Высший надзор за точным и единообразным применением законов в гражданском судопроизводстве от имени государства осуществляется Ген. прокурором РК как непосредственно, так и через подчиненных ему прокуроров.
Существуют две формы участия прокурора в гражданском процессе:
1. Обращение в суд с иском, заявлением о возбуждении производства по гражданскому делу в целях защиты прав и интересов других лиц. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случаях, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и др. уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
2. Вступление в процесс по своей инициативе или по инициативе суда для дачи заключения по делу в целях осуществления возложенных на него обязанностей и для защиты прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, обществ. или государственных интересов.
Особенности участия прокурора в суде:
1) прокурор от имени РК осуществляет надзор за исполнением действующих на ее территории законов. Прокурор отнесен к лицам, участвующим в деле, поскольку он имеет определенную заинтересованность в исходе дела. Эта заинтересованность носит государственно-правовой характер.
2) в гражданском судопроизводстве прокурор выступает самостоятельно и независимо от других участвующих в деле лиц, поскольку его заинтересованность в процессе вытекает из его компетенции.
3) прокурор обеспечивает законность действий всех участников судопроизводства, правильность выносимых судом постановлений, устраняет всякие нарушения закона, оказывает помощь суду в осуществлении правосудия, при этом не вмешиваясь в судопроизводство и не оказывая давление на суд.
4) в силу своей компетенции прокурор может быть заинтересован в деле и может участвовать в рассмотрении любого гражданского дела.
5) основанием для участия прокурора явл. то, что он участвует в рассмотр. судами гражд. дел, если того требует защита прав и интересов граждан, организ. и гос-ва.
6) поводом для участия прокурора в процессе является заявление граждан, организаций, государственных органов и т.п.
Прокурор, как лицо, участвующее в деле, обладает всем кругом прав, предусмотренных законом для этой категории субъектов процесса (ст. 47 ГПК РК). При подаче прокурором искового заявления он пользуется всеми правами истца (ст. 49 ГПК РК) кроме права на заключение мирового соглашения. Процессуальные права прокурора являются одновременно и его обязанностями. При отказе прокурора от поддержания предъявленного искового заявления суд должен выяснить позицию истца. Если истец настаивает на рассмотрении дела, то суд не вправе прекратить производство по делу и должен продолжить его рассмотрение
Участие в гражданском процессе государственных органов для защиты прав и интересов других лиц
1. В случаях, предусмотренных законом, государственные органы и органы местного самоуправления до вынесения решения судом первой инстанции могут вступить в процесс по своей инициативе, по инициативе участвующих в деле лиц, а также по инициативе суда для дачи заключения по делу в целях осуществления возложенных на них обязанностей и для защиты прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, общественных и государственных интересов.
2.. Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии; заявлять отводы; представлять доказательства и участвовать в их исследовании; задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании дополнительных доказательств; давать устные и письменные объяснения суду; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного процесса вопросам; возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; участвовать в судебных прениях; знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него письменные замечания; обжаловать решения и определения суда; пользоваться другими процессуальными правами, предоставленными законодательством о гражданском судопроизводстве. Они должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
3. Лица, участвующие в деле, несут свои процессуальные обязанности, в случае неисполнения которых наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.