В 2016 году было проведено отчетно-выборное общее собрание членов нашего ТСЖ. Собрание организовывалось и проводилось под контролем председателя правления ТСЖ «Омега» Д.В. Старова. В первый раз он был избран на эту должность в 2012 году и повторно переизбран в 2014 году.
На очной части собрания выступающие предъявляли серьезные претензии к стилю работы Старова. Говорилось о том, что он сосредоточил в своих руках всю полноту власти и отстранил членов правления от принятия решений по важным вопросам. Отмечалось отсутствие прозрачности в деятельности руководства ТСЖ, в том числе, в части расходования средств собственников. В акте ревизионной комиссии о проверке финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Омега» за 2015 год, представленном на этом собрании членами комиссии Е.Б. Яновой и Т.А. Степанищевой, были перечислены следующие недостатки:
1. Отсутствие смет доходов и расходов на 2015 и 2016 годы.
2. Полная непрозрачность расчетов между АНО УЖКС «Омега» (руководитель Старов Д.В.) и ТСЖ «Омега» (председатель правления Старов Д.В.).
3. Практика заключения договоров на юридические услуги, аварийное обслуживание и услуги паспортистки между АНО УЖКС «Омега» и ТСЖ «Омега», при которой Старов Д.В. выступает одновременно в качестве заказчика и исполнителя.
4. Завышенная, по сравнению с рыночной, стоимость указанных договоров.
5. Необходимость снижения тарифа на вывоз мусора и размера платы на содержание и текущий ремонт общего имущества.
Ввиду отсутствия кворума на очном собрании Старов инициировал собрание в форме заочного голосования. Для избрания членами правления был предложен список кандидатов из 8 человек. Кроме самого Старова, в него входили:
Бородин Владимир Васильевич
Зиборов Роман Владимирович
Самотин Андрей Станиславович
Синдеев Юрий Викторович
Соколов Виктор Николаевич
Хасанов Альберт Харисович
Хаджаева Евгения Владимировна.
Вместо ревизионной комиссии предлагалось избрать ревизора – Овчинникову Нину Викторовну.
Все эти люди были подобраны Старовым так, чтобы они не мешали ему единолично заправлять делами в ТСЖ. Поскольку выборы счетной комиссии не были включены в повестку дня собрания, а подсчет голосов производился самим председателем, то итоги оказались вполне предсказуемыми –новый состав правления ТСЖ был утвержден. Допускать до участиия в управлении домом никого из вновь избранных членов правления Старов не собирался, и оказался полновластным хозяином нашего ТСЖ. В его ближайшее окружение входят:
Главный инженер Шкабара С.Л.
Главный бухгалтер Шатских А.В.
Юрист Подольских Е.П.
Они составляют команду председателя правления, назначены им и осуществляют реальное управление домом. Каковы же итоги деятельности этой команды за два прошедших года?
Продолжилась практика бесконтрольного расходования средств ТСЖ без разработки и утверждения смет доходов и расходов. Вопреки требованиям жилищного законодательства об обязательном ежегодном проведении общего собрания собственников (п. 1 ч..1 ст.146 и ч. 1 ст. 45 ЖК РФ), в 2017 году такое собрание не созывалось. Соответственно, в нарушение п. 1 ч. 8 ст. 145 ЖК РФ и п. 12.2.15 Устава ТСЖ «Омега» не обсуждалась и не была утверждена смета доходов и расходов на 2017 год.
Членам инициативной группы удалось получить документ под названием «Основные работы ТСЖ «Омега» по благоустройству в 2016-2017 гг., стоимостью более четырех тысяч рублей». Этот отчет, включающий и расходы на ремонтные работы, подписан председателем правления Старовым Д.В. и главным бухгалтером Шатских А.В. Из него следует, что на указанные цели в 2016 году было израсходовано 1 млн. 508 тыс. 726,42 руб, из них 1 млн. 321 тыс. 277,36 руб. по основным работам. Соответствующие расходы в 2017 году составили 1 млн. 808 тыс. 939,20 руб, из них 1 млн. 293 тыс. 521,71 руб. по основным работам. Как израсходованы «по мелочам» более полумиллиона рублей в 2017 году – неизвестно. Основная часть средств (более 50%) была потрачена на асфальтирование, установку шлагбаумов и системы видеонаблюдения, При этом, на ремонт дома потрачено 11% средств в 2016 году и 14,2% – в 2017году.
Стоит отметить, что работа системы а дворовую территорию с самого начала вызывала нарекания. Было выбрано простейшее решение с открыванием шлагбаумов по сигналу пульта владельцев транспортных средств, проживающих в доме. Для пропуска остального транспорта была установлена будка "охраны" и наняты некие люди. При этом, практически сразу, никакого контроля за движением стороннего транспорта не осуществлялось. Периодически происходят поломки стрелок шлагбаумов, и в период их ремонта въезд остается свободным. На сегодняшний день въезд на дворовую территорию дома стал осуществляться по звонку на общедоступный телефонный номер, что делает эту систему абсолютно бесполезной, а наличие у жильцов пультов управления стоимостью 700 рублей утратило актуальность.
Еще один документ, полученный в правлении за подписью все тех же Старова и Шатских, называется «Отчет о расходовании денежных средств дом 98 за 2017 г». Из него следует, что от собственников жилья на счет ТСЖ «Омега» в 2017 году поступило 8 млн. 609 тыс. 283,61 руб. Часть этих средств в размере 3 млн. 118 тыс. 665,75 руб. была потрачена на оплату услуг сторонних организаций (обслуживание лифтов и домофонов, вывоз ТБО, оплата ОДН по водоснабжению, теплу и электроэнергии). Остальные расходы в размере 5 млн. 792 тыс. 595,08 руб распределились следующим образом:
Ремонт и благоустройство 1 571 947,08 (27%)
Зарплата сотрудников 3 320 054,09 (57%)
Расходы на офис 550 562,58 (10%)
В подотчет (оплата по чекам) 302 076,22 (5%)
Прочие расходы 47 955,11 (1%)
Видно, что на заработную плату сотрудников тратится вдвое больше средств, чем на ремонт и благоустройство, а вместе с оплатой офиса управленческие издержки достигают почти 70% расходов. Представляется нецелесообразным иметь в ТСЖ столь дорогостоящую и неэффективную управленческую структуру.
В 2018 году Старов инициировал общее собрание членов ТСЖ «Омега» с включением в его повестку дня вопроса об утверждении сметы доходов и расходов на текущий год. Но это было сделано по требованию 140 собственников, поставивших свои подписи под соответствующим обращением в правление ТСЖ. Данное обращение было передано Старову 13 февраля, однако он сознательно затянул созыв собрания и назначил его лишь на 12 часов дня 23 июня. При этом был нарушен п. 12.7 Устава ТСЖ «Омега», в соответствии с которым годовое общее собрание членов Товарищества созывается по инициативе правления Товарищества не позднее 60 (шестидесяти) дней после окончания финансового года. Дата и время собрания были выбраны с очевидной целью – сделать минимальным число его участников. Поскольку это был субботний день в разгар дачного сезона, а почти 30-градусная жара не располагала к пребыванию на открытом месте (спортивной площадке у 10-го подъезда), то затея Старова вполне удалась. Число участников собрания не превысило и двух десятков человек. Вопросы, поставленные в повестку дня, включая смету доходов и расходов, на этом собрании не обсуждались.
В начале июля Старовым было инициировано общее собрание в форме заочного голосования с повесткой дня из 7 вопросов. По установившейся традиции вопрос о выборах счетной комиссии в повестке не значился. В качестве сроков голосования указывался период с 16 июля. по 20 сентября. Прежде всего, предлагалось провести выборы правления ТСЖ и ревизора. В списке кандидатов значились те же фамилии, что и на выборах 2016 года, что вполне понятно, поскольку никакое реальное правление, а тем более ревизионная комиссия, Старову не нужны.
Далее предлагалось утвердить смету расходов на 2018 год. Этот пункт повестки собрания сразу вызывает два вопроса. Во-первых, такого замечательного документа никто не видел. Во вторых, даже если бы он существовал, вести разговор об его утверждении к концу 3-го квартала года уже поздно. Но все очень просто: Старов никакой сметы, как обычно, не составлял, тратил деньги по своему усмотрению, а данный пункт включил в повестку совершенно формально.
По требованию собственников в повестку дня был включен также пункт об установлении размера платы за содержание жилья. И здесь Старов остался верен своей традиции – раз в два года повышать эту плату на 2,5%. В 2014 и 2016 годах он делал это самочинно, ссылаясь на пункт 6.5 Устава ТСЖ «Омега», а на этот раз был вынужден вынести этот вопрос на собрание.
27 августа, т.е. менее чем за месяц до окончания заочного голосования, неожиданно появляется уведомление о проведении нового заочного голосования по следующим вопросам:
1. Проведение капитального ремонта систем горячего и холодного водоснабжения.
2. Выборы членов правления.
Надо сказать, что в соответствии с п. 2 ст. 47 Жилищного Кодекса и п. 14.2 Устава ТСЖ «Омега» срок полномочий правления и его председателя составляет два года. Предыдущее правление и его председатель Старов были избраны в июле 2016 года и к началу августа их полномочия уже истекли. По этой причине уведомление было подписано просто – «Администрация ТСЖ». Однако, объявленная повестка дня не может быть изменена в ходе общего собрания и собрание не может принимать решения по вопросам, не включенным в его повестку (ч.2 ст.46 Жилищного Кодекса и п.13.2 Устава ТСЖ «Омега» ).
Самозваная «администрация» принимает неимоверные усилия, пытаясь заставить собственников поддержать ее инициативу. В ход идут просьбы, уговоры, настойчивые звонки колеблющимся собственником, угрозы особо упорным. Причина такой активности очевидна: надо получить доступ к фонду капитального ремонта. Сейчас на спецсчете хранится немногим более 10 млн. рублей. К июлю 2021 года, когда планируется завершить ремонт систем водоснабжения, там должно скопиться около 16 млн. рублей, а именно такова стоимость планируемых работ. При этом их качество не может быть гарантирована, поскольку в приемочную комиссию предлагается включить Старова, Шкабару и его приятеля Борсякова В.В., то есть людей, компетенция которых вызывает сомнения.
Пытаясь всеми силами «продавить» решение о начале капитального ремонта, Старов Д.В. до сих пор не завершает процедуру голосования и не доводит до сведения собственников ее итого. Это является прямым нарушением требований п.3 ст.46 Жилищного Кодекса РФ и п.13.10 Устава ТСЖ, устанавливающих десятидневный срок, в течение которого инициатор собрания должен известить его участников о принятых решениях. Но это означает, что до сих пор в нашем ТСЖ нет избранного правления и его председателя. Это может иметь неприятные последствия, расплачиваться за которые, в прямом и переносном смыслах, придется всем собственникам нашего дома. Поэтому избрание дееспособного правления ТСЖ «Омега» – одна из главных задач данного собрания.
По данному пункту повестки дня предлагается вынести на голосование следующее решение:
«Признать работу руководства ТСЖ «Омега» в 2016–2018 годах неудовлетворительной»