ТЕМА № 2. Контроль и надзор за обеспечением защиты государственной тайны
Органы защиты государственной тайны. Допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне, а также основания для отказа в допуске к государственной тайне. Ограничения для лиц, допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о государственной тайне. Виды контроля за обеспечением защиты государственной тайны.
Источники литературы [1], [2], [8], [10], [13], [14], [19], [26], [27].
ТЕМА № 3. Понятие о документах и значение делопроизводства и документооборота в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы
Понятие и задачи делопроизводства, его значение в деятельности организации. Нормативно-методическая база делопроизводства.
Документ: понятие, классификация. Структура делопроизводственных процессов.
Сущность документооборота в деятельности организации, его основные стадии и их характеристики, требования, предъявляемые к нему.
Унификация и стандартизация документов. Унифицированная форма документа. Структура документа. Понятие и значение реквизитов документов. Требования, предъявляемые к оформлению реквизитов документов.
Источники литературы [1], [3], [4], [15], [20], [21], [23], [25].
ТЕМА № 4. Правила оформления основных видов организационно-распорядительных и служебных документов, контроль за их исполнением. Номенклатура дел в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы
Организационные документы: понятие, виды, отличительные особенности. Порядок оформления Правил внутреннего трудового распорядка. Понятие и правила оформления Положения о персонале.
Требования к оформлению на примере конкретного документа.
Распорядительные документы: понятие, классификация, порядок оформления. Структура и штатная численность, штатное расписание.
Справочно-информационные документы: понятие, виды и их назначение. Формы изложения служебного письма. Порядок оформления протоколов. Контроль: понятие, форма, порядок проведения и его значение в делопроизводственной деятельности.
Требования к организации хранения исполненных документов в делопроизводстве. Номенклатура дел: виды, назначение, составление и оформление дел.
Источники литературы [1], [4], [6], [15], [16], [20], [21], [23], [25].
ТЕМА № 5. Организация делопроизводства и работа со служебной информацией ограниченного распространения в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы
Основные требования к документам ограниченного распространения. Организация изготовления и регистрации входящих, внутренних и исходящих документов для служебного пользования. Порядок пересылки документов ограниченного распространения и документов, содержащих сведения о государственной тайне. Порядок хранения документов ограниченного распространения в режимных помещениях в ФСИН России. Порядок хранения и уничтожения документов.
Источники литературы [1], [2], [5], [15], [16], [19], [20], [21], [22], [24].
ТЕМА № 6. Прием и сдача под охрану режимных помещений.
Требования, предъявляемые к сейфам и иным хранилищам документов ограниченного распространения. Требования, предъявляемые к порядку приема и сдачи под охрану режимных помещений в ФСИН России: общие положения: порядок учета и хранения ключей; порядок сдачи и приема режимных помещений под охрану.
Источники литературы [1], [2], [4], [5], [18], [19], [23], [24].
ТЕМА № 7. Порядок обращения с информацией, составляющей служебную тайну в уголовно-исполнительной системе
Порядок обращения с информацией (сведениями), составляющей служебную тайну в уголовно-исполнительной системе. Правила изготовления, хранения, уничтожения, передачи и пересылки документов ограниченного распространения. Перечень сведений, составляющих служебную тайну, образующихся в деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.
Источники литературы [1], [2], [17], [18], [19], [20], [21], [22], [24].
6. Рекомендуемые образовательные технологии.
При изучении учебной дисциплины «Делопроизводство и режим секретности» основными видами учебных занятий являются: лекция и практические занятия.
Лекция является одним из важнейших видов занятий и составляет основу теоретической подготовки слушателей. Ее цель – дать систематизированные основы научных знаний по учебной дисциплине, акцентировав внимание на наиболее сложных и узловых вопросах темы. Лекция должна стимулировать активную познавательную деятельность слушателей, способствовать формированию их творческого мышления.
Практическое занятие проводится с целью приобретения, отработки и закрепления практических умений и навыков, применения теоретических знаний для решения практических задач. Практическое занятие может проводиться методом тренировок, в том числе на базе подразделений учреждений УИС. Главным их содержанием является практическая работа каждого слушателя.
В процессе изложения основных тем курса преподавателем применяются практико-ориентированные, активные и интерактивные формы обучения, такие как, моделирование проблемных ситуаций и проектирование способов их разрешения, работа в малых группах, деловые игры, тестирование, обратная связь, «мозговой штурм», приглашение специалиста (практических работников других правоохранительных органов).
Особенностью курса является его практическая ориентированность. Каждое занятие должно быть насыщенно достаточным количество примеров из практики сотрудников ФСИН России, имеющих практический опыт ведения делопроизводства в учреждениях и органах УИС.
Творческий подход к преподаванию дисциплины играет большую роль. Слушатели получают возможность развить необходимые навыки межличностного и группового взаимодействия, а также более глубоко понять собственный потенциал, ресурсы личности, которыми они обладают или которые необходимо развить для будущей профессиональной деятельности.
Настоящая программа доводится до слушателей на первой неделе занятий во время, отводимое на самостоятельную работу. Слушателям дается общее представление о компетенциях, которые они должны получить при изучении дисциплины, видах и организации обучения.
По дисциплине «Делопроизводство и режим секретности» по заочной форме обучения сведения, составляющие государственную тайну не используются.
Удельный вес занятий, проводимых в интерактивных формах, в целом в учебном процессе составляет не менее 30 % аудиторных занятий.
Интерактивные образовательные технологии, используемые в аудиторных занятиях
| Номер темы | Вид занятия | Используемая интерактивная образовательная технология | Кол-во часов |
| ПЗ | Разбор конкретных проблемных ситуаций, составление и оформление основных видов организационно-распорядительных и служебных документов | ||
| ПЗ | Разбор конкретных проблемных ситуаций | ||
| ПЗ | Составление служебных документов | ||
| Итого: |
7. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы обучающихся. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
Самостоятельная работа слушателя проводится для углубления и закрепления знаний, полученных на лекциях и других занятиях, для выработки навыков самостоятельного активного приобретения новых, дополнительных знаний, подготовки к предстоящим учебным занятиям и зачетам.
Самостоятельная работа слушателей включает два основных компонента: подготовку к практическим занятиям и написание контрольной работы.
Подготовка к практическим занятиям включает:
– изучение теоретических основ темы по конспекту лекций и рекомендованной литературе;
– изучение заданий к практическим занятиям и формирование информации для выполнения заданий;
– индивидуальная или групповая подготовка к практическим занятиям, включающая письменную подготовку ответов на вопросы задания;
– решение задач, рекомендованных для практического занятия, или формирование предложений по их решению.
Написание контрольной работы является одной из форм контроля со стороны преподавателей за учебой слушателей, позволяющей проверить, насколько успешна их самостоятельная работа, своевременно указать на имеющиеся недостатки, помочь успешно выполнить учебное задание.
При оценивании результатов освоения дисциплины (текущей и промежуточной аттестации) может применяться тестирование.
Примерные тестовые задания:
Вариант № 1
1. Государственная тайна, в соответствии с законом РФ «О государственной тайне» – это:
1) Защищаемые во ФСИН сведения в области оперативно-розыскной и уголовно-исполнительной деятельности, распространение которых может нанести существенный ущерб РФ.
2) Защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которые может нанести ущерб безопасности РФ.
3) Защищаемые органами ФСБ сведения в области военной, внешнеполитической, разведывательной и контрразведывательной деятельности, распространение которых может нанести ущерб боеготовности РФ.
2. Основаниями для отказа в допуске к государственной тайне являются:
1) Членство в политических партиях.
2) Работа в гражданских организациях.
3) Уклонение от проверочных мероприятий.
3. Прекращение допуска к государственной тайне может быть в случае:
1) Выезд за границу на отдых.
2) Длительная болезнь.
3) Увольнение из ФСИН.
4. Какой гриф ставится на документе, содержащем служебные сведения ограниченного распространения:
1) Для личного пользования.
2) Только для сотрудников.
3) Для служебного пользования.
5. Какую регистрацию проходят документы, содержащие служебные сведения ограниченного распространения, при их печатании в машбюро:
1) Картотечную.
2) Журнальную.
3) Электронную.
4) Не подлежат регистрации.
6. Каков порядок ознакомления граждан, не являющихся сотрудниками ФСИН, со сведениями ограниченного распространения:
1) С письменного разрешения начальника органа ФСИН.
2) Только после получения допуска от ФСБ.
3) С согласия сотрудника, непосредственного работающего с данными сведениями.
7. Отнесение сведений к государственной тайне и их засекречивание осуществляется в соответствии с принципами:
1) Обоснованности.
2) Своевременности.
3) Гуманизма.
4) Гласности.
5) Законности.
6) Конспиративности.
8. Назовите правильную степень секретности сведений, составляющих государственную тайну:
1) Не секретно.
2) Особо секретно.
3) Особой важности.
4) Совершенно секретно.
5) Для служебного пользования.
6) Секретно.
9. Не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию сведения:
1) О защите Государственной границы Российской Федерации, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации.
2) О методах и средствах защиты секретной информации.
3) О размерах золотого запаса и государственных валютных резервах Российской Федерации.
4) О подготовке кадров, раскрывающие мероприятия, проводимые в целях обеспечения безопасности государства.
5) О фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.
Вариант № 2
1. Государственная тайна, в соответствии с законом РФ «О государственной тайне» – это:
1) Защищаемые во ФСИН сведения в области оперативно-розыскной и уголовно-исполнительной деятельности, распространение которых может нанести существенный ущерб РФ.
2) Защищаемые органами ФСБ сведения в области военной, разведывательной и контрразведывательной деятельности, распространение которых может нанести ущерб боеготовности РФ.
3) Защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которые может нанести ущерб безопасности РФ.
2. Основаниями для отказа в допуске к государственной тайне являются:
1) Проверяемый ранее работал совместно с иностранными гражданами.
2) Имеет медицинские противопоказания.
3) Является членом политической партии.
3. Прекращение допуска к государственной тайне может быть в случае:
1) Уклонения от проверочных мероприятий.
2) Перевод на другую должность.
3) Контакта с иностранными гражданами.
4. Какой гриф ставится на документе, содержащем служебные сведения ограниченного распространения:
1) Для личного пользования.
2) Только для сотрудников.
3) Конфиденциально.
4) Для служебного пользования.
5.) Для служебного пользования.
5. Каков порядок ознакомления граждан, не являющихся сотрудниками ФСИН, со сведениями ограниченного распространения:
1) С согласия сотрудника, непосредственно работающего с данными сведениями.
2) Только после получения допуска от ФСБ.
3) С письменного разрешения начальника органа ФСИН.
6. Какую регистрацию проходят документы, содержащие служебные сведения ограниченного распространения, при их печатании в машбюро:
1) Журнальную.
2) Электронную.
3) Картотечную.
4) Не подлежат регистрации.
7. Какой нормативно-правовой акт регулирует отношения, которые возникают в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванию или рассекречиванием и защитой в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации:
1) Федеральный закон «О государственной тайне в Российской Федерации.
2) Закон РФ «О государственной тайне».
3) Закон РФ «О государственной тайне субъектов РФ.
8. Допуск к государственной тайне, это:
1) Процедура оформления права граждан на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.
2) процедура оформления права граждан на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, а предприятий, учреждений и организаций – на проведение работ с использованием таких сведений.
3) Процедура по оформлению права граждан на доступ к сведениям, составляющим государственную и политическую тайну, а предприятий, учреждений и организаций – на проведение работ с использованием таких сведений.
9. Какие сведения в области внешней политики и экономики могут быть отнесены к государственной тайне:
1) О размерах золотого запаса и государственных валютных резервах Российской Федерации.
2) О чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях.
3) О финансовой политике в отношении иностранных государств (за исключением обобщенных показателей по внешней задолженности), а также о финансовом или денежно-кредитной деятельности, преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности государства.
10. Отнесение сведений к государственной тайне и их засекречивание осуществляется в соответствии с принципами:
1) Гласности.
2) Законности.
3) Гуманизма.
4) Обоснованности.
5) Своевременности.
6) Конспиративности.