комбинированного контрольного туристского маршрута для групп Петроградского района планирующих нестационарные мероприятия в условиях природной среды в период летних каникул
Руководители групп являются полноправными участниками комбинированного контрольного туристского маршрута (далее ККТМ), непосредственно руководят всеми действиями группы в течение всего маршрута, контролируют поведение обучающихся и выполнение ими требований техники безопасности при перевозке, нахождении на маршруте и на отдыхе, при преодолении сложных форм рельефа, организации бивуаков и несут полную ответственность за их жизнь и здоровье.
Район проведения мероприятия характеризуется наличием болот. По проселочным, лесным дорогам и просекам могут курсировать тяжелые грузовики-лесовозы, иная лесозаготовительная техника, квадроциклы, иной авто и мототранспорт.
В то же время район проведения ККТМ является местом отдыха петербуржцев и жителей Ленинградской области. На маршруте возможны встречи с отдыхающими, собаками и другими домашними животными.
Для предотвращения травм, несчастных случаев в лагерях и на дистанциях мероприятия, конфликтов с посторонними лицами, считать обязательным для участников слета, включая организаторов, судей и сопровождающих лиц, выполнение следующих положений:
1. В период подготовки к мероприятию руководитель группы обязан:
· Оформить заявку установленного образца и заверить ее печатью образовательного учреждения.
· Проверить наличие снаряжения, групповой медицинской аптечки и продуктов питания, необходимых группе для участия в ККТМ. При расчете рационов продуктов питания необходимо руководствоваться Письмом Министерства образования Российской Федерации от 11 января 1993 г. № 9/32-Ф «О нормах расходов на питание в туристских мероприятиях».
· Непосредственно перед выездом провести инструктаж всех участников группы по обеспечению безопасности совершения туристских мероприятий с полевыми ночлегами, по обеспечению безопасности и правилам использования страховочного снаряжения при преодолении сложных форм рельефа и водных преград, по правилам противопожарной и экологической безопасности и по тексту настоящей инструкции, проверить наличие мобильного телефона у каждого участника, наличие достаточных денежных средств на нем и необходимого уровня заряда.
В адресную книгу мобильных телефонов руководителей групп должны быть вставлены номера мобильных телефонов Главного судьи, заместителя Главного судьи по безопасности. В адресную книгу мобильных телефонов членов групп должны быть вставлены номера мобильных телефонов руководителя группы и Главного судьи мероприятия.
· Запрещается включать в состав групп запасных участников сверх указанного в заявке, привозить какие-либо «группы обеспечения и поддержки», внеконкурсные группы, кружки и секции, не участвующие в ККТМ.
· На территории проведения ККТМ: на маршруте и на территории лагерей, - запрещается нахождение безнадзорных домашних животных. Собаки должны быть на постоянной привязи.
2. При движении по маршруту:
· Руководители группы должны постоянно контролировать выполнение мер безопасности при следовании из Санкт-Петербурга и обратно, при движении по всей дистанции, при выполнении заданий на технических этапах, подготовке бивуака, заготовке топлива, приготовлении пищи.
· Группы прибывают к месту старта ККТМ в полном составе, оговоренном Регламентом.
· Группа должна двигаться единой колонной. Разделение группы, уход «разведывательных» подгрупп запрещен. В составе группы выделяются направляющий и замыкающий колонны.
· При потере из вида участника, группа должна прекратить движение, голосовыми сигналами пытаться вызвать потерявшегося участника. В случае неудачи, руководитель вызывает участника по мобильному телефону и определяет его местонахождени е. При отсутствии связи с ним, руководитель связывается с ГСК и поступает согласно ее указаниям. Участник, потерявший группу, должен прекратить движение и пытаться услышать сигналы группы или связаться с ней по телефону. В случае неудачи (отсутствия связи), заблудившийся участник при встрече с другой группой «ККТМ», должен идти в ее составе до ближайшего этапа маршрута и просить ее руководителя немедленно связаться со своей группой через телефоны ГСК.Руководитель группы, нашедшей постороннего участника, должен немедленно связаться по телефону с ГСК и поступить согласно ее указаниям.
· С целью сбережения денежных средств и питания мобильных телефонов, руководители должны пресекать все посторонние звонки участников.
· При потере карты, руководитель связывается по телефону с ГСК и поступает согласно ее указаниям. При встрече с другой группой ККТМ, группа, потерявшая карту должна следовать за ней.
· При мелких травмах (ссадины, порезы), руководитель группы оказывает пострадавшему первую помощь средствами групповой медицинской аптечки. Руководитель группы самостоятельно делает заключение о возможности дальнейшего участия группы в ККТМ. О факте травмы докладывается по телефону в ГСК. Судьи этапа, с санкции ГСК, могут снять группу или участника с дистанции, если его состояние внушает им опасение.
· При травмах средней тяжести и тяжелых травмах группа прекращает движение, немедленно сообщает в ГСК о происшествии, местонахождении, оказывает участнику первую помощь и далее поступает по указаниям ГСК. Следует принять меры к максимально комфортному размещению и обогреву пострадавшего (подстилка, спальный мешок).
· При нападении на группу собаки (собак), нельзя убегать, оставлять оставшихся участников группы наедине с собаками. Группа должна, сообща, не торопясь отступить с территории, охраняемой собаками, не подпуская животных к себе. При необходимости, группа может отбиваться палками, камнями, репшнурами с пристегнутыми карабинами, слепить фонарями, не допуская укусов участников. В случае укуса, оказать первую помощь и немедленно выходить на ближайший этап. О событии группа должна немедленно проинформировать ГСК.
· Каждая группа – свидетель травмы, происшедшей в другой группе, обязана оказать помощь имеющимися медикаментами, средствами связи, организацией временного привала или транспортировкой пострадавшего.Если группа стала свидетелем какого-либо конфликта другой группы с посторонними лицами, нападения собак, ее обязанностью является помощь группе и немедленное информирование ГСК о событии.
· В районе ветровалов следует передвигаться по расчищенным дорогам. При необходимости движения лесом соблюдать меры предосторожности, идентичные мерам, предпринимаемым при движении по бурелому, по средним и крупным осыпям. Не торопиться. Соблюдать дистанцию между членами группы. Использовать альпенштоки, при необходимости, применять гимнастическую страховку.
· При прохождении сложных технических этапов, требующих организации страховки и самостраховки, руководители должны на каждом этапе проверять состояние страховочного снаряжение участников и правильность выполнения идущими по этапу и страхующими участниками правил техники безопасности.
· Специальное снаряжение, используемое участниками при движении по этапам ККТМ, должно быть промышленного производства, должно использоваться в целях, предусмотренных Инструкцией по эксплуатации, должно ассортиментом, качеством и количеством соответствовать целям использования. Снаряжение используется в соответствии с Инструкцией по эксплуатации (применению).
· На маршруте возможно появление лесовозов, внедорожных автомобилей, квадроциклов и другого моторного транспорта. Быть внимательными, при встрече с транспортом, уступать дорогу.
· При движении в сумерках необходимо, чтобы на направляющем и замыкающем группы была бы надета светоотражающая одежда или закреплены светоотражающие предметы.
· У всех участников должны быть налобные фонари с запасным источником питания и запасной лампой (для ламповых фонарей).
· Руководитель должен учесть, что часть маршрута проходит по заболоченной местности, что в качестве этапа-сюрприза участникам может быть предложена переправа через водные препятствия вброд. В связи с этим участники должны иметь необходимый запас одежды и обуви.
· Группе запрещается брать с собою и пользоваться для подачи сигналов какие-либо ракеты, петарды и тому подобные пиротехнические изделия.
· При прохождении технических этапов маршрута, участники должны безоговорочно выполнять требования судей, обозначаемые, как«требования безопасности»,а также требования, касающиеся режимных моментов организации работы на этапе.
· При пересечении железнодорожных путей, категорически запрещаются какие-либо выходы к путям, кроме обозначенного на карте места. Группа пересекает пути только с разрешения судьи, по команде руководителя, одновременно и быстро.
· В случае обнаружения участниками очагов возгорания или задымления территории по маршруту или в районе лагеря участники должны немедленно сообщить об этом руководителю группы и Главному судье.
· При возникновении пожара по маршруту или на территории лагеря руководители групп сообщают об этом членам ГСК и предпринимают меры по эвакуации участников с места пожара в соответствии с указаниями Главного судьи.
3. При организации бивуаков:
· При организации бивуака руководитель несет ответственность за безопасность лагеря, за чистоту и порядок на месте постановки лагеря во время и после ухода группы.
· Группы должны иметь бивуачное снаряжение (палатки, теплоизолирующие подстилки, тенты и пр.), надежно обеспечивающее двухдневное пребывание участников в условиях полного автономного существования при возможных изменениях погоды (падение температуры, заморозки, продолжительные осадки). Особое внимание следует обратить на состояние бивуачного снаряжения (топоров, пил, костровых принадлежностей) и обращение с ними, наличие у работающих у костра участников костровых рукавиц и головных уборов.
· Участники должны иметь спальные мешки, необходимый запас одежды и обуви. При необходимости, группа должна организовывать процесс сушки одежды и обуви.
· Группы должны иметь с собою необходимый запас продуктов, бутилированной питьевой воды, инвентарь для приготовления пищи, костровой инвентарь.
· По возможности лагерь разбивается на открытых полянах, исключающих падение деревьев на палатки участников. Если полян в лесу нет, лагерь ставится в окружении невысоких деревьев, падение которых может привести к порче бивуачного снаряжения, но не нанесет ущерба здоровью участников. Если и таковая возможность отсутствует, лагерь разбивается на участке леса, на котором нет деревьев сухих, наклоненных, с нарушенной корневой системой и по-другому аварийных деревьев. При этом руководитель группы заранее определяет пути эвакуации детей в безопасное место при усилении ветра до штормового. При экстренной эвакуации детей лагерь не снимается.
· При постановке лагеря и приготовлении пищи в лагере или непосредственно на маршруте особое внимание следует обратить на состояние топоров, пил и обращение с ними, наличие рукавиц и головных уборов при работе у костра, состояние костровых принадлежностей, порядок раздачи горячей пищи.
· Поведение лиц, находящихся на территории лагеря не должно мешать отдыху участников ККТМ как своих, так и соседних команд. Участники должны выполнять распорядок дня в лагере. Поведение участников не должно подвергать опасности их здоровье, а также мешать работе и отдыху участников других групп. На территории лагерей запрещено шуметь, громко включать магнитофоны, радиоприемники и т.п. После 23.00 и до 07.30 на территории лагерей запрещены всякие разговоры. Группы, не успевшие расставить лагерь до указанного времени, подходят к месту своего лагеря и расставляют лагерь в полном молчании. Распределение обязанностей по постановке лагерей должно быть произведено в отдалении от лагерей других групп.
· В случае небезопасного состояния или эксплуатации бивуака, не обеспечивающей безопасное для здоровья пребывание участников в лагере, группа может быть отстранена от участия в ККТМ.
· На территории лагерей групп запрещено нахождение лиц, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. При обнаружении на территории лиц с признаками алкогольного или наркотического опьянения, а также любых подозрительных лиц, необходимо немедленно сообщить коменданту слета или любому члену ГСК.
· Костры разрешается разводить в местах, указанных комендантской службой соревнований. Р азведение костров ТОЛЬКО на старых кострищах. Перед этим кострище должно быть обследовано на предмет нахождения в нем, в том числе и под землей, посторонних предметов.
· Запрещается оставлять костры без наблюдения. После отбоя все костры должны быть погашены.
· После снятия лагеря костры должны быть залиты, кострища перекопаны, снятый дерн уложен на прежнее место.
· Курение в лесу, движение по лесу с открытым огнем запрещено.
· Группа должна неукоснительно выполнять правила противопожарной безопасности как на бивуаке, так и при движении по маршруту. Ответственность за противопожарную безопасность несет руководитель группы.
· ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
- использование нагревательных приборов на искусственном топливе для отопления палаток;
- валка сухого леса обучающимися без контроля руководителя (зам. руководителя);
- оставлять без присмотра работающие топливные приборы (газовые, бензиновые горелки);
- использование бензина для разжигания костра.
· Руководители групп обязаны постоянно контролировать:
- погодные условия (температуру, силу ветра, наличие осадков) в лагере;
- процесс заготовки топлива (пилки, рубки дров);
- процесс эксплуатации нагревательных и осветительных приборов на жидком или газообразном топливе;
- процесс приготовления пищи с использованием портативных плит с использованием искусственного топлива;
- безопасность при работе дежурных и нахождении туристов у костра;
- организацию питания (порядок раздачи горячей пищи).
· Запрещается валка и рубка живых кустов и деревьев, повреждение коры деревьев при проведении тренировок. При использовании деревьев в качестве опоры при проведении тренировок стволы деревьев должны быть защищены от механического повреждения.
· При обнаружении участниками взрывоопасных предметов, или предметов, хотя бы отдаленно похожих на взрывоопасные, следует немедленно оповестить о находке руководителя группы и организаторов мероприятия. Руководителю группы до прибытия членов ГСК необходимо принять все меры по оцеплению и ограничению допуска участников к месту находки. Категорически запрещается какое-либо исследование подозрительного предмета.
4. Санитарно-гигиенические требования.
· Руководителям надлежит постоянно контролировать качество приготовления и хранения пищи, мытья посуды, выполнения участниками требований гигиены, в особенности – дежурными поварами.
· Территория лагеря, после ухода группы, должна оставаться чистой: костер тщательно залит водой, костровище перекопано, мусор должен быть собран в пластиковые мешки и вынесен группой. Пищевые отходы, пригодные для подкорма птиц и зверей, оставляются в лесу аккуратно в укромном месте на расстоянии от лагеря, остальные – закапываются.