Алгоритм
Взаимодействия образовательных организаций с иными субъектами, осуществляющими защиту прав и интересов детей, для обеспечения комплексной работы с несовершеннолетними, демонстрирующими признаки суицидального поведения
I. Общие положения.
1.1. Настоящий алгоритм определяет порядок взаимодействия образовательных организаций Свердловской области с иными субъектами, осуществляющими защиту прав и интересов детей, для проведения комплексной работы с несовершеннолетними при выявлении суицидальных попыток, а также ведение персонифицированного учета данной категории несовершеннолетних.
1.2. Основные задачи деятельности по оперативному информированию
о случаях суицидальных попыток среди несовершеннолетних:
1) организация обмена информацией между образовательными организациями и организациями, осуществляющими защиту прав и интересов детей, по всем выявленным фактам суицидальных попыток среди несовершеннолетних;
2) ведение персонифицированного учета несовершеннолетних данной категории;
3) оказание необходимой социально-психолого-педагогической
и медицинской помощи несовершеннолетним данной категории и родителям (законным представителям) несовершеннолетних данной категории.
1.3. Основные понятия, используемые в настоящем алгоритме:
1) несовершеннолетний – лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет;
2) суицид – добровольное, самостоятельное, осознанное и в достаточной мере саморазрушительное действие, непосредственной и ближайшей целью которого является лишение себя жизни.
1.4. Субъекты взаимодействия:
1) территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав в Свердловской области;
2) Министерство здравоохранения Свердловской области, медицинские организации;
3) Министерство общего и профессионального образования Свердловской области;
4) органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования;
5) Министерство социальной политики Свердловской области, территориальные управления социальной политики, организации социального обслуживания;
6) Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области;
7) территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне Свердловской области.
II. Порядок взаимодействия субъектов, осуществляющих защиту прав
и интересов детей, для обеспечения комплексной работы с обучающимися, демонстрирующими признаки суицидального поведения.
2.1. Образовательные организации:
1) в случае обнаружения признаков суицидального поведения:
оповещают родителей (законных представителей) несовершеннолетнего
о возможном риске развития суицидального поведения с рекомендацией обращения к участковому психиатру, обслуживающему данную территорию;
оперативно направляют несовершеннолетнего к педагогу-психологу
с целью оценки его актуального состояния и оказания психолого-педагогической помощи;
совместно с педагогом-психологом, родителями (законными представителями) несовершеннолетнего формируют план индивидуального психолого-педагогического сопровождения несовершеннолетнего;
в случае непринятия действий со стороны родителей (законных представителей) несовершеннолетнего по оказанию помощи, напрямую обращаются к участковому психиатру с подробным описанием отклонений
в поведении, вызывающих подозрения в психическом расстройстве, который
в свою очередь приглашает родителей (законных представителей) вместе
с ребенком на консультативный прием;
в случае необращения родителей (законных представителей) вместе
с ребенком на консультативный прием к психиатру, образовательные организации (по согласованию с участковым психиатром) обращаются в органы опеки
и попечительства за получением согласия на недобровольное психиатрическое освидетельствование несовершеннолетнего согласно статье 23 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
направляют соответствующую информацию в орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования;
2) в случае отказа родителей (законных представителей) несовершеннолетнего от психолого-педагогического сопровождения информируют территориальную комиссию по делам несовершеннолетних
и защите их прав, обучающегося о возможной угрозе жизни и здоровью несовершеннолетнего.
2.2. Медицинские организации:
1) организуют постоянный учет данных о суицидальных попытках, обслуженных бригадами скорой медицинской помощи;
2) обеспечивают оперативное информирование врача-психиатра, обслуживающего детское население данной территории, о каждом случае суицидальной попытки или завершенного суицида у детей и подростков, по поводу которых производился выезд бригады скорой медицинской помощи;
3) организуют работу по передаче в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне Свердловской области сведений о несовершеннолетних согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17.05.2012 № 565н
«Об утверждении Порядка информирования медицинскими организациями органов внутренних дел о поступлении пациентов, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что вред их здоровью причинен в результате противоправных действий».
2.3. Территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне Свердловской области при получении информации незамедлительно уведомляют территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы образования, органы здравоохранения, органы социальной защиты населения (в случае отсутствия законных представителей) о суицидальном поведении несовершеннолетнего, либо проявлении признаков пропаганды суицида в поведении несовершеннолетнего или о наличии у него характерных для суицида телесных повреждений, для принятия мер профилактического характера.
2.4. Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, при получении информации о факте суицидальной попытки несовершеннолетнего:
1) информируют территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, орган управления здравоохранением в муниципальном образовании о факте суицидальной попытки несовершеннолетнего на основании полученной информации от образовательной организации (приложение № 1);
2) ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет отчет о проделанной работе в соответствии с вынесенным решением о проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним, его законными представителями в территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.
2.5. Министерство общего и профессионального образования Свердловской области:
1) ведет персонифицированный учет случаев суицида и суицидальных попыток среди несовершеннолетних обучающихся образовательных организаций;
2) принимает решение об организации методической помощи образовательным организациям, муниципальным образованиям по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних.
2.6. Министерство социальной политики Свердловской области:
1) ведет персонифицированный учет случаев суицида и суицидальных попыток среди воспитанников организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Свердловской области;
2) обеспечивает организационное руководство организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Свердловской области, по профилактике суицидального поведения воспитанников.
2.7. Территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав:
1) ведут персонифицированный учет случаев суицида и суицидальных попыток среди несовершеннолетних;
2) в течение 10 дней со дня получения информации о суицидальном поведении несовершеннолетнего запрашивают от субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних сведения, характеризующие несовершеннолетнего, членов его семьи, референтного окружения;
3) в случае подтверждения фактов отказа родителей, законных представителей несовершеннолетнего от психолого-педагогического сопровождения, обращения к специалистам здравоохранения (подпункт 5
пункта 2.1 настоящего алгоритма) рассматривают вопрос о привлечении родителей, законных представителей несовершеннолетнего к административной ответственности, предусмотренной статьей 5.35 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за ненадлежащее исполнение обязанностей по защите прав и интересов несовершеннолетнего;
4) на основании полученной информации коллегиально принимают решение о степени опасности ситуации, о пребывании несовершеннолетнего в социально опасном положении;
5) ежеквартально направляют в областную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав информацию о количестве случаев смертности и суицидальных попыток несовершеннолетних.
3. Заключительные положения.
3.1. Документы, содержащие информацию о случаях суицидальных попыток среди несовершеннолетних, направляются в органы и учреждения как документы ограниченного пользования с грифом «Для служебного пользования».
Приложение № 1 к алгоритму взаимодействия образовательных организаций
с иными субъектами, осуществляющими защиту прав и интересов детей, для обеспечения комплексной работы
с несовершеннолетними, демонстрирующими признаки суицидального поведения
ФОРМА
представления информации о случаях суицидальных попыток среди несовершеннолетних
| № п/п | Дата и время поступления информации | Ф.И.О., дата рождения несовершен-нолетнего | Место учебы | Место житель-ства | Место, время, обстоятель-ства, при которых была совершена попытка суицида | Причины, приведшие к суицидальной попытке |
| 1. | ||||||
| … |
Модель взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
| Областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав |
| Территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне Свердловской области |
| Медицинские организации |
| Территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Свердловской области |
| Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
| Территориальные управления социальной политики Свердловской области |
| Орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования |
| Образовательные организации |