В связи с тем, что на базе образовательной организации, как правило, существуют обе структуры — штаб Российского движения школьников и сформированный орган школьного ученического самоуправления (ШУС), возникает необходимость провести ряд отличий, которые бы выявили цели и значения каждой из структур.
Таблица 1
ШУС | РДШ (общественные организации) | ||||
Понятие | Ученическое самоуправление – это система участия обучающихся в управлении образовательной организацией, а также решение значимых для них проблем. | Общественное объединение – это добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общих интересов для реализации общих целей, обозначенных в уставе общественного объединения. | |||
Способ создания | Создается только в структуре образовательного учреждения. Возможность создания закреплена в Федеральном законе «Об образовании». Деятельность ШУС предусмотрена в уставе образовательной организации. | По инициативе граждан. Место создания не регламентировано. | |||
Нормативное регулирование | Статья 26 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", пункт 6. «В целях учета мнения обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников по вопросам управления образовательной организацией и при принятии образовательной организацией локальных нормативных актов, затрагивающих их права и законные интересы, по инициативе обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников в образовательной организации создаются: 1) советы обучающихся (в профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования - студенческие советы), советы родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся или иные органы (далее - советы обучающихся, советы родителей)». | Конституция РФ статья 30. 1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. 2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем. Федеральный закон "Об общественных объединениях", который регулирует общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений. У каждой общественной организации есть Устав. У РДШ также есть устав, актуальную редакцию которого можно найти на сайте РДШ. | |||
Цель | Включение обучающихся в управление образовательным учреждением | Реализация интересов, целей, прописанных в уставе организации. Цель РДШ – совершенствование государственной политики в области воспитания порастающего поколения и содействие формированию личности на основе присущей российскому обществу системы ценностей. | |||
Сущность | У каждого человека есть права и обязанности. Право – возможность совершения определенных действий. Обязанность – обязательное для выполнения условие (совокупность общеобязательных норм, неисполнение которых влечет предусмотренную законом ответственность). Одним из прав человека является право на участие в управлении делами государства. Оно означает, что граждане могут выбирать своих представителей в органы власти, а также влиять на власть другими способами: например, направлять предложения, участвовать в референдумах. В свою очередь, у педагогов, родителей и учащихся есть право на участие в управлении образовательным учреждением, закреплённое Законом «Об образовании». Это право они могут реализовать через систему школьного самоуправления. Таким образом, школьное самоуправление – это не «управление самими собой», не самоорганизация школьного коллектива, не помощь администрации школы в организации дежурств или проведении мероприятий. Школьное самоуправление – это система, позволяющая ученикам, педагогам и родителям принимать участие в управлении школой. | Общественная организация (в частности РДШ) необходима для воспитания подрастающего поколения и для формирования личности на основе системы ценностей. Организация создана для развития личности ребенка, для организации его досуга (свободного времени) и преследует благие цели организации различных мероприятий, проектов, акций. РДШ предлагает отличную возможность учащимся развивать себя, участвуя в проектах, которые создаются совместно с партнерами организации. | |||
Программа и направленность деятельности | Программа деятельности направлена на защиту интересов обучающихся с учетом потребностей образовательного учреждения и с учетом плана воспитательной работы образовательного учреждения. | Программа создается с целью повышения эффективности деятельности объединения и направлена как на членов объединения, так и на широкий круг потребителей результатов деятельности организации. | |||
Наименование участников | Обучающиеся; участник самоуправления; член органа самоуправления | Член организации | |||
Состав | В управлении образовательным учреждением участвуют все обучающиеся через различные представительские формы (например, референдум, выборы членов Совета и др.) | Как правило, имеются лидеры, входящие в штаб РДШ, и более широкая группа актива (актив РДШ), также на разовые тематические мероприятия привлекается разные группы детей из числа обучающихся. | |||
Возраст участников | Определяется спецификой образовательного учреждения. После окончания обучения в образовательном учреждении участие в ученическом самоуправлении заканчивается | От 8 лет | |||
Управление | Производится на основе принципов: - Законности - Равноправия - Гласности - Выборности руководящих органов - Разделения полномочий органа самоуправления и их тесного взаимодействия. - Реальности прав и обязанностей, ответственности всех органов самоуправления, каждого члена коллектива - Представительства первичных коллективов, их тесной связи с центральными органами самоуправления. Руководитель – обучающийся. | Деятельность осуществляется на основе принципов: - Самоуправления - Добровольности - Равноправия - Законности Структура РДШ в общеобразовательной организации определена уставом организации. | |||
Управление (принципы) | Смена руководителя производится только путем перевыборов. | Смена руководителя производится только путем перевыборов. | |||
Структура управления |
![]() ![]() ![]()
| ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() | |||
Наличие, миссия, статус взрослого | Наличие взрослого особенно необходимо на этапе создания и становления органа ученического самоуправления, а также для координации деятельности на этапе реализации. Взрослый не может быть членом органа ученического самоуправления, но может входить в состав Совета самоуправления с правом голоса. Статус взрослого может быть закреплен в положении о самоуправлении. | Обязательно. Координация деятельности организации. Не может быть участником организации. |