ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЭКСПЕРТНО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Экспертно-криминалистическая служба — региональный филиал
Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Брянск
| УТВЕРЖДАЮ Начальник Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления генерал-майор таможенной службы __________________П.И. Токарев «____»_________________2017 год №_____________________________ |
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
старшего государственного таможенного инспектора
экспертно-исследовательского отдела №1 (г. Курск)
Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала
Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Брянск
I. Общие положении
1. Должность федеральной государственной гражданской службы старшего государственного таможенного инспектора экспертно-исследовательского отдела №1 (г. Курск) (далее – Отдел) Экспертно-криминалистической службы регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического управления г. Брянск (далее – Служба) относится к старшей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории «специалисты».
Старшему государственному таможенному инспектору Отдела в соответствии с приказом ФТС России от 13 ноября 2010 г. № 2121 присваивается классный чин — референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3-1-го класса.
Старший государственный таможенный инспектор Отдела является должностным лицом таможенного органа Российской Федерации.
2. Назначение на должность старшего государственного таможенного инспектора и освобождение от должности осуществляется в установленном порядке.
3. Старший государственный таможенный инспектор Отдела находится в прямом подчинении вышестоящего руководства: начальника Службы, лица, его замещающего, заместителя начальника Службы, курирующего Отдел.
Старший государственный таможенный инспектор Отдела непосредственно подчиняется начальнику Отдела, лицу, его замещающему.
4. Старший государственный таможенный инспектор Отдела в подчинении должностных лиц не имеет.
5. На период отсутствия старшего государственного таможенного инспектора Отдела (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и др.), в случае необходимости, временное исполнение его обязанностей возлагается на должностное лицо Отдела, назначенное приказом начальника Службы.
6. На старшего государственного таможенного инспектора Отдела с его согласия может быть возложено приказом Службы исполнение обязанностей по другой должности государственной гражданской службы.
7. В своей деятельности старший государственный таможенный инспектор Отдела руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Таможенным кодексом Таможенного союза, таможенным законодательством Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Уголовным кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 27.05.2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», иными федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами ФТС России, международными договорами, Положением об ЦЭКТУ, Положением о Службе, Положением об Отделе, контрактом о службе в таможенных органах Российской Федерации, настоящим должностным регламентом, и иными нормативно-правовыми актами, применительно к исполнению своих должностных обязанностей.
II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности
8. На должность старшего государственного таможенного инспектора Отдела назначается лицо, имеющее высшее образование, без предъявления требований к стажу, а также отвечающее иным квалификационным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации.
9. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:
9.1. Старший государственный таможенный инспектор Отдела должен знать: Конституцию Российской Федерации; федеральные конституционные законы; таможенное законодательство Таможенного союза и законодательство Российской Федерации о таможенном деле, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности ФТС России; иные нормативные правовые акты и служебные документы, регулирующие соответствующую сферу деятельности, применительно к исполнению своих должностных обязанностей; основы управления, делопроизводства, организации труда и прохождения государственной гражданской службы; Кодекс этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации; правила служебного распорядка; порядок работы со служебной информацией; правила и нормы охраны труда и противопожарной безопасности; аппаратное и программное обеспечение; возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в ФТС России и иных таможенных органах Российской Федерации, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности.
9.2. Старший государственный таможенный инспектор Отдела должен иметь навыки: работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения; организации и обеспечения выполнения задач; квалифицированного и эффективного планирования служебного времени; анализа и прогнозирования деятельности в установленной сфере; систематизации информации, работы со служебными документами; работы: с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-телекоммуникационными сетями (в том числе сетью "Интернет"), в операционной системе, с базами данных, с электронными таблицами, в текстовом редакторе; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; управления электронной почтой.
III. Должностные обязанности, права и ответственность старшего государственного таможенного инспектора Отдела
10. Должностные обязанности:
10.1. Старший государственный таможенный инспектор Отдела исполняет обязанности, установленные статьей 15 Федерального закона РФ от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Закон о государственной гражданской службе).
10.2. Старший государственный таможенный инспектор Отдела обязан соблюдать ограничения, запреты, связанные с гражданской службой, а также требования к служебному поведению федерального государственного гражданского служащего установленные статьями 17 и 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
10.3. Старший государственный таможенный инспектор Отдела обязан:
10.3.1. соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;
10.3.2. исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
10.3.3. ознакомиться с настоящим должностным регламентом в листе ознакомления, являющимся неотъемлемой частью настоящего должностного регламента (прилагается).
10.3.4. исполнять поручения вышестоящего руководства, начальника Службы, заместителя начальника Службы, начальника Отдела, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
10.3.5. при получении прямого указания, распоряжения, приказа от вышестоящего руководства старший государственный таможенный инспектор Отдела в обязательном порядке должен информировать об этом начальника Отдела (лицо, его замещающее);
10.3.6. в установленный срок информировать вышестоящее руководство, давшее поручение, о его исполнении;
10.3.7. соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
10.3.8. соблюдать служебный распорядок Службы;
10.3.9. соблюдать нормы Кодекса этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации;
10.3.10. поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
10.3.11. участвовать в профессиональном обучении должностных лиц Отдела, других таможенных органов, в пределах своей компетенции;
10.3.12. не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
10.3.13. сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
10.3.14. соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Законом о государственной гражданской службы и другими федеральными законами;
10.3.15. сообщать начальнику Службы, (лицу его замещающему) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
10.3.16. письменно уведомлять начальника Службы (представителя работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
10.3.17. пользоваться в соответствии с действующим законодательством имуществом, материальными и денежными средствами, выделяемыми старшему государственному таможенному инспектору Отдела;
10.3.18. беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
10.3.19. своевременно сообщать начальнику Отдела (лицу, его замещающему) обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности имущества, предоставленного для исполнения должностных обязанностей;
10.3.20. возмещать Службе причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10.3.21. представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;
10.3.22. представлять ежегодно, не позднее 30 апреля, года следующего за отчетным, в установленном порядке сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
10.3.23. представлять ежегодно, не позднее 30 апреля, года следующего за отчетным, в установленном порядке сведения о своих расходах, а также о расходах членов своей семьи;
10.3.24. проходить ежегодную диспансеризацию согласно существующему законодательству;
10.3.25. соблюдать правила по технике безопасности, пожарной безопасности.
10.3.26. участвовать в планировании деятельности Отдела;
10.3.27. выполнять программы планов и показателей деятельности Отдела;
10.3.28. обобщать результаты по проведенным экспертным исследованиям, принимать участие в составлении отчетов о работе Отдела и представлять в установленном порядке начальнику Отдела данные для составления общего отчета;
10.3.29. принимать участие в разработке и внедрении в практику работы отдела новой техники, методов и методик производства таможенных экспертиз (экспертиз) в установленном действующим законодательством порядке;
10.3.30. принимать участие в осуществлении закупок товаров, работ и услуг для нужд Отдела согласно установленного порядка;
10.3.31. исполнять обязанности эксперта (таможенного эксперта) предусмотренные статьей 16 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», статьей 25.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 140 Таможенного кодекса Таможенного союза, частью 1 статьи 85 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 55 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;
10.3.32. исполнять обязанности специалиста, предусмотренные пунктом 4 статьи 101 Таможенного кодекса таможенного союза, частью 2 статьи 25.8. Кодекса Российской Федерации об административных правоотношениях, частью 2 статьи 188 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 55.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации;
10.3.33. в соответствии с присвоенной квалификацией самостоятельно выполнять порученные таможенные экспертизы (экспертизы), с соблюдением норм процессуального законодательства в установленные сроки и на высоком научно-техническом уровне;
10.3.34. получить свидетельства на право самостоятельного производства таможенной и судебной экспертиз по экспертной специальности соответствующим профилю деятельности Отдела, контролировать сроки их действия, принимать меры по продлению действия данных свидетельств в установленном порядке;
10.3.35. участвовать (при наличии письменного согласия) в непрерывном экспертно-криминалистическом обеспечении деятельности таможенных органов согласно установленному порядку.
10.3.36. формировать в наблюдательное производство документы представленные для производства таможенных экспертиз (экспертиз), и материалы, полученные в процессе исследования;
10.3.37. обеспечивать сохранность представленных на таможенную экспертизу (экспертизу) материалов, документов, проб и образцов, с момента получения проб или образцов товаров для производства исследований до момента возврата должностному лицу или органу, назначившему производство таможенной экспертизы (экспертизы), не допуская изменения их количества и/или состояния, за исключением уничтожения (расходования) при производстве таможенной экспертизы (экспертизы), уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие действия непреодолимой силы, изменения естественных свойств, либо в результате естественного износа и/или убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и/или хранения;
10.3.38. упаковывать и опечатывать объекты исследования после проведения экспертизы в установленном порядке;
10.3.39. принимать участие в отборе проб и образцов товаров (веществ, материалов, изделий) для проведения таможенных экспертиз (экспертиз) в случае, когда для этого требуется специальные познания и применение технических средств;
10.3.40. участвовать в системе управления рисков в пределах своей компетенции;
10.3.41. обеспечить ведение автоматизированных информационных систем в экспертно-исследовательском отделе;
10.3.42. исполнять другие обязанности, поручения и распоряжения начальника Службы (лица его замещающего), заместителя начальника Службы, (лица его замещающего), начальника Отдела (лица его замещающего), отданные в пределах их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Старший государственный таможенный инспектор Отдела не вправе:
11.1. исполнять данное ему неправомерное поручение;
11.2. осуществлять действия, регламентированные в части 4 статьи 57 УПК РФ, части 4 ст. 58 УПК РФ, части 2 статьи 85 ГПК РФ, статьей 16 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».
12. Права:
12.1. Старший государственный таможенный инспектор Отдела имеет права, предусмотренные статьей 14 Федерального Закона РФ от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
12.2. Для выполнения возложенных на старшего государственного таможенного инспектора Отдела обязанностей он также имеет право на:
12.2.1. обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
12.2.2. ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
12.2.3. отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
12.2.4. оплату труда и другие выплаты в соответствии с Законом о государственной гражданской службе, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
12.2.5. получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности Отдела;
12.2.6. доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
12.2.7. доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
12.2.8. ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
12.2.9. защиту сведений о гражданском служащем;
12.2.10. должностной рост на конкурсной основе;
12.2.11. дополнительное профессиональное образование в установленном порядке;
12.2.12. членство в профессиональном союзе;
12.2.13. рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с Законом о государственной гражданской службе и другим законодательством Российской Федерации;
12.2.14. проведение по его заявлению служебной проверки;
12.2.15. защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
12.2.16. медицинское страхование в соответствии с Законом о государственной гражданской службе и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
12.2.17. государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
12.2.18. государственное пенсионное обеспечение в соответствии с Законом о государственной гражданской службе.
12.2.19. выполнять с предварительным уведомлением вышестоящего руководства иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
12.2.20. как эксперт имеет права, предусмотренные статьей 57 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 25.9. Кодекса Российской Федерации об административных правоотношениях, статьей 140 Таможенного кодекса Таможенного союза, частью 3 статьи 85 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частью 4 статьи 55 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; статьей 17 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»;
12.2.21. как специалист имеет права, предусмотренные статьей 25.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 101 Таможенного кодекса Таможенного союза, статьей 58 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации; частью 4 статьи 55.1. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;
12.2.22. принимать участие в разработке нормативно-правовых актов ФТС России, касающихся экспертной деятельности;
12.2.23. принимать участие в работе научных семинаров, симпозиумов, конференций проводимых в рамках профессиональной тематики.
12.2.24. принимать участие в работе научно-технических советов (НТС), научно-методических секций НТС, проводимых Управлением, выставках, съездах, конференциях и других научно – технических мероприятиях, обеспечивающих повышение научно-технического уровня;
12.2.25. участвовать в проверках таможенных органов, участников ВЭД в пределах своей компетенции;
12.2.26. определять потребности в аналитическом оборудовании, оргтехнике, компьютерной технике и другом имуществе и материальных ценностях;
12.2.27. готовить предложения в Службу по организации деятельности Отдела, перспективе его развития и модернизации материально-технической базы.
12.2.28. готовить материалы по профилю своей деятельности для опубликования их в средствах массовой информации;
12.2.29. использовать технические средства и расходные материалы, имеющиеся в Отделе, ресурсы Интернет, которые необходимы ему для выполнения служебных обязанностей.
13. Старший государственный таможенный инспектор Отдела осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.
14. Ответственность:
14.1. Старший государственный таможенный инспектор Отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым старший государственный таможенный инспектор Отдела вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения
15. При исполнении служебных обязанностей старший государственный таможенный инспектор Отдела в праве принимать решение по вопросам:
15.1. в пределах полномочий установленных подпунктами 12.2.19. – 12.2.20., 12.2.27. пункта 12.2. настоящего должностного регламента.
15.2. в случае назначения старшего государственного таможенного инспектора Отдела, руководителем группы экспертов, при производстве комиссионной экспертизы:
15.2.1. знакомить каждого члена группы с постановлением о назначении экспертизы и материалами, поступившими на исследование;
15.2.2. определять последовательность исследования объектов с целью получения наиболее полной информации с учётом их возможного повреждения в результате применения соответствующих методов анализа;
15.2.3. руководить совещанием комиссии экспертов при разработке общей программы исследования;
15.2.4. организовывать ознакомление членов комиссии с ходом и промежуточными результатами исследований;
15.2.5. руководить итоговым совещанием комиссии экспертов при оценке результатов всех исследований, их обобщении и формулировании общего вывода (выводов);
15.2.6. составлять проект заключения или отказа от дачи заключения;
16. При исполнении служебных обязанностей старший государственный таможенный инспектор Отдела обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
16.1. при реализации обязанностей установленных в подпунктах 10.3.13. - 10.3.16., 10.3.18.- 10.3.19., 10.3.21-10.3.23, 10.3.31.-10.3.32 и 10.3.37.- 10.3.38. пункта 10.3. настоящего должностного регламента.
16.2. подготовке проектов документов по порученным ему начальником Службы (Отдела) вопросам (служебные, пояснительные и докладные записки);
16.3. подготовке по поручению начальника Отдела (Службы) готовить проекты ответов на обращения региональных таможенных органов, государственных органов, организаций и граждан;
16.4. подготовке отчетов о мероприятиях, проведенных в Службе, в которых он принимал непосредственное участие.
V. Перечень вопросов, по которым старший государственный таможенный инспектор Отдела вправе или обязан самостоятельно участвовать при подготовке проектов правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
17. При исполнении служебных обязанностей старший государственный таможенный инспектор Отдела в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке следующих проектов:
17.1. участие в разработке и совершенствовании перспективных и текущих направлений деятельности Отдела и Службы по вопросам, входящим в его компетенцию;
17.2. по вопросам совершенствования отдельных положений таможенного и процессуального законодательства, регламентирующего производство таможенных экспертиз (экспертиз);
17.3. при решении вопроса о повышении уровня материально-технического обеспечения экспертной деятельности с учетом развития научно-технического потенциала;
18. При исполнении служебных обязанностей старший государственный таможенный инспектор Отдела в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке следующих проектов:
18.1. составлять планы своей работы и работы группы соответствующего профиля;
18.2. подготавливать отчёты о проделанной работе в соответствии с отчётными периодами, установленными руководителями и другими нормативными актами.