Лаврут Наталья Сергеевна

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РЕГИОНОВ КАК ОСНОВА БЕЗОПАСНОСТИ СТРАНЫ

Статья опубликована в рамках:

Международной заочной научно-практической конференции «Экономика и современный менеджмент: проблемы и решения» Россия, г. Новосибирск, 27 февраля 2013 г.)

Выходные данные сборника:

«Экономика и современный менеджмент: проблемы и реше­ния»: материалы международной заочной научно-практической конференции. (27 февраля 2013 г.)

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РЕГИОНОВ КАК ОСНОВА БЕЗОПАСНОСТИ СТРАНЫ

Лаврут Наталья Сергеевна

ассистент кафедры «Финансовый менеджмент» Дальрыбвтуза, г. Владивосток

E-mail: nat.lavrut@gmail.com

Современное социально-экономическое положение России опре­деляет особую актуальность государственной деятельности по обеспечению экономической безопасности ее регионов. Сегодня особая роль отводится возможностям отдельного региона формировать безопасность государства в целом, оставаясь при этом развивающейся и стабильной территорией, способной результативно противостоять экономическим угрозам или предотвращать их появление.

Сущность региональной экономической безопасности заклю­чается в возможности действенного контроля со стороны региональ­ных органов управления по эффективному использованию природных, трудовых, материальных, финансовых ресурсов, ускорению экономи­ческого роста, повышению качества продукции, конкурентоспо­собности производства.

Основными характеристиками, определяющими экономическую безопасность региона являются:

·уровень предпринимательской активности;

·сбалансированность распределения доходов;

·повышение профессионального, образовательного и куль-турного уровня населения;

·стимулирование процесса привлечения инвестиций;

·поддержка и развитие инновационной деятельности.

Экономическая безопасность региона — это комплекс мер, направленных на устойчивое, постоянное развитие и совершенст­вование экономики региона, включающий механизм противодействия внешним и внутренним угрозам [2, с. 76].

Объектом экономической безопасности региона является регио­нальная экономика как система взаимодействия производственной, социальной и природной сферы.

К субъектам экономической безопасности региона относятся исполнительные и законодательные органы власти федерального и регионального уровней, крупные корпорации, занимающие моно­польное положение на рынке, теневые структуры, связанные с коррум­пированным государственным аппаратом, иностранные корпорации, стремящие захватить местные рынки.

Региональная экономическая безопасность должна быть реали-зована по следующим направлениям:

1.поддержание экономической стабильности и независимости страны;

2.соблюдение сбалансированности экономической системы;

3.повышение эффективности функционирования нацио­нального хозяйства;

4.повышение уровня саморазвития региона;

5.увеличение объема внедрений и использования инноваций;

6.расширение производства товаров и услуг;

7.обеспечение конкурентоспособности региона на внутреннем и мировом рынках.

В структуре экономической безопасности региона можно выделить три важнейших блока.

1.Экономическая независимость, которая носит относи­тельный характер из-за экономической и политической зависимости региона от государственного центра и взаимосвязанности экономик субъектов Российской Федерации. В данном случае экономическая независимость предполагает возможность контроля региональной власти за региональными ресурсами. А именно, достижение такого уровня производства, эффективности и качества продукции, который будет обеспечивать ее конкурентоспособность и позволит участвовать в межрегиональной и международной торговле, кооперационных связях и обмене научно-техническими достижениями.

2.Стабильность и устойчивость региональной экономики, предполагающие защиту собственности всех форм, создание надеж­ных условий и гарантий для предпринимательской деятельности, борьбу с экономическими правонарушениями, балансирование распре­деления доходов и расходов.

3.Способность к саморазвитию и прогрессу — создание благоприятного климата для инвестиционных вложений и иннова­ционной деятельности, постоянная модернизация производства, повышение профессионального, образовательного и культурного уровня работающего населения.

Структура формирования социально-экономической безопас­ности регионов России должна представлять собой комплекс экономических, экологических, правовых, геополитических и иных условий, которые призваны обеспечивать:

·защиту интересов страны и ее территорий в отношении ресурсного потенциала;

·предпосылки для сохранения и выживания региональных структур в условиях возможного кризиса и будущего развития;

·конкурентоспособность регионов на внутренних и мировых рынках;

·устойчивость финансового положения страны;

·развитие региональной инфраструктуры;

·содействие развитию предприятий, ассоциаций, регио­нальных финансово-промышленных групп и комплексов;

·создание внутренней и внешней защищенности от возмож­ных негативных воздействий [1, с. 117].

В комплексе мер, формирующих систему экономической безопасности региона, решающее значение должно принадлежать упреждению потенциальных и реальных угроз. Важно оценивать и прогнозировать влияние всех ожидаемых угроз, а также эконо­мических и неэкономических воздействий на них.

Основные угрозы экономической безопасности региона условно можно разделить на две группы: внутренние и внешнеэкономические.

К внутренним угрозам относятся угрозы, возникающие в реальном секторе экономики (спад производства, сокращение основных фондов, потеря рынков сбыта, снижение инвестиционной и инновационной деятельности), угрозы социальной сферы (рост безработицы, ухудшение уровня жизни населения), производственные и энергетические угрозы (преобладание импортной продукции на рынке, сокращение производства энергии, завышении расходов на производство продукции).

Внешние угрозы включают в себя валютно-финансовые (отток валютных средств, увеличение внешнего долга), экономические (потери внешних рынков, криминализация экономики) и внешнеэко­номические угрозы (территориальный сепаратизм, политическая нестабильность).

Совокупность этих факторов оказывает негативное воздействие на процесс развития внешней и внутренней обстановки и может дестабилизировать ситуацию, создав ряд реальных угроз безопасности нашей страны.

Анализ угроз экономической безопасности регионов России показывает, что главные из них в настоящее время носят преиму­щественно внутренний характер и сосредоточены во внутриполити­ческой и социально-экономической сферах. Повышение экономи­ческой безопасности региона является необходимым условием обеспечения защиты его социально-экономических отношений от внутренних и внешних угроз.

Использование системы управления экономической безопасности региона, построенной на взаимодействии органов власти и общества, в основу которой положено распределение функций и ответственности между министерствами и ведомствами региона позволит не только предотвратить угрозы экономической безопасности региона, но и сущест­венно улучшит социально-экономическую ситуацию в регионе.

Укреплению экономической безопасности регионов должно способствовать совершенствование государственного регулирования экономического роста путем разработки концептуальных и програм­мных документов межрегионального и территориального планиро­вания, создания комплексной системы контроля над рисками, включая: проведение активной государственной антиинфляционной, валютной, курсовой, денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики, ориентированной на импортозамещение и поддержку реального сектора экономики, стимулирование и поддержку развития рынка инноваций, наукоемкой продукции, развитие перспективных техно-логий общего и специального назначения.

Необходимо разрабатывать комплексные целевые программы по обеспечению экономической безопасности регионов. Важно отметить, что в настоящее время большинство региональных целевых программ имеют отношение к экономической безопасности, однако ни в названиях, ни в целях и задачах этих программ термин безопасность не употребляется.

Таким образом, экономическая безопасность региона — это совокупность текущего состояния условий и факторов, характе­ризующих стабильность, устойчивость развития экономической территории, определенную независимость и взаимодействие с экономикой страны.

Список литературы:

1. Костин В.И., Костина А.В. Национальная безопасность современной России. Экономические и социокультурные аспекты. М.: Либроком, 2013. — 344 с.

2. Криворотов В.В., Калина А.В., Эриашвили Н.Д. Экономическая безо­пасность государства и регионов. М.: Юнити-Дана, 2011. — 352 с.