ДОЛЖНОСТНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

Должностными являются преступления, посягающие нa правильную деятельность государственной вла­сти, интересы государственной службы и службы в ор­ганах местного самоуправления, совершенные должно­стным лицом путем использования своего служебного положения вопреки интересам службы и причинившее существенный вред охраняемым законом правам и ин­тересам граждан, общества и государства.

В начале главы было сказано, кого следует рассмат­ривать в качестве должностных лиц в системе здравоох­ранения и кто, следовательно, может быть субъектом должностного преступления.

Все должностные преступления, за исключением ха­латности, совершаются с прямым умыслом, из корыст­ной или личной заинтересованности.

Статья 285 УК РФ: "Злоупотребление служебным положением с пользование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной лич­ной заинтересованности и повлекло существенное на­рушение прав и законных интересов граждан или орга­низаций либо охраняемых законом интересов общест­ва или государства..." Статья 285 УК РФ (как и другие статьи о должностных преступлениях) предусматривает наказание за это преступление в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или занимать­ся определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишения свободы.

Статья 286 УК РФ: "Превышение служебных полно­мочий. 1. Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлек­ших существенное нарушение прав и законных интере­сов граждан или организаций либо охраняемых зако­ном интересов общества или государства..."

Преступления, предусмотренные ст. 285 и 286 У К РФ, могут совершаться должностными лицами только бла­годаря их служебному положению и вопреки интересам службы, противоречат как общим требованиям, предъ­являемым к аппарату государственной службы и мест­ного самоуправления так и частным задачам отдельных управленческих систем и звеньев.

Статья 290 УК РФ: "Получение взятки. 1. Получе­ние должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действия (без­действие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействия) входят в служебные полномочия должностного лица, либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно и за общее покровительство или попустительство по службе..."

Это должностное преступление является одним из наи­более тяжких и опасных, ибо оно подрывает авторитет государственного аппарата, дает возможность достиже­ний противозаконных действий путем подкупа должно­стных лиц.

Статья 292 У К РФ: "Служебный подлог. Служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, а так­же государственным служащим или служащим мест­ного самоуправления, не являющегося должностным ли­цом, в официальные документы заведомо ложных све­дений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности..."

Медицинским работникам, особенно врачам, часто при­ходится составлять и выдавать официальные докумен­ты, имеющие важное юридическое значение (истории бо­лезни, листки временной нетрудоспособности, свидетель­ства о рождении и смерти, заключения о годности или негодности к военной службе и др.). При составлении и выдаче подобных документов медицинские работники выступают как должностные лица. Фальсификация этих документов из корыстных или иных целей заключает состав преступления, предусмотренного ст. 292 УК РФ.

Статья 293 УК РФ: "Халатность. Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение дол­жностным лицом своих обязанностей вследствие не­добросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло существенное нарушение прав и за­конных интересов граждан или организаций либо ох­раняемых законом интересов общества или государства."

Ответственность за халатность наступает только в тех случаях, когда должностное лицо имело реальные возможности добросовестно исполнить свои служебные обязанности и когда вследствие их неисполнения или недобросовестного исполнения реально был причинен су­щественный вред (например, когда в результате грубых нарушений санитарного режима в лечебных учреждени­ях и отсутствии должного контроля возникли случаи внутригоспитальной инфекции, или когда вследствие от­сутствия контроля и несоблюдения правил хранения и учета наркотических веществ в лечебном учреждении произошло их хищение).

Статья 201 УК РФ: "Злоупотребление полномочия­ми. 1.Использование лицом, выполняющим управленче­ские функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение сущест­венного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства."

С объективной стороны деяние виновного выражает­ся в злоупотреблении полномочиями вопреки законным интересам организации. К числу таких организаций мо­гут быть отнесены медицинские коммерческие организа­ции или иные некоммерческие организации (например, медицинские ассоциации), не являющиеся государствен­ным органом, органом местного самоуправления, госу­дарственным или муниципальным учреждением.

Состав данного преступления следует отграничить от должностного. Его субъектом может быть лицо, работа­ющее в коммерческой или иной организации временно, постоянно, либо по специальному полномочию, если это лицо выполняет управленческие функции.