Подрядные торги (тендер), документация, порядок и правила проведения.

Тема:Циклы инвестиционного проекта. Формы систем управления строительством.

Подрядные торги (тендер), документация, порядок и правила проведения.

Цикл инвестиционного проекта можно охарактеризовать тремя фазами:

1. прединвестиционной;
2. инвестиционной;
3. эксплуатационной.

Прединвестиционная фаза содержит несколько стадий:

• определение цели инвестирования;
• разработка обоснований инвестиций;
• разработка декларации о намерениях;
• формирование инвестиционного замысла

Инвестиционная фаза содержит следующие стадии:

• проведение переговоров и заключение контрактов
• инженерные изыскания и проектирование;
• строительно-монтажные работы;
• предпроизводственный маркетинг;
• сдача в эксплуатацию и пуск

Эксплуатационная фаза:

• эксплуатация;
• текущий и капитальный ремонт
• реконструкция, техническое перевооружение;
• расширение, инновация;
• ликвидация

В современных условиях используются четыре основные организационные формы подрядных отношений заказчика с исполнителями:

1. подрядная;
2. «под ключ»;
3. хозяйственная;
4. подрядные торги.

Подрядная форма управления. Общее руководство и управление строительством производится заказчиком. Заказчик сам обосновывает целесообразность возведения объекта, заказывает изыскание площадки, оформляет отвод земли под строительство, разработку ПСД, производит заказ на изготовление оборудования, заключает договор с генподрядной организацией на строительство объекта, обеспечивает финансирование. В процессе строительства заказчик также осуществляет общее руководство и приемку объекта в эксплуатацию.

Форма профессионального управления «под ключ». При этой форме функции заказчика по договору передаются генеральному подрядчику. Генподрядная строительная организация принимает на себя полную ответственность за строительство объекта в соответствии с утвержденным проектом, сметной стоимостью и в установленные сроки. Она может также заказывать проектирование, оборудование, пуск в эксплуатацию. Инвестор (заказчик-застройщик) в этом случае принимает участие в текущем контроле качества работ и осуществляет приемку уже законченного объекта в эксплуатацию. Руководство строительством может осуществляться через генерального подрядчика или через управляющего строительством.

Хозяйственная форма управления. Строительство объекта осуществляется силами инвестора или заказчика-застройщика. При этой форме наряду с выполнением общих функций (отвод земли, заказ оборудования, изыскания, изыскание и т.п.) инвестор принимает участие в проектировании и выполнении строительно-монтажных работ. Он может выполнять что-то своими силами, что-то передавать по договорам подрядчикам и субподрядчикам. Чаще всего эту форму применяют при реконструкции, расширении и ремонте действующих предприятий, зданий и сооружений.

Подрядные торги (тендер). Это система управления строительством, при которой заказчик выбирает проектировщиков, подрядчиков, поставщиков технологического оборудования на конкурсной основе путем рассмотрения наиболее выгодных предложений с точки зрения как цены, так и других коммерческих и технических условий.

Существуют две формы торгов: закрытые и открытые.

При закрытых торгах заказчик для участия в торгах приглашает несколько уже известных ему фирм, из которых и выбирает ту, которая дает наиболее приемлемые для него предложения.

При открытых торгах заказчик путем объявления в открытой печати приглашает всех желающих принять участие в торгах.

Основные требования по проведению подрядных торгов изложены в 80-13.2000 «Положение о подрядных торгах в Российской Федерации» и МДС 80-6.2000 «Методические рекомендации по процедуре подрядных торгов».

Подрядные торги проводятся при размещении следующих заказов:

• на строительство предприятий, зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения;
• выполнение проектных, изыскательских, конструкторских, строительных, монтажных, пусконаладочных и др. видов работ;
• поставку комплектного технологического оборудования;
• управление проектом, консультирование, надзор;
• другие технически и организационно обоснованные сочетания изложенных выше услуг.

Дополнительно для участия в торгах претендент представляет следующую документацию:

1. заявку для участия в подрядных торгах;
2. временное поручительство в форме гарантии банка;
3. копию платежного документа, подтверждающего внесение залога;
4. расчет цены предмета торгов с указанием порядка её исчисления;
5. пояснительную записку с приложением необходимой экономической, технической и технологической документации.

Контрольные вопросы:

1. Назовите фазы инвестиционного цикла. Что каждая из них включает?

2. Назовите наиболее широко применяемые формы организации и управления строительством. Дайте краткую характеристику.

3. Перечислите формы проведения торгов.

4. Перечислите документацию представляемую претендентами для участия в торгах.