Ретроспектива. Дореволюционный период. К началу 20 века Россия занимала первое место в мире по общему объёму сельскохозяйственной продукции. На долю сельскохозяйственного производства приходилось 2/3 стоимости валовой продукции страны. В целом преобладающим было зерновое хозяйство. На долю России приходилось 50% мирового сбора ржи, около 20% пшеницы и 25% мирового экспорта зерна.
При этом проблем в с.х. было предостаточно. Стоит упомянуть, что аграрным производством в России было занято три четверти населения, в то время как оно развивалось вне государственного контроля и было лишено государственной поддержки. В губерниях Центральной России преобладали полусредняцкие и бедняцкие хозяйства, которые не производили товарной продукции, т.е. специально предназначенной для продажи. Поля обрабатывались старыми способами, не вносилось достаточного количества удобрений из-за нехватки скота и денег. Урожайность была низкой, если крестьяне и продавала хлеб на рынке, то в ущерб собственному питанию, следствием чего был массовый голод в неурожайные годы. Аграрная сфера России была опутана массой феодальных пережитков: крестьянская реформа 1961 сохранила за помещиками значительную часть земель, причем, как правило, лучших, и тем самым обрекла массу крестьян на малоземелье. Ситуацию осложняло сохранение общины, которая проводила регулярный передел земли между своими членами, зорко следя, чтобы всем доставалось поровну, т.о. община, спасавшая слабых, тормозила деятельность крепких крестьян и то препятствовало повышению общего благосостояния деревни.
Итак, Россия в начале 20 века первоочередной задачей экономического развития являлась модернизация с.х.. Аграрную реформу в 1906-1911 гг осуществлял П.А.Столыпин. Она была призвана создать широкий слой мелких собственников и тем самым обеспечить стабильность в обществе. Во-первых, отменялся выкуп крестьянами надельных земель. Во-вторых, разрешался свободный выход крестьян из общины и каждый земледелец получал в собственность причитающуюся ему часть общинного надела. в-третьих, любой крестьянин при желании мог прикупить помещичьи, казенные, удельные или иные земли по низкой цене; в-четвертых, стимулировалось переселение безземельных крестьян из западных, центральных и южных губерний в Сибирь.
+ За годы реформы (до 1917 года) сельское хозяйство России достигло высоких результатов: выросли размеры посевных площадей, продукция животноводства, товарность и доходность хозяйств, экспортные поставки, усовершенствовалась материально-техническая база. Так, с 1905 по 1913 гг. экспорт зерна увеличился на 133%, продукции животноводства - на 124%. Россия обеспечила 30% мирового экспорта зерна, что позволило занять ей первое место (США - третье место). - Формирование частнохозяйственных отношений шло медленно и болезненно. Накануне революции по 40 губерниям Европейской России вышло из общины и закрепило землю в частную собственность только 24% общего количества дворов. Надельное общинное землепользование сохранило господствующее положение. Частная собственность не стала основной формой собственности в сельском хозяйстве. В целом за счет переселения на окраины не удалось решить проблему малоземелья в центральных районах: в среднем в Сибири оставалось около 300 тыс. поселенцев в год, а естественный прирост крестьянского населения Европейской России составлял примерно 2 млн. человек в год. Из-за плохой организации переселенческого дела рос поток "обратных" переселенцев. Вернувшись на родину, они уже не получали ни двора, ни земли.
Главный итог столыпинской реформы: образование на селе слоя зажиточных крестьян, ведущих товарное хозяйство.
Октябрьская революция. Ленинским Декретом о земле от 9 ноября 1917 г. право частной собственности отменялось навсегда, земля в государстве национализировалась, то есть поступала в общенародный земельный фонд, переходила в пользование всех трудящихся. Аренда и продажа полученной в пользование земли запрещались. Не допускалось использование в сельском хозяйстве наемного труда. Декрет о земле удовлетворял вековые чаяние многомиллионных масс трудового крестьянства России, безвозмездно получившего десятки миллионов гектаров земли, принадлежащих помещикам, буржуазии, монастырям.
Для индустриализации, начавшейся в 1925 г, деревня рассматривалась как важнейший источник средств. Был взят курс на проведение коллективизации с.х., задачей которого провозглашалось осуществление социалистических преобразований в деревне. В 1927—1928 гг. происходит быстрая организация небольших, но малоэффективных колхозов, а с середины 1928 г. колхозы начинают укрупняться, доводя посевные площади до 2 тыс. га и более. В июле 1928 г. Сталин призвал создавать крупные зерносовхозы, «фабрики зерна», работающие как промышленное производство. Уклонение от к. считалось преступлением, имущество таких людей конфисковалось. (можно рассказать про то, как скот сгоняли). Кулаки не хотели сдавать свое зерно, скотину, инвентарь. Многие из них открыто выступали против местных властей и деревенских активистов. В ответ на местах переходят к раскулачиванию, ликвидировались кулацкие хозяйства.
Итоги. С одной стороны – к. предоставила в распоряжение города огромное количество рабочих рук, обеспечила промышленность необходимым сырьем, создала условия для перекачки средств из деревни в город на нужды индустриализации. Гигантское число людей было изъято из с.х. также за счёт внедрения машинной техники. С др. - Животноводство претерпело удар: на треть сократилось поголовье крупного рогатого скота, антиколхозные выступления, в деревнях отмечались многочисленные факты убийства рабочих активистов, посланных из города организовывать колхозы.
Зерновой кризис. При Хрущеве в 1954 г началось освоение целины в Казахстане и Западной Сибири – т.е. слабоосвоенных земель. На первых этапах эти меры способствовали подъему с.х., темпы увеличения прироста продукции стали выше, чем в пятилетки и даже во время нэп. Кукурузная эпопея: площади под кукурузу с 55-62 г были увеличены более чем вдвое, порой за счёт пшеницы и ржи. Зачем кукуруза – чтобы кормить ей скот по примеру Америки, и решить т.о. проблему нехватки мяса и молока. Произошло снижение сбора зерновых + усугубилась ситуация кризисом в освоении целины: погодные условия и необдуманная система землепользования привела к эрозии. Кризис с.х. привёл к первым за долгие годы массовым закупкам зерна за границей. В последствие, в годы Брежнева, кризис стал ещё более значительным.
В 1965 году руководство СССР объявляет о начале реформы в аграрном секторе. Повышение закупочных цен для совхозов и колхозов и установление надбавок за перевыполнение плана в два раза помогло освободиться от долгов, т.к. до 1965 г. государство, как правило, выкупало продукцию на бесценок. Колхозникам теперь выплачивалось гарантированное жалование, а не трудодни. С одной стороны, это давало гарантии и социальную обеспеченность колхозникам, но с другой стороны это напрочь убивало мотивацию работать и добиваться результатов. Человеку было нужно отработать 20 дней, собрать 250 килограмм картошки, а государство за это ему платило 50 рублей (цифры приведены только для примера). Теперь же картина менялась. Человек получал свои 50 рублей вне зависимости от того сколько он соберет картошки за 20 дней работы. Даже если он соберет не 250 килограмм, а 10 – он в любом случае получит свои 50 рублей. Снимались все ограничения на ведение подсобного хозяйства. Были провозглашены широкомасштабные программы мелиорации и строительства ирригационных каналов, стабилизации эксплуатации целинных земель и особый план возрождения нечерноземных земель центра России. Сокращение пахотных земель. Начиная с 1965 и до момента развала СССР пахотные земли сократились на 22 млн гектар. Хозяйство велось крайне неэффективно. В некоторых областях потери продукции составляли до 40%. 1/5 часть всей продукции просто пропадала. Ошибки в руководстве привели к обострению экологических проблем внутри страны. Страна, обладавшая богатейшими чернозёмными почвами, стала самым крупным импортёром зерна и продуктов питания.
За 1978 – 1979 гг. советские закупки зерна в Соединенных Штатах составили около 16 млн. тонн, но уже в январе 1980-го США ввели эмбарго на эти поставки по причине ввода войск СССР в Афганистан. Однако Москва продолжала покупать данную продукцию через фирмы Канады, Сингапура, Гонконга, Австралии, Аргентины, Скандинавии. Причем советский импорт зерновых возрос в 80-х гг., по официальным советским данным, более чем вдвое.
В течение 1991-1997 гг. изменилась социальная структура сельскохозяйственных землепользователей в результате денационализации земли. Доля государственного сектора в использовании сельскохозяйственных угодий уменьшилась с 56,0% в 1991 г. до 13,4% в 1997 г., в то время как доля частных (коллективных и индивидуально-семейных) хозяйств возросла с 40,3% до 70,9%. Число сельскохозяйственных предприятий постепенно уменьшается, но это по-прежнему крупные сельскохозяйственные фирмы. Либерализация ценообразования и другие меры рыночной реформы не привели, однако, к росту сельскохозяйственного производства, наоборот, наблюдалось его сокращение. В отличие от коллективных хозяйств, в индивидуальном семейном секторе объемы производства не снизились, а даже возросли. Существенно изменилась структура импорта. В 90-х гг. вместо импорта кормов Россия стала импортировать готовую животноводческую продукцию, так как отечественное животноводство оказалось менее конкурентоспособным, чем растениеводство. Уменьшился импорт зерна. В ходе проведенных реформ в сельском хозяйстве Российской Федерации сформировалась многоукладная экономика, включающая три основные группы производителей, - сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и хозяйства населения.
2000-2010-е годы - период восстановления после кризиса, ситуация нормализовалась в связи с оказанием фермерам государственной поддержки и налаживанием системы агрострахования и кредитования. В.Путин в 2005 году объявил о разработке и начале реализации четырёх приоритетных национальных проектов, один из которых назывался «Развитие агропромышленного комплекса». Значительные ресурсы были направлены на развитие с.х., стали строить жилье для молодых специалистов на селе, развивается система кредитований потребительской кооперации, личных подсобных хозяйств, крупных сельхозпроизводств. Закупается новая качественная сельхозтехника. Индекс производства продукции сельского хозяйства в РФ с 1999 по 2008 годы, по данным Минсельхоза, вырос на 55%. Объем выпуска продуктов растениеводства в 2008 году по сравнению с 1990 составил 130%, а животноводства – 87%. Таким образом, можно утверждать, что в области растениеводства РФ сумела существенно изменить ситуацию в лучшую сторону.
Современное состояние
Агроклиматические ресурсы - свойства климата, обеспечивающие возможность ведения сельскохозяйственного производства
В России самое северное земледелие. На преобладающей части территории страны возможности ведения сельского хозяйства ограничены климатическими условиями: недостаточно теплообеспеченности и влагообеспеченности. При огромной площади земельного фонда России доля сельскохозяйственных угодий составляет менее 13 % при относительно небольшом резерве земель, которые могут быть вовлечены в сельскохозяйственный оборот. Более существенной проблемой для российского сельского хозяйства исторически являлся не зимний холод, а условия увлажнения — на болотистом севере слишком влажно, а на юге наоборот, слишком сухо, и в целом на юге и в центре страны время от времени случаются губительные для урожая засухи. Решение: осушение болот, высадка лесополос, мелиорация.
Более 90 % пашни сосредоточено на территории, составляющей ¼ часть России. Это зона черноземных почв лесостепи и степи, зона дерновоподзолистых и серых лесных почв. По природному богатству почв в отношении потенциального плодородия Россия сильно выделяется среди большинства других стран мира. Более 80% пашни располагается на темноцветных почвах. Лучшее сочетание агроклиматических ресурсов сформировалось в Центрально-Черноземном, Северо-Кавказском и частично в Поволжском экономических районах.
Иные трудности: Наиболее весомой проблемой является плохая оснащенность техникой аграрного сектора. Меры по ее решению принимаются, но они малоэффективны. Большое количество сельскохозяйственных предприятий страны пользуется зарубежной техникой. Люди, задействованные в сельском хозяйстве, не имеют достаточных знаний и навыков по работе с ней Необходимы кардинальные изменения в направленности подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. Сельскохозяйственные кадры стареют, усиливается недобор специалистов, на сегодняшний день менее 40% хозяйств обеспечены требуемыми специалистами - агрономами, механиками и экономистами с высшим образованием
Доля сельского хозяйства в ВВП России составляет 4,7 % (2009 г.). Доля занятых в сельском хозяйстве — 10 %.
Отрасли с.х. России подразделяются на растениеводство и животноводство. 1-е - отрасли по выращиванию зерна, зернобобовых культур, масличных культур, картофеля и овощей, фруктов, кормовых трав, технических культур и лекарственных растений. 2-е - отрасли свиноводства, яичного и мясного птицеводства, молочного и мясного скотоводства, козоводства и овцеводства, кролиководства, коневодства, оленеводства, пчеловодства. Доли отраслей растениеводства и животноводства в общей стоимости произведенной в сельском хозяйстве России продукции, находятся на приблизительно одинаковых отметках. 54 и 46% соответственно. В топ 10 регионов-лидеров по производству с.х. продукции вошли Краснодарский край (зерно), Ростовская область, Татарстан (молоко, скот и птица), Белгородская область, Воронежская область, Ставропольский край, Башкирия, Саратовская область, Алтайский край, Курская область.
Природные условия России способствуют развитию ряда эксклюзивных производств — пчеловодства, сбора натуральных ягод, трав и грибов. Россия занимает первое место в мире по производству смородины и малины, а также является одним из крупнейших производителей мёда.
Также Россия известна во всём мире как производитель и экспортёр икры, а реки, озера и моря России, особенно дальневосточные, содержат значительные запасы рыбы, в том числе такой уникальной, как, например, байкальский омуль.
Сферой с.х. в России ведает Министерство сельского хозяйства. Является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, пищевой и перерабатывающей промышленности, устойчивого развития сельских территорий, а также земельных отношений в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения. Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) и Федерального агентства по рыболовству (Росрыболовство). 18 мая 2018 г. министром сельского хозяйства РФ назначен Дмитрий Патрушев, бывший председатель правления "Россельхозбанка" (сейчас – Борис Листов).
Сегодня в стране действует «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы». По результатам её проведения должно произойти повышение удельного веса российских продовольственных товаров. Общее увеличение продукции сельского хозяйства всех категорий в 2020 году по отношению к 2012 году должно составить 24,8%. Уровень рентабельности сельхозпредприятий должен повыситься на 10–15%. Доведение соотношения уровней заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике страны — до 55%. Увеличение производства картофеля — до 6 млн тонн, овощей открытого грунта — до 5,2 млн тонн, овощей защищенного грунта — до 1,4 млн тонн. Также к 2020 году планируется увеличение площади многолетних насаждений на 65 000 гектаров.
Согласно Госпрограмме всего на развитие сельского хозяйство выделено 1,5 трлн рублей — сумма недостаточная — она не соответствует обязательствам РФ по развитию отрасли по нормам ВТО. Однако доклады региональных органов о предварительных итогах реализации Госпрограммы демонстрируют высокие показатели, соответствующие заявленным в Программ
Сельское хозяйство является одной из немногих отраслей реального сектора экономики, показывающей устойчивый рост даже в условиях кризиса. Стоит отметить, что именно кризисные явления, сопровождающиеся девальвацией рубля, хотя и имеют некоторое негативное влияние на отрасль (удорожание импортной техники и оборудования, семян для посева, племенного скота), в целом способствуют наращиванию объемов производства продукции сельского хозяйства. Во-первых, ослабление национальной валюты приводит к удорожанию импортной продукции на внутреннем рынке, в результате чего осуществляется импортозамещение на рынке сельхозсырья и продовольствия. Во-вторых, девальвация способствует росту конкурентоспособности российских товаров на мировых рынках. Наращивание объемов внешних отгрузок стимулирует инвестиционную привлекательность производства внутри страны.
В 2014 как ответ на санкции Запада против российских компаний и чиновников, в нашей стране были введены ограничения по поставкам продовольствия из этих стран. Под ограничения попали мясо крупного рогатого скота, рыбопереработка, сыры, продукция птицеводства и плодоовощных хозяйств. С началом запуска программы импортозамещения объемы внешнеторгового оборота сократились почти в 2 раза. Следует отметить постепенное увеличение объемов производства основных продуктов сельского хозяйства. Эта протекционистская мера расчистила путь к потребителю для российских производителей. В сельском хозяйстве импорт упал до $25 млрд в 2016 году (на 42%), а рост сельхозпроизводства в стране за период составил 11%. Импортозамещение в сельском хозяйстве было поддержано дополнительными вливаниями денег из госбюджета. В 2017 году сумма господдержки превышало 242 млрд рублей (+27% к 2014 году), в частности: Возмещается 20-35% затрат на переоборудование или постройку молочных ферм, плодоовощных комплексов, теплиц, складов и селекционных центров; Можно получить компенсацию до 35% при инвестировании в сельское хозяйство на Дальнем Востоке; Субсидии для повышения продуктивности молочного производства на Дальнем Востоке, в Нечерноземье и Крыму выросли на 20% (введён повышающий коэффициент 1.2); Возмещаются затраты на плодово-ягодные сады (до 2.5 млрд рублей); Можно получить кредит по ставке до 5%, где доля субсидий на мелкие сельские хозяйства определяется регионом; Грант для открытия фермерского хозяйства и сельскохозяйственных кооперативов может составить до 3-30 млн рублей в зависимости от масштаба хозяйства; Экспортеры могут воспользоваться преимуществами приоритетного проекта “Экспорт продукции АПК”: льготные кредиты, консультации, участие в зарубежных выставках.
В сельском хозяйстве заместить импорт лучше всего удалось в продажах свинины и птицы, где потребление заморского мяса сократилось в 3 и 2.5 раза соответственно. В 2016 году Россия вошла в топ-5 крупнейших производителей свинины в мире. Россия занимает 4-е место в мире по производству мяса птицы и 7-е — по производству яиц, что полностью покрывает внутренние потребности.
Импорт овощей упал вдвое.
В 2017 году в России собран рекордный за всю историю урожай зерновых и страна впервые в новейшей истории вышла на второе место в мире по экспорту зерна (всех видов) – единственный минус, дефицит мощностей для хранения и транспортировки. Главным образом его экспортируют в Иран и на египетский и турецкий рынки.
Россия находится на втором месте после Украины по экспорту подсолнечного масла. Его тоже в основном экспортируют в Иран, Египет, Турцию. 1 место мире в 2016 г по производству сахарной свёклы. (сахар особо не на чем вывозить, хоть цены на российский сахар ниже по сравнению с конкурентами)
По объёму вылова рыбы Россия занимает пятое место в мире, что обеспечивает надёжную сырьевую базу в этой отрасли (2014). Главным потребителем рыбного филе российского происхождения является Кор-во Нидерландов. В России потребляется около 28 кг рыбы и рыбной продукции на душу населения в год. Минимальная физиологическая норма потребления мяса рыбы составляет 15,6 кг в год на человека. Несмотря на колоссальный потенциал (обилие рек, озёр, прудов, мелководных побережий), в России крайне слабо развито рыбоводство (разведение рыбы в специальных пресных или солёных водоёмах).
Россия занимает четвёртое место в мире по производству комбикормов (2017) и 1-е по экспорту удобрений (2017). Единственный крупный экспортёр удобрений, поставляющий все 3 основные их вида: азотные, калийные и смешанные (сложные). В основном такого рода продукт уходит на рынки Бразилии, США, Украины, Индии и Китая. А приготовленный корм для животных – на рынки Белоруссии, Казахстана, Украины.
По прогнозам Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, продление продовольственного эмбарго до 2020 г. благоприятно отразится на аграрно-промышленном комплексе страны. Ожидается, что через 5–7 лет Россия сможет полностью заместить импортное продовольствие отечественным.
Холдинги: АПХ Мираторг – ведущий производитель и поставщик мяса на российском рынке. Штаб-квартира – в Москве. Президент – Линник Виктор Вячеславович. Основан в 1995 году. Направления деятельности - Растениеводство; Производство комбикормов; Животноводство; Первичная мясопереработка; Глубокая мясопереработка; Низкотемпературная транспортная и складская логистика; Дистрибуция продуктов питания. "Мираторг" является крупнейшим производителем свинины в России, занимая по данным на 2017 год, 11,5% рынка. Основной сельскохозяйственный бизнес сконцентрирован в Белгородской и Брянской областях. Предприятия, входящие в состав холдинга, осуществляют полный цикл производства: от поля до прилавка. Такая организационная структура дает «АПХ «Мираторг» возможность быть независимым от конъюнктуры различных сырьевых рынков, изменения цен на отдельные виды сырья, оптимизировать себестоимость продукции и минимизировать возможные риски. Вертикальная интеграция позволяет «АПХ «Мираторг» осуществлять контроль качества производимой продукции и обеспечивать максимальную эффективность на всех этапах производства. Благодаря активному использованию лучшего мирового опыта и новейших технологий, высокой квалификации менеджмента и персонала, холдинг показывает высокие производственные и финансовые результаты. Оборот – 120 млрд рублей, чистая прибыль – 16 млрд рублей, число сотрудников 2100
ПАО (Публичное) Группа Черкизово один из крупнейших российских производителей мясной продукции и мясных полуфабрикатов. Штаб-квартира – Москва. Евгений Михайлов – председатель совета директоров. Группа создана в 2005 г. бизнесменом Игорем Бабаевым как объединение АПК «Черкизовский» и АПК «Михайловский». По данным компании, семья Игоря Бабаева контролирует 65% акций, остальное – в свободном обращении. По итогам 2017 года «Группа Черкизово» — игрок №1 по производству мяса птицы и №2 по производству свинины. Чистая прибыль – 6 млрд рублей
Группа Компаний «ЭФКО» была основана в 1994 году в г. Алексеевке Белгородской области а базе приватизированного комбината по выпуску парфюмерно-косметических изделий, синтетических душистых веществ и эфирных масел — производственного объединения «Эфирное» из Алексеевки. Двумя годами позже производство было переориентировано на выпуск подсолнечного масла, бутилированная продукция получила торговую марку «Слобода». На сегодняшний день «ЭФКО» входит в тройку крупнейших компаний пищевой промышленности России, в тройку крупнейших компаний АПК России и является крупнейшим масложировым холдингом на рынке стран Евразийского экономического союза. Основные виды деятельности группы – переработка масличных культур, производство специализированных жиров и маргаринов, бутилированного масла, майонеза, кетчупа, молочной и кисломолочной продукции. География экспорта ГК «ЭФКО» включает в себя более 50 стран мира. Компания владеет единственным в России глубоководным морским маслоналивным терминалом по перевалке жидких пищевых грузов в порту Тамань на Черном море, что обеспечивает логистические преимущества Компании и способствует расширению экспортного потенциала России. Генеральный директор – Евгений Ляшенко. Число сотрудников – свыше 14 тысяч. Чистая прибыль 1 млрд. рублей.
Совокупная мощность переработки масличных — 2 млн тонн в год. Крупнейший российский импортёр пальмового масла, контролирует около половины российского рынка пальмового масла