1. Заказчик работ, подлежащих историко-культурной экспертизе, оплачивает ее проведение.
2. Порядок определения размера оплаты историко-культурной экспертизы и величина оплаты труда эксперта за участие в проведении историко-культурной экспертизы устанавливаются Правительством Российской Федерации.
3. Порядок проведения историко-культурной экспертизы объектов экспертизы, указанных в статье 29 настоящего Федерального закона, требования к определению физических лиц, которые могут привлекаться в качестве экспертов, перечень представляемых экспертам документов, порядок их рассмотрения, порядок проведения исследований в рамках данной экспертизы устанавливаются Правительством Российской Федерации.»;
6) подпункт 12 пункта 2 статьи 33 исключить;
7) статью 35.1 изложить в следующей редакции:
«Статья 35.1. Размещение рекламных конструкций на объектах культурного наследия, их территориях и распространение на них наружной рекламы
1. Не допускается размещение рекламных конструкций на объектах культурного наследия, включенных в реестр, а также на их территориях, за исключением территорий достопримечательных мест.
2. Запрет или ограничение размещения рекламных конструкций на объектах культурного наследия, находящихся в границах территории достопримечательного места и включенных в реестр, устанавливаются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 7 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, и вносятся в правила землепользования и застройки, разработанные в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
3. Требования пункта 1 настоящей статьи не применяются в отношении размещения на объектах культурного наследия, их территориях наружных рекламных конструкций, содержащих информацию о проведении на объектах культурного наследия, их территориях театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий или исключительно информацию об указанных мероприятиях с одновременным упоминанием об определенном лице как о спонсоре конкретного мероприятия при условии, если такому упоминанию отведено не более чем десять процентов рекламной площади (пространства).
4. Требования к распространению на объектах культурного наследия, их территориях наружной рекламы указываются в охранном обязательстве собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия.»;
8) в пункте 3 статьи 36 слова «непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия» заменить словами «примыкающем к границам территории объекта культурного наследия»;
9) статью 42 изложить в следующей редакции:
«Статья 42. Текущий ремонт памятника
Текущий ремонт памятника - производственные работы, проводимые без изменения особенностей объекта культурного наследия, составляющих предмет охраны, в целях предупреждения износа строительных конструкций памятника, его отделки, инженерного оборудования, устранения повреждений и неисправностей, за исключением работ, указанных в статье 42.1 настоящего Федерального закона.»;
10) главу VII дополнить статьей 42.1 следующего содержания:
«Статья 42.1. Капитальный ремонт памятника
Капитальный ремонт памятника - научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые без изменения особенностей памятника, составляющих предмет охраны, в целях замены и (или) восстановления строительных конструкций памятника или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замены и (или) восстановления систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения памятника или их элементов, а также замены отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.»;
11) статью 45 изложить в следующей редакции:
«Статья 45. Порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия
1. Работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании разрешения на проведение указанных работ, выданного органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.
2. Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляются:
1) федеральным органом охраны объектов культурного наследия - в отношении отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;
2) региональным органом охраны объектов культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;
3) муниципальным органом охраны объектов культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.
3. В целях проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия в уполномоченный орган охраны объектов культурного наследия юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, имеющий лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия, направляет заявление о выдаче разрешения на проведение указанных работ, к которому прилагаются следующие документы:
1) копии титульных листов проектной документации по сохранению объекта культурного наследия со штампом о ее согласовании или копия письма о согласовании проектной документации соответствующим органом охраны объекта культурного наследия – в случаях проведения работ по приспособлению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия и (или) при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, если при их проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта;
2) научно-проектная документация, за исключением указанных в подпункте 1 настоящего пункта случаев и случаев проведения текущего ремонта памятника;
3) копия договора на проведение авторского надзора и (или) копия приказа о назначении ответственного лица за проведение авторского надзора, за исключением случаев проведения текущего ремонта памятника;
4) копия договора на проведение технического надзора и (или) копия приказа о назначении ответственного лица за проведение технического надзора, за исключением случаев проведения текущего ремонта памятника;
5) копия приказа о назначении ответственного лица за проведение научного руководства, за исключением случаев проведения текущего ремонта памятника, за исключением случаев проведения текущего ремонта памятника;
6) копия договора подряда на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия.
4. В случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, указанные работы проводятся также при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, предоставляемого в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, и при условии осуществления государственного строительного надзора за указанными работами и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия.
5. Прием документов, необходимых для получения разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, и выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия могут осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
6. Работы по реставрации выявленного объекта культурного наследия проводятся по инициативе собственника или иного законного владельца выявленного объекта культурного наследия в порядке, установленном настоящей статьей.
7. Форма выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, порядок выдачи указанного разрешения, порядок согласования проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению данного объекта, и порядок подготовки научно-проектной документации устанавливаются федеральным органом охраны объектов культурного наследия.
Порядок подготовки и согласования проектной документации на работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия, порядок утверждения формы разрешения и выдачи разрешения на проведение работ, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия, определяются Градостроительным кодексом Российской Федерации.
8. Лицо, осуществляющее разработку проектной документации и (или) научно-проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, осуществляет научное руководство проведением этих работ и авторский надзор за их проведением.
9. К проведению работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.
Проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Работы по консервации и реставрации объектов культурного наследия, включенных в реестр, или выявленных объектов культурного наследия проводятся физическими лицами, аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия в установленном им порядке, состоящими в трудовых отношениях с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также физическими лицами, аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия в установленном им порядке, являющимися индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
10. После выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия лицо, осуществлявшее научное руководство проведением этих работ и авторский надзор за их проведением, в течение девяноста рабочих дней со дня выполнения указанных работ представляет в соответствующий орган охраны объектов культурного наследия, выдавший разрешение на проведение указанных работ, отчетную документацию, включая научный отчет о выполненных работах. Указанный орган утверждает представленную ему отчетную документацию в течение тридцати рабочих дней со дня ее представления в случае, если работы по сохранению объекта культурного наследия выполнены в соответствии с требованиями, установленными настоящей статьей. Порядок утверждения отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия устанавливается федеральным органом охраны объектов культурного наследия.
Работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся в соответствии с правилами проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, в том числе правилами проведения работ, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, утверждаемыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
11. Приемка работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия осуществляется соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, выдавшего разрешение на проведение указанных работ, в порядке, установленным федеральным органом охраны объектов культурного наследия.
Приемка работ по сохранению не проводится в случае выполнения текущего ремонта памятника.
12. Порядок проведения работ по сохранению объектов археологического наследия, выдачи разрешений на проведение указанных работ устанавливается статьей 45.1 настоящего Федерального закона.»;
12) из пункта 2 статьи 47.2 слова «с учетом мнения собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия» исключить;
13) в статью 47.6 внести следующие изменения:
а) в пункте 10 слова «размещению на сайте соответствующего органа охраны объектов культурного наследия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и приобщается федеральным органом охраны объектов культурного наследия к учетному делу соответствующего объекта культурного наследия» заменить словами «официальному опубликованию»;
б) в пункте 12 слова «вручается под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении собственнику объекта культурного наследия, включенного в реестр, собственнику или иному владельцу земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, другим лицам, к обязанностям которых относится его исполнение в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи, а также в орган регистрации прав для регистрации указанных в статье 47.1 настоящего Федерального закона ограничений (обременений) прав в Едином государственном реестре недвижимости в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости,» заменить словами «направляется в орган кадастрового учета для регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном законодательством Российской Федерации»;
в) пункты 4 и 5, абзац второй пункта 13 исключить;
14) в статью 48 внести следующие изменения:
а) из пункта 8 слова «а также паспорт объекта культурного наследия (при его наличии)» исключить;
б) в абзаце первом пункта 9 статьи 48 слова «до момента вручения такому лицу охранного обязательства, предусмотренного статьей 47.6 настоящего Федерального закона» исключить;
15) главу XIV дополнить статьей 64.1 следующего содержания:
«Статья 64.1. Упрощенный порядок включения в реестр памятников истории и культуры, выявленных до вступления в силу Положения о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 № 569.
1. В отношении памятников истории и культуры, выявленных до вступления в силу Положения о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 №569, решения о включении объекта в реестр или об отказе во включении в реестр принимаются без проведения государственной историко-культурной экспертизы в упрощенном порядке, предусмотренным настоящей статьей.
2. В целях обоснования решения о включении или отказе во включении в реестр выявленного памятника истории и культуры в упрощенном порядке региональный орган охраны объектов культурного наследия организует работу по установлению историко-культурной ценности выявленного памятника истории и культуры, в том числе с привлечением специалистов в области охраны объектов культурного наследия.
3. Порядок организации работы по установлению историко-культурной ценности выявленных памятников истории и культуры и подготовки заключения о ценности объекта устанавливается региональным органом охраны объектов культурного наследия.
4. В случае установления историко-культурной ценности региональный орган охраны объектов культурного наследия обеспечивает подготовку заключения о ценности объекта, которое должно содержать:
сведения о наименовании объекта;
сведения о времени возникновения или дате создания объекта, датах основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) датах связанных с ним исторических событий;
сведения о местонахождении объекта (адрес объекта или при его отсутствии описание местоположения объекта);
сведения о категории историко-культурного значения объекта;
сведения о виде объекта;
сведения о границах территории объекта культурного наследия.
5. Региональный орган охраны объектов культурного наследия в случае наличия в заключении о ценности объекта сведений об отнесении выявленного памятника истории и культуры к объектам культурного наследия, в срок не позднее тридцати рабочих дней со дня утверждения указанного заключения принимает решение о включении объекта в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения.
6. Региональный орган охраны объектов культурного наследия направляет письменное уведомление собственнику или иному законному владельцу выявленного памятника истории и культуры, земельного участка в границах его территории либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, о принятии решения о включении такого объекта в реестр либо об отказе во включении такого объекта в реестр не позднее трех рабочих дней со дня принятия такого решения.».
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 года.
Президент
Российской Федерации В.В.Путин В.В=В