ФЗ «О гражданской обороне»
п.2 ст.8 Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях и объекты гражданской обороны городского округа.
В области обеспечения мероприятий по гражданской обороне
Местного уровня
(Федеральный закон от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ
«О гражданской обороне», в соответствии с изменениями, внесенными Федеральным Законом № 122-ФЗ)
" Статья 8. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области гражданской обороны
1. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;
2. Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований:
поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;
В № 131-ФЗ
Глава администрации поселения осуществляет руководство вопросами обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории поселения (ст. 11) и несет ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны (ст.19).
Глава администрации поселения в соответствии с полномочиями:
1. Организует осуществление и обеспечение мероприятий по гражданской обороне местного уровня, защите населения и территорий в границах поселения (ст.18).
2. Утверждает План гражданской обороны и защиты жителей поселения, организует его реализацию (п.2 ст.8).
3. Принимает решение о возложении полномочий по управлению мероприятиями гражданской обороны на специалистов администрации поселения, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
4. Организует подготовку должностных лиц и обучение жителей поселения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (п.2 ст.8).
5. Определяет перечень, порядок выполнения и обеспечения мероприятий по подготовке поселения к приему, размещению и обеспечению жизнедеятельности и защиты эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей (п.2 ст.8). Определяет перечень и порядок выполнения мероприятий по подготовке к эвакуации жителей поселения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы (п.2 ст.8).
6. Организует выполнение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования муниципальных предприятий, учреждений и организаций в военное время (п.2 ст.8).
Глава администрации городского округа осуществляет руководство вопросами обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории городского округа (ст. 11) и несет ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны (ст.19).
Глава администрации городского округа в соответствии с полномочиями:
1. Организует осуществление и обеспечение мероприятий по гражданской обороне местного уровня, защите населения и территорий в границах городского округа (ст.18).
2. Утверждает План гражданской обороны и защиты населения городского округа, организует его реализацию (п.2 ст.8).
3. Принимает решение о возложении полномочий по управлению мероприятиями гражданской обороны на орган управления (специалистов), уполномоченного (уполномоченных) на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, созданных в составе администрации городского округа.
4. Принимает решение о создании сил гражданской обороны: аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований (в том числе нештатных) на территории городского округа, организует их подготовку (ст. 15).
5. Организует подготовку должностных лиц и обучение населения городского округа способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (п.2 ст.8).
6. Определяет и обеспечивает мероприятия по поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны на территории городского округа и системы оповещения населения об опасностях (п.2 ст.8).
7. Определяет перечень, порядок выполнения и обеспечения мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы (п.2 ст.8).
8. Организует выполнение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования муниципальных предприятий, учреждений и организаций в военное время и их обеспечение (п.2 ст.8).
9. Организует и обеспечивает создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории городского округа (п.2 ст.8).
Глава муниципалого района осуществляет руководство вопросами обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории сельского района (ст. 11) и несет ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны (ст.19).
Руководитель сельского района в соответствии с полномочиями:
1. Организует осуществление и обеспечение мероприятий по гражданской обороне местного уровня, защите населения и территорий сельского района (ст.18).
2. Утверждает План гражданской обороны и защиты населения сельского района, организует его реализацию (п.2 ст.8).
3. Принимает решение о возложении полномочий по управлению мероприятиями гражданской обороны на орган управления (специалистов), уполномоченного (уполномоченных) на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, созданных в составе администрации сельского района.
4. Организует подготовку должностных лиц органов местного самоуправления сельского района и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (п.2 ст.8).
5. Определяет перечень, порядок выполнения и обеспечения мероприятий по подготовке территории сельского района к приему, размещению и обеспечению жизнедеятельности и защиты эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей (п.2 ст.8).
6. Организует выполнение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования муниципальных предприятий, учреждений и организаций в военное время (п.2 ст.8).
Глава администрации сельского района вправе заключать договоры на ответственное хранение запасов мобилизационного имущества гражданской обороны, материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, создаваемых в целях гражданской обороны субъектом Российской Федерации и размещаемых на территории сельского района, с возмещением затрат на их содержание порядком, устанавливаемым федеральным законодательством (п.2 ст.8).
Изменения, внесенные Федеральным законом от 29.12.2004 №199-ФЗ
«О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а так же с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований».
1.
В Федеральный Закон Российской Федерации от 6 октября 1999 г №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с изменениями от 29 июля 2000 года., 8 февраля 2001 года., 7 мая, 24 июля, 11 декабря 2002 г., 4 июля 2003 г., 19 июня 2004 г.).
Статья 11: В пункт 2 статьи 263:
дополнить подпунктами следующего содержания:
45) организации и осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по ГО, защите населения и территорий субъекта РФ, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов ГО, создание и содержание в целях ГО запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
2.
В Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следующие изменения
Статья 15:
Часть 1 ст.14 дополнить пунктами следующего содержания:
23) организация и осуществление мероприятий по ГО, защите населения и территорий поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;…
часть 1 статьи 16 дополнить пунктами следующего содержания:
28) организация и осуществление мероприятий по ГО, защите населения и территорий городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов ГО, создание и содержание в целях ГО запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;