Италия в последней трети Х1Х в.




 

14 марта 1861 года состоялось торжественное провозглашение итальянского королевства и признание Виктора-Эммануила П королем Италии. Новый король взял на себя обязанность соблюдать конституционные порядки и свободы. В своей тронной речи он призвал депутатов хранить завоеванное отечество и равняться на либеральные принципы,присущие передовым странам Европы.

Молодое государство в первое время своего существования оставалось в сильной зависимости от Второй Империи, особенно в связи с принятой в 1864 году конвенцией о неприкосновенности папских владений в обмен на обещание Франции через два года вывести оттуда свои войска. Угрозы со стороны Австрии, не оставлявшей надежд на пересмотр борьбы 1859-1861 годов, усугублялись крайней враждебностью папы Пия 1Х, оказавшимся открытым противником дела независимости и объединения Италии, готового возглавить крестовый поход государств-противников единой Италии и поборников католицизма. Положение молодого государства усугублялось и стремительным ростом бандитизма на территории бывшего Неаполитанского королевства – специфическим проявлением крестьянского сопротивления новым властям. Вплоть до середины 60-х годов правительственным войскам пришлось вести изнурительные схватки на Юге. Чрезвычайные карательные меры, в свою очередь вызывали справедливое возмущение и беспокойство либеральных и демократических сил в парламенте и за его пределами, особенно южан по происхождению, подвергавших критике политику нового государства. К этому добавлялись новые попытки демократов и части либерально настроенных депутатов завершить дело единства страны, не считаясь с возможными международными осложнениями.

Внезапная смерть Кавура летом 1861 года в значительной степени ослабила уровень стабильности на политической сцене. Со своей стороны, Виктор-Эммануил ради освобождения Венецианской области был готов поддержать любые авантюрные планы военных экспедиций на Балканах и сложные комбинации во имя приобретения союзников против Австрии. В 1866 году с разрешения» Наполеона Ш Италия заключила политический союз и военный тоже с Пруссией против Австрии, так что австро-прусская война 1866 года дополнилась «третьей войной Италии за независимость».

Однако патриотический энтузиазм вскоре сменился разочарованием. В битве при Кустоцце итальянские силы понесли тяжелое поражение, был разгромлен итальянский флот в Адриатике. Только благодаря военным победам Пруссии согласно Венскому мирному договору (3 октября 1866) Венецианская область, по-прежнему именовавшаяся Ломбардо-Венецианским королевством в составе Австрийской империи, была передана Италии,что и было закреплено на плебисците 21-22 октября. Граница между Италией и Австрией определялась административными границами прежнего королевства. Благодаря этому Австрии удалось сохранить важные в стратегическом отношении территории, населенные итальянцами (Трентино, часть Тироля и др.). Это позднее стало источником серьезных осложнений между двумя странами и стимулировало развитие в Италии антиавстрийского ирредентистского движения за воссоединение с «исконными» итальянскими землями.

Не менее сложно решался вопрос о светской власти папы, из-за которой вне пределов Италии оставались Рим и примыкавшие к нему территории Лацио, Кампаньи и других областей. Не увенчались успехом двукратная попытка Гарибальди реализовать военную экспедицию в пределы папских владений в надежде там обрести, как это когда-то было на Юге, поддержку местного населения и решить окончательно римский вопрос (1862 и 1867 гг.) В первый раз против гарибальдийцев выступили королевские войска,во второй – французские вооруженные силы и папские гвардейцы,что обрекло на неудачу участников акций и навлекло на самого Гарибальди кары.

Нерешенность римского вопроса осложнила отношения между Италией и Францией, и без того обеспокоенной созданием на Апеннинском полуострове все более независимого государства. Итальянское правительство, обремененное серьезными экономическими трудностями и социальными проблемами,не рисковало после неудач 1866 года предпринимать активные действия против папы. Это неоднократно было причиной правительственных кризисов и острых дискуссий в парламенте и в стране. Положение осложняли и воинственность Пия 1Х и непримиримость клерикальных кругов. Они восторженно приняли папскую энциклику «Силлабус» 1864 года,направленную против всех современных зол – либерализма,социализма,просвещения и других,равно как и решения Ватиканского собора 1869 года,повторившие эти обвинения и признавшие принцип «непогрешимости пап»В этих условиях итальянский либерализм эволюционировал к антиклерикализму,выходившему за пределы кавуровского принципа и завета «Свободная церковь в свободном государстве,хотя наиболее дальновидные политические деятели Италии понимали всю сложность римского вопроса в католической стране.

Выход из тупиковой ситуации открыла начавшаяся 19 июля 1870 года франко-прусская война. Поначалу Италия наряду с другими государствами пыталась предотвратить конфликт, предлагая посреднические услуги и зондируя возможность выдвинуть кандидатом на спорный испанский трон одного из итальянских принцев. Вопреки настойчивым предложениям поборников скорейшего решения римского вопроса, готовых ради этого вступить в войну на стороне Франции, итальянского правительство заявило о нейтралитете и подтвердило решимость добиваться скорейшего разрешения конфликта. Для итальянских правящих кругов оказалось полной неожиданностью поражение французов и падение Второй империи в сентябре 1870 года. Однако, как только известия о падении империи и провозглашении республики пришли во Флоренцию (с 1867 года туда из Турина была переведена столица Италии), правительство и парламент пришли к выводу о необходимости решительных мер по овладению Папской области и Римом, тем более что после начала франко-прусской войны французские войска были оттуда эвакуированы.

Итальянское правительство немедленно объявило утратившей силу конвенцию 1864 года, признававшую неприкосновенность папских владений, после безуспешных переговоров с Пием 1Х ввело в начале в Папскую область,а затем и 20 сентября 1870 года в Рим королевские войска. Жители области и Рима, измученные реакционным режимом папы, в ходе плебисцита 2 октября 1870 года подавляющим большинством голосов высказались за включение в состав итальянского государства. В 1871 году после принятия закона о гарантиях, закреплявшего духовные полномочия папы в противовес ликвидации его функций в качестве светского главы, Рим был признан столицей итальянского государства. Процесс объединения Италии был окончательно завершен.

Рисорджименто в целом, а в особенности его завершающий этап покончили с политической раздробленностью страны и использованием мелких итальянских государств в качестве вассальных территорий европейскими державами; облегчили становление итальянской нации и единого национального рынка; дали мощный импульс развитию капитализма и включению Италии в качестве все более самостоятельного субъекта в мировую экономику и политику.

 

В 1861 г., когда завершился основной этап Рисорджименто, была принята конституция Итальянского королевства. В основе этого документа лежал Пьемонтский статут, дарованный Карлом-Альбертом в 1848 г. По конституции признавался приоритет исполнительной власти, целиком принадлежавшей королю, именно он назначал министров, определял состав сената, заключал договора. Законодательная власть была у парламента, который делил ее опять же с королем. Парламент был двухпалатным, верхняя палата – сенат, назначался королем лично. Он состоял из представителей высших монархических, военных, церковных, крупнопомещичьих и буржуазных кругов. Нижняя палата – палата депутатов формально избиралась населением, но избирательное право было сильно ограничено. К выборам допускались только мужчины, старше 25 летнего возраста, умеющие читать и писать, и платящие ежегодно не мене 40 лир прямого налога. Это в стране, где 73% населения было безграмотным. В результате правом голоса в 70-х гг. пользовалось примерно 530 тыс. человек, или 2% всего населения. Формально провозглашенные конституцией демократические права и свободы урезывались, если не упразднялись вовсе предусмотренными той же конституцией ограничениями. Кроме того, в стране были нормой полицейский произвол и узаконенное насилие.

Население страны к началу 70-х гг. составляло примерно 20 миллионов человек, около 70% самодеятельного населения было занято в сельском хозяйстве, около 18 % - в промышленности, 12% - в сфере обслуживания. Экономика по-прежнему, носила аграрный характер, существовал огромный разрыв между Севером и Югом. Уровень жизни широких слоев населения был крайне низким.

После объединения страны и до 1876 г. у власти в Италии находилась так называемая «историческая правая». Под этим термином не стоит понимать политическую партию в современном значении. Это, скорее было политическое течение, группировка. Сюда следует отнести умеренное крыло либералов, сторонников и последователей К.Б. Кавура, который скоропостижно скончался еще в 1861 г. В период правления «исторической правой» в стране была унифицирована таможенная система, происходило создание единого национального рынка, шло строительство железных дорог. К началу70-х гг. был завершен процесс начального накопления капитала. Распродажей государственных и церковных земель, упразднением традиционных общинных прав и прочих льгот было осуществлено подлинное ограбление деревни. Процессу первоначального накопления должно было способствовать использование государством банковского кредита. В этих целях еще в 1866 г. был введен принудительный курс на банкноты, приравненными к официальным денежным знакам, правом выпуска которых обладал Национальный банк, ставший главным кредитором государства. Составным элементом процесса создания крупной индустрии являлась практика «свободной торговли». Промышленники Севера импортировали дешевое сырье и оборудование, и за счет этого провели техническое обновление и расширили свое производство. Первые фабричные комплексы современного типа возникли в текстильной промышленности, центры которой появились в Пьемонте и Ломбардии.

Оборотной стороной политики свободной торговли стало разложение ремесла и мануфактуры, преимущественно в отсталых южных областях страны. Юг не был затронут прогрессом, здесь, наоборот, стала насильственно закрепляться культурная и экономическая отсталость.

На рубеже 60-70-х гг. у власти находилось правительство Джованни ЛАНЦА. Именно при этом кабинете был решен так называемый римский вопрос, столица государства была перенесена в Рим и нормализовать отношения с папой, что было довольно трудной задачей.

Следующей крупной проблемой, с которой столкнулось правительство Ланца, была военная реформа. Она осуществлялась военным министром Рикотти. Вводился принцип обязательной воинской повинности. Срок службы определялся в три года, вводилось понятие запасников (милиция подвижная и милиция территориальная). В войсках вводится скорострельное оружие. Сухопутная армия делится на 10 постоянных армейских корпусов.

Следующим правительством «правой» было министерство МИНГЕТТИ (1873-1876), которое в основном занималось текущим управлением и занималось дебатами с противоположной политической группировкой – «исторической левой». Это была группировка буржуазных демократов, которые выступала за демократизацию и децентрализацию системы управления, реформу избирательного права, введения обязательного начального образования, независимого суда. Существовали в программе и социально-экономические требования: снижение налогов, проведение общественных работ, конфискация церковных земель в пользу безземельных крестьян. «Левую» поддерживали разнообразные круги итальянского общества – финансисты, промышленники северных районов Италии, представители средней и мелкой буржуазии, и даже определенные категории пролетариата. Лидером «исторической левой» был Агостинио ДЕПРЕТИС. Продвигаясь к власти «левая» заявляла о необходимости отменить налог на помол, стимулировать развитие сельского хозяйства, экономно расходовать бюджетные средства, ввести общественные работы (мелиорация). Эта политическая сила находилась у власти с 1876 г. по 1887 г.

В 1877 г. был принят закон об обязательном бесплатном образовании для детей в возрасте от 6 до 9 лет, однако он не был подкреплен конкретными мероприятиями и в сущности остался на бумаге, им не смогло воспользоваться большинство трудящихся, влачивших жалкое существование. 1879 г. был упразднен ненавистный налог на помол. В 1882 г. была проведена избирательная реформа. В результате снижения возрастного ценза с 25 до 21 года и имущественного – с 40 до 19 лир прямого налога численность избирателей теперь составила 2 миллиона человек, что равнялось 7% населения страны.

Правительство было озабочено расширением состава правящего блока, и для этого проводилась политика так называемого «трансформизма». Суть ее заключалась в создании все более многочисленного руководящего класса, в который бы вошли активные элементы всех политических групп. Прежде всего шел поиск сближения и сотрудничества с приверженцами «правой». В правящий класс стали привлекать и латифундистов Юга и островов и постепенно на политической сцене стали набирать силу деятели-южане, в частности Франческо КРИСПИ. Стал складываться новый блок господствующих группировок, так называемый индустриально-аграрный. Формирование этого правящего блока продолжалось вплоть до последнего десятилетия Х1Х в.

В период 1878-1887 гг. произошел перелом и в итальянской экономической политике. Система свободной торговли сменилась протекционизмом. Таможенная реформа 1878 г. была первым успехом приверженцев нового экономического курса. Не останавливаясь перед ухудшением отношений с Францией (таможенная война) правящие круги талии пошли в 1887 г. на дальнейшее повышение таможенных ставок. В это же время было положено начало аграрному протекционизму, который должен был оградить прежде всего латифундистов Юга от иностранной конкуренции. Переход к аграрному протекционизму совпал с периодом глубокого кризиса, охватившего с начала 80-х гг. итальянское сельское хозяйство. Этот кризис был порожден внутренними причинами, но в значительной мере обострен и общеевропейским кризисов, который, в свою очередь, был вызван вторжением на европейские рынки дешевого американского зерна. Протекционистский курс имел значительные последствия для аграрной экономики. Таможенными барьерами удалось затруднить американскому хлебу доступ на итальянский рынок. Однако были и отрицательные последствия этой политики – сельское хозяйство обрекалось на прозябание, закреплялись отсталые методы ведения хозяйства.

Если говорить о развитии итальянской промышленности, то период 1881-1888 гг. принято считать «фазой умеренного подъема», среднегодовой прирост составлял 4,6%. Быстрыми темпами развиваются новые отрасли – производство шелка, хлопчатобумажное производство. В итальянскую промышленность вкладывались средства, как национальных предпринимателей, так и иностранных вкладчиков. В начале 80-х гг. стали создаваться первые акционерные общества, уже в 1887 г. на долю акционерных обществ, играющих решающую роль в металлургии, машиностроении, судоходстве, строительной промышленности приходилось 52,5% всего наличного в Италии капитала.

В 1888-1896 гг. промышленный подъем был приостановлен. Итальянская экономика подверглась тяжелому испытанию. Наступила застойная фаза. Сократился объем промышленного производства, тяжелое положение сложилось в металлургической промышленности. Началась полоса банкротств, свертывание деятельности промышленных и торговых предприятий, скандальных банковских афер, на фоне которых особо серьезные политические последствия имело в 1893 г. дело Римского банка, в результате которого было раскрыто поощрение коррупции официальными кругами и крупными политиками.

В 1896 г. возобновился промышленный подъем, продолжавшийся в целом до 1908 г. Правительственный курс заключался в форсированной индустриализации промышленного треугольника (Милан-Турин-Генуя) и закреплении отживших аграрных отношений на Юге. В значительной степени из-за этой политики бедная естественными ресурсами страна была лишена емкого внутреннего рынка, способного стимулировать равномерный и устойчивый экономический прогресс. Отсюда – прерывистый индустриальный подъем, отсюда – застой в сельском хозяйстве, чье отставание в значительной степени влияло на общее экономическое развитие Италии - здесь аграрная проблема перерастала в подлинно национальную. Образовывалось как бы две Италии, одна быстро продвигалась по пути прогресса, другая была зажата в тисках все возрастающих трудностей и лишений.

С 1887 по 1896 гг. у власти находилось правительство КРИСПИ. В внутренней политике он проводил курс, скопированный с политики Бисмарка, который для него был идеалом политического деятеля. Криспи стремился свести к минимуму влияние парламента. В декабре 1887 г. он провел через парламент закон, который существенно ограничивал его полномочия – права изменять полномочия министров, это право было передано королю. Кроме того, Криспи принимал самые жесткие меры по ограничению общедемократических прав и свобод. В 1889 г. по предложению правительства был принят закон об общественной безопасности и новый уголовный кодекс. В 1890 г. правительство запретило празднование 1 мая, а через неделю в провинции Равенна солдаты стреляли в толпу забастовщиков и безработных. По новому уголовному законодательству не сама забастовка, а применение бастующими «угроз и насилия» являются преступлениями. Практически это создавало возможность для постоянных репрессий.

Зимой 1897-1898 гг. по стране прокатилась волна демонстраций, протестовали и против повышения цен на хлеб и против расправ властей над бастующими. 6 мая 1898 г., после того, как власти запретили распространение одной социалистической листовки, в Милане произошли бурные столкновения рабочих с полицией. Пять дней шли баррикадные бои, было убито около 80 человек, ранено до 500. Из Милана волнения перебросились на другие города, были арестованы тысячи участников, стали работать военные суды. События 1898 г. были самыми крупными выступлениями трудящихся Италии в последней трети Х1Х века.

Таковы основные события итальянской истории в последней трети Х1Х века.



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2020-06-03 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: