Обращаем внимание руководителей на то, что произошли некоторые изменения в проверках МВД, ФМС и службы Роскомнадзора.
| Комментарии | |
| Проверка компаний Министерством внутренних дел (МВД). | Согласно Приказу МВД от 29.01.2019 № 42 компании и ИП, которые нанимают, приглашают или принимают иностранцев и лиц без гражданства, будут планово проверять. Документ вступил в силу11 марта 2019 года. § МВД утвердило 2 списка контрольных вопросов, которые будут задавать при проверке: ü первый — для работодателей иностранцев; ü второй — для принимающей или приглашающей стороны в России. § Ответы на вопросы из проверочных листов должны показать проверяющим, соблюдает ли компания требования законодательства. Например, среди 10 вопросов для работодателя содержатся такие: - Есть ли разрешение использовать иностранцев? - Заключены ли с иностранцами трудовые договоры или ГПД? - Имеется ли у иностранцев разрешение на работу или трудовой патент? Подразумевается только 3 варианта ответов на них: да, нет, не относится (не требуется). Если найдете у себя нарушения, то исправьте их, чтобы избежать штрафа или снизить его сумму в будущем. Плановые проверки юрлиц и ИП будут проводить только по вопросам, которые включены в проверочные листы (чек-листы) МВД. |
| Проверка компаний Федеральной миграционной службой (ФМС). | Ответственность за нарушение миграционного законодательства одна из самых суровых. Штраф от ФМС можно получить, даже если у Вас нет работников-иностранцев. В соответствии с законодательством, административная ответственность установлена ст. 18.16. КоАП РФ «Нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в т. ч. в торговых комплексах)». В статье, если коротко, говорится следующее: § Если арендодатель предоставил торговое место, производственное, складское, торговое, служебное, подсобное или иное помещение иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно привлекаемым к трудовой деятельности, то получит штраф: ü на должностных лиц в размере от 25 до 50 тыс. руб.; ü на юридических лиц и ИП — от 250 до 800 тыс. руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток. § Если арендодатель предоставил торговое место, производственное, складское, служебное, подсобное или иное помещение другому юридическому лицу или ИП, которые не имеют разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но фактически используют труд иностранных работников либо которые привлекают к трудовой деятельности иностранных граждан или лиц без гражданства, не имеющих разрешения на работу или патента, то штрафы составят: ü на должностных лиц в размере от 25 до 50 тыс. руб.; ü на ИП — от 350 до 800 тыс. руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток; ü на юридических лиц — от 450 до 800 тыс. руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток. § Нарушения, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа: ü на должностных лиц в размере от 45 до 70 тыс. руб.; ü на юридических лиц — от 400 тыс. руб. до 1 млн. руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток. Если Вы нанимаете сотрудников, для которых установлены исключения, то на вопрос отвечайте: не требуется. Такие исключения установлены для работников-иностранцев, которые постоянно или временно проживают в России, и сотрудников из стран — членов ЕАЭС. Обратите внимание! Что административная ответственность наступает за нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности. Главное, что даже если нарушителем миграционного законодательства является не сам арендодатель, а его арендаторы, ответственность все равно несет сам арендодатель. Пример из практики подтверждает это (Постановление ВС РФ от 16.03.2018г. № 5АД18-20). ООО было привлечено к административной ответственности на основании ч. 3 ст. 18.16 КоАП РФ за то, что оно предоставило в аренду помещение в здании торгового комплекса, индивидуальному предпринимателю, которая привлекла к осуществлению трудовой деятельности в качестве посудомойщицы гражданку Республики Таджикистан, не имеющую патента на работу в городе Москва. Несмотря на то, что в договоре аренды ответственность за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан возлагалась на арендатора, равно как и письмо общества, адресованное арендатору, о необходимости соблюдения последним норм миграционного законодательства, суды не признали, что общество приняло все возможные, своевременные и достаточные меры по осуществлению надлежащего контроля за соблюдением арендатором правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации. Пройдя все инстанции, ООО в Верховном Суде проиграло спор. Сумма штрафа составила 450 тыс. руб. Рекомендуем: · Арендодателю обязательно контролировать и проверять наличие документов у работников арендатора не имеющих российского гражданства и это записать в договоре аренды. · Предусмотреть в договоре аренды обязанность возмещения арендатором расходов при уплате арендодателем штрафов, которые возникли по вине арендатора из-за несоблюдения им миграционного законодательства. |
| Проверка компаний службой Роскомнадзора. | 23.02.2019 года вступило в силу постановление Правительства от 13.02.2019 № 146. Теперь сотрудники Роскомнадзора имеют право проверить, соблюдаете ли Вы требования закона о персональных данных. Правительство разработало новые правила проверок. За выявленное нарушение руководителей могут оштрафовать на 75 тыс. руб. (ч. 2 ст. 13.11 КоАП). § Кого будут проверять. Если Ваша компания принимает, хранит или передает личную информацию физлиц, то она считается оператором персональных данных (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ). Это относится к продавцам, которым покупатели сообщают свои ФИО, а также работодателям. У Роскомнадзора есть ежегодный план проверок, который размещается на сайте. Проверки назначают 1 раз в 3 года, но для компаний, которые собирают биометрические персональные данные, срок сократили до 2-х лет. Роскомнадзор также ведет реестр операторов персональных данных. Но в реестре отражены не все компании, которым может грозить проверка. Это компании, которые обрабатывают персональные данные для соблюдения трудового законодательства. § Как будут проверять. Сотрудникам Роскомнадзора необязательно лично приходить в компанию. Проверки могут быть как выездными, так и документарными. ü Теперь компания обязана представить документы по требованию Роскомнадзора в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса (раньше срок был 10 дней). ü Давать пояснения организации теперь должны в течение 3-х дней вместо 10. Но документарные проверки больше нельзя проводить внепланово. Для внеплановой проверки достаточно жалобы физлица. ü 24 часа будет у компании, чтобы подготовиться к внеплановой проверке работы с персональными данными. ü О ревизии компанию известят. Для этого отправят копию приказа о назначении проверки. О плановой проверке уведомят за 3 рабочих дня до ее начала, а о внеплановой — за 24 часа. На плановую ревизию отведено 20 рабочих дней, время внеплановой сократили до 10 дней. ü Перед выездной проверкой сотрудники Роскомнадзора потребуют у компании следующие документы: - положение об обработке персональных данных, которое должно быть у каждой организации (ст. 86 ТК); - личные дела сотрудников — там не должно быть копий документов с их персональными данными. Если данные передавались другим компаниям, то у Вас должны быть письменные согласия от сотрудников; - проверьте условия хранения носителей с персональными данными, наличие локальных актов, журналов учета и доступа к данным. Сейфы должны находиться в охраняемых помещениях, а электронные данные — иметь многоуровневую систему защиты; - назначьте ответственного и поручите ему ознакомить всех сотрудников с положением о персональном учете под роспись. После получения запроса из Роскомнадзора компания должна предоставить нужные бумаги в течение 2-х рабочих дней. |