Министерства здравоохранения РФ «О введение в действие перечня инфекционных заболеваний, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории РФ» №263 от 02.07.99г. Приложение.
40.Приказ Министерства здравоохранения РФ «О порядке изъятия органов человека у доноров-трупов» № 189 от 10.08.93 г.
41.Приказ Министерства здравоохранения РФ «О мерах по совершенствованию судебно-медицинской экспертизы» № 131 от 22.04.98 г.
42.Приказ Министерства здравоохранения РФ и Российской Академии ме-
дицинских наук «Об утверждении инструкции по констатации смерти человека на основании диагноза смерти мозга» № 100/30 от 02.04.01 г.
43.Приказ министра обороны России «О порядке проведения военно-вра-
чебной экспертизы в вооруженных силах № 315 от 22.05.95 г.
44.Письмо министерства Здравоохранения РФ «Некоторые вопросы экспертизы временной нетрудоспособности граждан» №2510/5084-96-27 от 14.11.96 г.
45.«Правила судебно-медицинской экспертизы тяжести вреда здоровья»- Приложение 2 к приказу Министерства здравоохранения РФ №407 от
г.
46.«Санитарные правила» № 3.1/3.2.558-96, утвержденные постановлением Государственного санитарно-эпидемиологического надзора РФ № 28 24.11.96 г.
47.Письмо федерального фонда обязательного медицинского страхования
«О методических рекомендациях «Возмещение вреда (ущерба) застрахо-
ванным в случае оказания некачественной медицинской помощи в рам-
ках программы обязательного медицинского страхования» № 1993/36.1-
и 05.05.98 г., раздел 2.
48.Инструкция от 29.06.83 г., утвержденная МВД СССР №45, Минздравом СССР №06-14/14, Минюстом СССР № К-8-347 «О порядке направления граждан на освидетельствование для установления состояния опьянения и проведения освидетельствования».
ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
1.Акопов В. И., А.А. Юридические основы деятельности врача. -М., 1997.
2.Алексеев С.С. Теория права.-М., 1995.
3.Глашев А.А. Медицинское право: Практическое руководство для юристов и медиков. - М., 2004.
4. Гражданское право: Учебник // Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. – М., 1996
5.Кадыров Ф.Н. Платные медицинские услуги (Экономико –правовые основы организации платных медицинских услуг). – М., 1999.
6. Медицинские услуги. Особенности бухгалтерского учета и налогообложения.- М., 2005
7. Обеспечение и защита прав пациента в Российской Федерации.- М.б 2003
9. Правовые основы здравоохранения в России // под. Ред. Ю.Л. Шевченко. - М., 2000.
10.Проблемы общей теории права и государства: Учебник // Под. Ред. В.С. Нерсесянса. –М., 1999
11. Стеценко С.Г Медицинское право. Учебник. – Санкт – Петербург, 2004.
2. Тихомиров А.В. Организационные начала публичного регулирования
рынка медицинских услуг. – М., 2001
3. Федорова М.Ю. Медицинское право: Учеб. Пособие для вузов. – М., 2003.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
1. Акопов В.И. Медицинское право в вопросах и ответах. – М.,2000
2. Аргунова Ю.Н. Права граждан с психическими расстройствами. - М., 2003
3. Герасименко Н.Ф. Очерки становления современного российского законодательства в области охраны здоровья граждан. – М., 2001
4. Герасименко Н.Ф. Григорьев И.Ю. Александрова О.Ю. Андреева О.В. Обязательное медицинское страхование: что нужно знать медицинскому работнику.- М., 2003
5.Гиппократ. Избранные книги. – М., 1936.Т.1
6.Жибурт Е.Б. Привилегии доноров крови. – М., 2003
7.Ковалев М.И. Правовые проблемы защиты жизни, здоровья и генетического достоинства человека. – Екатеринбург, 1996.
8. Колкутин В.В., Соседко Ю.И. Судебно – медицинская экспертиза повреждений у живых лиц. – М., 2002
9.Лопатин В.Н. Правовая охрана и защита права на тайну// Юридический мир. 1999.№4, № 5\6. № 7.
10.Малеина М.Н. Человек и медицина в современном праве. - М.. 1995.
11.Малюга В.В. Юридические аспекты лечебно – диагностической работы (учебное пособие для преподавателей клинических кафедр, врачей, интернов).- Оренбург. 1999.
12.Покровский В.В. Эпидемиология и профилактика ВИЧ- инфекции СПИД. - М., 199
4. Рыков В.А. Основы медицинского права. Информационно – справочное пособие. – Новосибирск, 2000.
5. Рыков В.А. Медицинское право: справочник в вопросах и ответах. – Ростов. 2002
6. Стеценко С.Г. Современная нормативно -правовая база проведения медицинских экспериментов.// Юрист.2001.№ 10.
7. Шевчук С.С. Правовое регулирование возмездного оказания медицинских услуг: реалии и перспективы.- Ставрополь, 2001.
Заключение
Становление медицинского права как отрасли права началось во второй половине XX века. Вначале медицинское право возникла как отрасль международного права. Шестая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения 1953 года приняла решение № 6.40 с предложением организовать изучение проблем международного медицинского права. Решением 47 конференции Ассоциации международного права в 1956 году был создан Комитет по международному медицинскому праву. На IV Международной медико-правовой конференции в Праге в 1977 году вновь был поставлен вопрос о медицинском праве. Советские учёные Маракушев А.А, Чикина С.Я, Кузнецова В.К. в то время писали: учитывая важность врачебной этики и медицинской деонтологии как особой профессиональной категории, а также возникающие острые морально-этические и юридические вопросы в области медицины и медицинских исследований, особенно в трансплантации непарных органов, эвтаназии и других проблем, следует поддержать предложение ученых о создании специальной отрасли права – медицинского права [2; 14].
В современной медицинской и юридической литературе все большее распространение получает концепция медицинского права как самостоятельной отрасли российской системы права и законодательства.
Медицинское право является комплексной отраслью, так как отношения, возникающие в сфере здравоохранения, регулируются многими отраслями. Конституционное право закрепляет право на охрану здоровья, нормы административного права предусматривают порядок допуска к медицинской деятельности, устанавливают административную ответственность за нарушения санитарно-гигиенических норм, за незаконный оборот наркотиков и др. Рабочее время, время отдыха, охрану труда обеспечивает трудовое право. Гражданское право определяет порядок предоставления платных медицинских услуг, нормы о возмещении вреда, причиненного здоровью. Уголовный кодекс содержит нормы, устанавливающие ответственность за преступления против жизни и здоровья. Семейное право направлено на охрану репродуктивного здоровья, обеспечение генетической безопасности. Жилищное право предусматривает предоставление дополнительной жилой площади лицам, страдающими определенными заболеваниями.
Список использованной литературы
1. Иванников И.А., Рубанова Н.А Медицинское право. Учебное пособие. М., 2008.
2. Маракушев А.А., Чикин С.Я., Кузнецов В.К. Вопросы медицинского права. // Здравоохранения Российской Федерации. 1978. №2.
3. Сергеев Ю.Д, Мохов А.А. Основы медицинского права России. М., 2007.
4. Иванников И.А., Рубанова Н.А Медицинское право. Учебное пособие. М., 2008.
5. Сырых В.М.Система права.//Проблемы теории государства и права. Под редакцией проф. В.М. Сырых. М., 2008.
6. Конституция РФ. М., 1993
7. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1
8. Яценко Е.Ю. Современные взгляды на предмет медицинского права. Научные труды II Всероссийского съезда (Национального конгресса по медицинскому праву. Россия, Москва, 13-15 апреля 2005 г./Под редакцией член-корр. РАМН, проф. Ю.Д. Сергеева. М.: НАМП, 2003. ISBN 5-94082-024-7. Стр. 150-158.
9. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.)
10. Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS N 005 (Рим, 4 ноября 1950 г.)
11. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая).
12. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г.
13. Закон РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" от 27 апреля 1993 г.
14. Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 г.
15. Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г.
16. Федеральный закон "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" от 17 сентября 1998 г.
17. Федеральный закон "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" от 30 марта 1995 г.
18. Закон РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" от 2 июля 1992 г.
19. Закон РФ "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" от 28 июня 1991 г.
20. Постановление Правительства РФ "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2006 год" от 22 июля 2005 г.
21. Приказ Минздрава РФ "О порядке предоставления информации" от 2 декабря 1999 г.
22. Ю.Д. Сергеев, И.Ю.Григорьев, Ю.И. Григорьев «Юридические основы деятельности врача. Медицинское право» (учебное пособие в схемах и определениях). ГОЭТАР-МЕД, 283 с. (214-245).
23. Акопов В.И., Бова А.А. Юридические основы деятельности врача./ Учебно-методическое пособие для студентов вузов. - М.: Экспертное бюро-М, 1997.- 256 с.(34-72).
24. Акопов В.И. Медицинское право: книга для врачей, пациентов и юристов. – Москва:ИКЦ МарТ;Ростов н/Д: Издательский центр Март, 2004. – 368 с.(15-291).