Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства Конституция РФ ст.2
_____________________________________________________________________________________
от Натальи Алексеевны Игнатенко
адрес: индекс Томская область,
В ОГАУЗ "Кривошеинская РБ"
Главному врачу Нестерову
Виктору Васильевичу
адрес: 636300 Томская область
с. Кривошеино,
ул. Коммунистическая, 64/4
тел: +7903
ТРЕБОВАНИЕ
На ограничение данного согласия на обработку персональных данных,
На медицинское вмешательство
В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона «О персональных данных» № 152-ФЗ обработка персональных данных допускается в следующих случаях (всего 11 пунктов):
- пункт 1 обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.
Остальные пункты (2-5) допускают обработку персональных данных в определенных случаях и НЕ требуют согласия субъекта персональных данных, в частности, когда:
- пункт 2 - обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения, возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей; (обязанность юридического лица, граждане лично международных договоров не заключают).
- пункт 4 - обработка персональных данных необходима для исполнения полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и функций организаций, участвующих в предоставлении соответственно государственных и муниципальных услуг, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", включая регистрацию субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталах государственных и муниципальных услуг;
- пункт 5 - обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем.
Таким образом, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении соответственно государственных и муниципальных услуг, а также организации, с которыми человек вступает в договорные отношения (в частности, в области оказания государственных, муниципальных и частных медицинских услуг) могут использовать персональные данные граждан БЕЗ их согласия, НО только в той мере, в которой это необходимо в соответствии с Федеральными законами и Конституцией РФ.
Медицинская организация, получая персональные данные от пациента (субъекта персональных данных), например, при его первоначальном поступлении или заключении договора на оказание медицинских услуг, а также в процессе лечения, приобретает статус оператора. У нее возникают определенные обязанности в части работы с полученными персональными данными.
Данные обязанности регулируются следующими нормативными актами:
– Конституция РФ;
– КоАП РФ, УК РФ, ГПК РФ;
– упомянутый выше Закон № 152-ФЗ;
– Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
– Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» (далее — Закон № 323-ФЗ);
– другие положения и нормативно-правовые акты.
Пациент вправе полностью или частично отказаться от предоставления согласия на обработку персональных данных. Поэтому медицинской организации следует правильно подходить к виду и объему запрашиваемой информации. В обработку нужно запрашивать только те сведения, которые отвечают ее целям. Сведения не должны быть избыточными (ст. 5 Закона № 152-ФЗ).
Согласие на обработку персональных данных может быть получено в электронной либо в письменной форме.
При этом согласие на обработку биометрических данных необходимо получить от пациента именно в письменной форме (ст. 11 Закона № 152-ФЗ), так как они представляют собой сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности, на основании которых можно установить личность.
Бумажный документ должен содержать следующие реквизиты (п. 4 ст. 9 Закона № 152-ФЗ):
– фамилию, имя, отчество, адрес пациента, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи этого документа и выдавшем его органе;
– Ф.И.О., адрес представителя пациента, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи этого документа и выдавшем его органе, реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия представителя пациента (при получении согласия от него);
– наименование медицинской организации;
– цель обработки персональных данных;
– перечень персональных данных, на обработку которых пациент дает согласие;
– наименование или Ф.И.О. и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению медицинской организации, если обработка будет поручена такому лицу;
– перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, и общее описание используемых способов обработки персональных данных;
– срок, в течение которого действует согласие пациента, а также способ отзыва такого согласия, если иное не установлено законодательством;
– подпись пациента.
Медицинская организация обязана сообщить пациенту или его законному представителю информацию о наличии персональных данных и предоставить возможность для ознакомления с ними в течение 30 дней с даты получения соответствующего запроса от пациента или его представителя (ст. 14, ст. 20 Закона № 152-ФЗ).
Согласно Закону № 323-ФЗ пациент или его законный представитель имеют право на основании письменного заявления получать отражающие состояние здоровья медицинские документы, их копии и выписки из медицинских документов (п. 5 ст. 22 Закона № 323-ФЗ) в порядке утвержденном приказом Минздравсоцразвития РФ от 02.05.2012 № 441н, а также непосредственно знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние здоровья в порядке, утвержденном приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.06.2016 № 425н.
В случае отказа лица от дачи согласия на обработку персональных данных, право на которое закреплено в ч.1 ст.9 Федерального Закона «О персональных данных», лицо имеет право на получение услуг в традиционной неэлектронной форме, право на которое закреплено в ст.4,5,6 ФЗ-210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» - тогда обработка данных в случаях, указанных в ч. 1 ст. 6 ФЗ «О персональных данных», должна производиться НЕАВТОМАТИЗИРОВАННЫМ способом согласно Постановлению Правительства РФ от 15 сентября 2008 г. № 687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации». В случае отсутствия согласия обработка ПД ведется исключительно в ИНЫХ формах, т.е. на бумажных носителях без внесения в электронные реестры, «оцифровки медицинских карт» (включая факт обращения за медицинской помощью, получение субсидий медицинской организацией, информацию о прививках и/или их отсутствия). Обращаю Ваше внимание, что согласно пункту 3 «Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы», основным ее принципом является «сохранение традиционных и привычных для граждан (отличных от цифровых) форм получения товаров и услуг...» Кроме того, руководствуясь ФЗ 152 «О персональных данных» в случае предоставления моих персональных данных (данных моих несовершеннолетних детей) третьим лицам - требую обязать третьих лиц прекратить такую обработку и уничтожить наши персональные данные!
Законодательство запрещает предоставлять третьим лицам и распространять персональные данные без согласия пациента (ст. 7 Закона № 152-ФЗ).
Административная ответственность за нарушения в области защиты персональных данных установлена статьей 13.11 КоАП РФ.
На основании изложенных доводов, я даю согласие на обработку моих персональных данных (персональных данных моих детей) руководствуясь ФЗ 152 статья 10 часть 2 пункт 4 (обработка персональных данных осуществляется в медико-профилактических целях, в целях установления медицинского диагноза, оказания медицинских и медико-социальных услуг при условии, что обработка персональных данных осуществляется лицом, профессионально занимающимся медицинской деятельностью и обязанным в соответствии с законодательством Российской Федерации сохранять врачебную тайну;), разрешаю Фонду ОМС обрабатывать сведения об оказанных услугах застрахованным лицам по полису ОМС, согласно Положению ФЗ № 326 от 29.11.2010г «Об обязательном медицинском страховании РФ». Прошу обеспечить соблюдение моих конституционных прав и свобод в соответствии со статьёй 23 Конституции РФ.
Мои персональные данные, необходимые для внутреннего использования в Вашем распоряжении уже имеются такие как ФИО, дата и место рождения, адрес, телефон, реквизиты полиса ОМС.
Требую, в бланке «Информированное добровольное согласии на медицинское вмешательство» исключить:
1. статью 47 ФЗ - 323 «Изъятие донорство органов и тканей человека и их трансплантация (пересадка), противоречит моим религиозным убеждениям – поскольку я верующий человек.
2. статью 67 ФЗ – 323 - проведение патолога - анатомических вскрытий после смерти.
3. статью 68 ФЗ – 323 – использование тела, органов и тканей умершего человека после смерти.
Требую
Соблюдения ФЗ – 323 Главы 4 статьи 20 – медицинское вмешательство только с разрешения пациента или его родственника.
Согласно статье 28 Конституции РФ, гарантируется свобода вероисповедования, право иметь религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. В соответствии с пунктом 3 статьи 56 Конституции РФ это право не подлежит ограничению даже в условиях введения чрезвычайного положения на всей территории РФ. Пункт 2 ст. 19 Конституции РФ, указывает на то, что запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам религиозной принадлежности.
Согласна на медицинское обслуживание, но предупреждаю об уголовной и административной ответственности в случае оказании ненадлежащей медицинской помощи.
Основание: ст.11 ФЗ - 323, ст.124, 125 УК РФ, ст.6.29, 6.30 КОАП РФ.
Ставлю Вас в известность, что в случае формального подхода к рассмотрению моего заявления, буду вынуждена обратиться в Генеральную прокуратуру РФ для дачи правовой оценки действий должностных лиц, виновных в нарушении действующего законодательства РФ и привлечения их к ответственности. Также оставляю за собой право подачи заявления о нарушениях конституционных прав должностными лицами в суд, органы управления, уполномоченные органы по защите прав субъектов персональных данных.
Согласно ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» №59-ФЗ от 02.05.2006 г., письменный ответ о принятых Вами мерах, направить по указанному выше адресу или вручить лично.
С уважением ИОФ
17.04.2019г. ИОФ