Раскрыть структуру государственного бюджета
Понятие государственного бюджета, его роль
Бюджетные отношения сопровождают движение денежных потоков, связанных с образованием и использованием бюджетного фонда. Управляя этими потоками, государство выстраивает бюджетные отношения в соответствии с проводимой бюджетной политикой, то есть придает им определенные формы: налоги, сборы, трансферты и другие. Бюджет становится важным элементом в системе государственного регулирования экономических отношений и социальных процессов [Сорокина, Т.В. Государственный бюджет: учеб. / Т.В. Сорокина. – Минск: БГЭУ, 2012. – 618 с., с. 22].
Соблюдение макроэкономических пропорций в экономике требует бюджетного финансирования отдельных отраслей и субъектов хозяйствования, учреждений непроизводственной сферы, экономических регионов. Процесс формирования бюджетных фондов сопровождается перераспределением доходов субъектов хозяйствования и отраслей. Государство, регулируя остающуюся в их распоряжении долю чистого дохода, сдерживает или стимулирует их экономическую активность.
Существуют различные направления вложения бюджетных средств. Из бюджетного фонда финансируются важнейшие государственные программы: инвестиционные, природоохранные, связанные с приватизацией, развитием рыночной инфраструктуры, оборонной системы государства, созданием новых рабочих мест, социальной защитой граждан, развитием топливно-энергетического комплекса и другие. Государственные инвестиции направляются в прогрессивные и приоритетные отрасли экономики, от которых зависят стратегические направления ее развития, создание необходимой производственной инфраструктуры, ускорение научно-технического прогресса. Расходы бюджета на образование, здравоохранение, культуру представляют собой инвестиции в человеческий капитал, способствующие воспроизводству трудовых ресурсов.
Таким образом, бюджет играет важную роль в государственном регулировании экономических и социальных процессов. Это обеспечивается его специфическими свойствами, такими как:
- обезличенность доходов государственного бюджета (то есть отсутствие привязки к конкретным расходам), что создает возможность маневрирования бюджетными средствами;
- влияние бюджета на национальную экономику через систему государственных доходов и расходов;
- обеспеченность расходов бюджета финансовыми ресурсами, их максимальная централизация и своевременное финансирование предусмотренных мероприятий через систему казначейства;
- осуществление государственного контроля за деятельностью экономических агентов в процессе исполнения бюджетов;
- формирование бюджетов по территориальному принципу, позволяющее проводить общую бюджетную политику в отдельных регионах, а также выравнивать уровни их социально-экономического развития;
- возможность оперативной корректировки показателей бюджета по доходам и расходам при изменении макроэкономических показателей, направлений бюджетной политики и других факторов.
Перечисленные свойства бюджета обеспечивают ему преимущества и приоритетное использование в качестве основного инструмента государственног регулирования [Сорокина, Т.В. Государственный бюджет: учеб. / Т.В. Сорокина. – Минск: БГЭУ, 2012. – 618 с., с. 28 – 29].
Охарактеризовать виды инвестиций, источники финансирования инвестиционной деятельности и показатели ее эффективности
Инвестиции: понятие, субъекты, объекты, виды
Инвестирование денежных средств и других активных ресурсов представлено прежде всего вложением денежных средств в тот или иной денежный (например, в иностранную валюту) или неденежный активный ресурс предприятия. Например, в долгосрочные активы предприятия в форме его основных средств [Разумов, И.А. Финансы предприятия: учебно-методическое пособие для студентов специальности 1-27 01 01 «Экономика и организация производства» / И.А. Разумов. – Минск: БНТУ, 2014. – 79 с., с. 64].
Особым направлением в инвестиционной политике предприятия являются его финансовые инвестиции – вложения денежных средств в активных и пассивных операциях с ценными бумагами. Вложения денежных средств в другие виды активных ресурсов будут выражать реальные инвестиции предприятия. Активные операции с ценными бумагами – это купля-продажа предприятием не эмитированных (не выпущенных в обращение) им ценных бумаг (акций, облигаций, векселей). Пассивные операции с ценными бумагами – это выпуск в обращение акций, облигаций, векселей, эмитированных данным предприятием.
В результате выполнения предприятием активных и пассивных операций с ценными бумагами формируется его портфелдь ценных бумаг. Финансовый результат предприятия от операций с ценными бумагами представлен:
- полученными дивидендами по активным финансовым операциям;
- полученной прибылью в качестве положительной разницы между покупной и продажной стоимостью ценных бумаг;
- получением эмиссионного дохода и увеличением уставного фонда от пассивных операций.
Таким образом, масштабность финансовых инвестиций может перерасти в подсистему управления портфелем ценных бумаг предприятия [Разумов, И.А. Финансы предприятия: учебно-методическое пособие для студентов специальности 1-27 01 01 «Экономика и организация производства» / И.А. Разумов. – Минск: БНТУ, 2014. – 79 с., с.64 – 65].