Немного истории.
История социальной рекламы начинается в США, в 1906 году, когда общественная организация «Американская гражданская ассоциация» создала первую рекламу такого рода, призывающую защитить Ниагарский водопад от вреда, наносимого энергетическими компаниями. Другим наиболее крупным проектом социальной рекламы в то время стал День белой ромашки – День помощи больным туберкулёзом.
Во время Первой мировой войны, в 1917 году, в США появился рекрутинговый плакат Джеймса Монтгомери Флэгг «Ты нужен американской армии», на котором «дядя Сэм» призывал новобранцев идти в армию. В те же годы Первой мировой войны созданный тогда Комитет по общественной информации проводил активную разъяснительную работу, информируя граждан о том, зачем США вступили в войну и чем грозит стране поражение в ней.
В современной России в профессиональной среде термин «социальная реклама» как аналог английского «public service advertising» (PSA) стал активно применяться Игорем Буренковым, который впоследствии стал директором общественных связей Первого канала.
Первой широко известной в России, после распада СССР, кампанией социальной рекламы стала серия роликов на российском телевидении «Позвоните родителям!». После этого в эфир первого канала была запущена серия роликов «Русский проект», которую можно найти на YouTube.
Как в государстве появляется социальная реклама.
Координация социальной рекламы в разных странах организована по-разному. В некоторых странах эти функции сосредоточены в руках правительства, в других — этим занимаются общественные организации, в третьих — практически не координируется.
В России в статье 3 Федерального Закона «О рекламе» от 13.03.2006 N 38-ФЗ сказано, что социальная реклама — это «информация…, направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства».
В 2011 году были приняты два закона, которые улучшают законодательные правила создания и размещения социальной рекламы и приводят их в соответствие со сложившейся в этой сфере правоприменительной практикой. В частности, организации, которые безвозмездно производят или распространяют социальную рекламу, больше не должны уплачивать с неё НДС (НДС - налог на добавленную стоимость), а у некоммерческой организации (НКО) — заказчика социальной рекламы - больше не возникает внереализационный доход, а значит, исчезает обязанность уплачивать налог на прибыль.
В 1993 году в России был образован негосударственный Рекламный совет, в состав которого вошли как производители, так и распространители рекламы. Одной из основных целей совета являлось создание единых рекламных продуктов по социальной проблематике. Члены совета разрабатывали, в частности, макеты социальных кампаний для печатных СМИ, видео- и аудиоролики.
В связи с увеличением количества региональных некоммерческих организаций (НКО), работающих с социальной рекламой, в 2008 году в Москве была создана Коалиция НКО по содействию развития социальной рекламы и благотворительности в России.
В 2011 году в Москве при АКАР (Ассоциации Коммуникационных Агентств России) была создана Комиссия по социальной рекламе.