Электробезопасность – это система организационных и технических мероприятий и средств, обеспечивающих защиту людей и животных от вредного и опасного воздействия электрического тока, электрической дуги, электромагнитного поля и статического электричества.
Работодатель обязан обеспечить:
· содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил безопасности и других нормативно-технических документов;
· своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования;
· подбор электротехнического и электротехнологического персонала, периодические медицинские осмотры работников, проведение инструктажей по безопасности труда, пожарной безопасности;
· обучение и проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала;
· надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок;
· охрану труда электротехнического и электротехнологического персонала;
· охрану окружающей среды при эксплуатации электроустановок;
· учет, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок, и принятие мер по устранению причин их возникновения;
· представление сообщений в органы госэнергонадзора об авариях, смертельных, тяжелых и групповых несчастных случаях, связанных с эксплуатацией электроустановок;
· разработку должностных, производственных инструкций и инструкций по охране труда для электротехнического персонала;
· укомплектование электроустановок защитными средствами, средствами пожаротушения и инструментом;
· учет, рациональное расходование электрической энергии и проведение мероприятий по энергосбережению;
· проведение необходимых испытаний электрооборудования, эксплуатацию устройств молниезащиты, измерительных приборов и средств учета электрической энергии;
· выполнение предписаний органов государственного энергетического надзора.
Ответственный за электрохозяйство обязан:
· организовать разработку и ведение необходимой документации по вопросам организации эксплуатации электроустановок;
· организовать обучение, инструктирование, проверку знаний и допуск к самостоятельной работе электротехнического персонала;
· организовать безопасное проведение всех видов работ в электроустановках, в том числе с участием командированного персонала;
· обеспечить своевременное и качественное выполнение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов и профилактических испытаний электроустановок;
· организовать проведение расчетов потребности Потребителя в электрической энергии и осуществлять контроль за ее расходованием;
· участвовать в разработке и внедрении мероприятий по рациональному потреблению электрической энергии;
· контролировать наличие, своевременность проверок и испытаний средств защиты в электроустановках, средств пожаротушения и инструмента;
· обеспечить установленный порядок допуска в эксплуатацию и подключения новых и реконструированных электроустановок;
· организовать оперативное обслуживание электроустановок и ликвидацию аварийных ситуаций;
· обеспечить проверку соответствия схем электроснабжения фактическим эксплуатационным с отметкой на них о проверке (не реже 1 раза в 2 года); пересмотр инструкций и схем (не реже 1 раза в 3 года); контроль замеров показателей качества электрической энергии (не реже 1 раза в 2 года); повышение квалификации электротехнического персонала (не реже 1 раза в 5 лет);
· контролировать правильность допуска персонала строительно-монтажных и специализированных организаций к работам в действующих электроустановках и в охранной зоне линий электропередачи.
В инструкции ответственного за электрохозяйство дополнительно следует указывать его права и ответственность.
За нарушения в работе электроустановок персональную ответственность несут:
· руководитель Потребителя и ответственные за электрохозяйство – за невыполнение требований, предусмотренных Правилами и должностными инструкциями;
· работники, непосредственно обслуживающие электроустановки, – за нарушения, происшедшие по их вине, а также за неправильную ликвидацию ими нарушений в работе электроустановок на обслуживаемом участке;
· работники, проводящие ремонт оборудования, – за нарушения в работе, вызванные низким качеством ремонта;
· руководители и специалисты энергетической службы – за нарушения в работе электроустановок, происшедшие по их вине, а также из-за несвоевременного и неудовлетворительного технического обслуживания и невыполнения противоаварийных мероприятий;
· руководители и специалисты технологических служб – за нарушения в эксплуатации электротехнологического оборудования.
С административно-техническим персоналом проводятся:
· вводный и целевой (при необходимости) инструктажи по охране труда;
· проверка знаний правил, норм по охране труда, Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, правил пожарной безопасности и других нормативных документов;
· профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации.
Продолжительность стажировки устанавливается индивидуально в зависимости от уровня профессионального образования, опыта работы, профессии (должности) обучаемого.
В процессе стажировки работник должен:
· усвоить требования правил эксплуатации, охраны труда, пожарной безопасности и их практическое применение на рабочем месте;
· изучить схемы, производственные инструкции и инструкции по охране труда, знание которых обязательно для работы в данной должности (профессии);
· отработать четкое ориентирование на своем рабочем месте;
· приобрести необходимые практические навыки в выполнении производственных операций;
· изучить приемы и условия безаварийной, безопасной и экономичной эксплуатации обслуживаемого оборудования.
Допуск к дублированию для оперативного персонала и самостоятельной работе для административно-технического и ремонтного персонала оформляется соответствующим документом по Потребителю.
После дублирования работник из числа оперативного или оперативно-ремонтного персонала может быть допущен к самостоятельной работе. Продолжительность дублирования от 2 до 12 рабочих смен. Для конкретного работника она устанавливается решением комиссии по проверке знаний в зависимости от уровня его профессиональной подготовки, стажа и опыта работы.
Допуск к самостоятельной работе для оперативного персонала оформляется соответствующим документом руководителя Потребителя.
Если за время дублирования работник не приобрел достаточных производственных навыков или получил неудовлетворительную оценку по противоаварийной тренировке, допускается продление его дублирования на срок от 2 до 12 рабочих смен и дополнительное проведение контрольных противоаварийных тренировок. Продление дублирования оформляется соответствующим документом Потребителя.
Если в период дублирования будет установлена профессиональная непригодность работника к данной деятельности, он снимается с подготовки.
Периодическая проверка может быть очередной и внеочередной.
Очередная проверка должна производиться в следующие сроки:
· для электротехнического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров, – 1 раз в год;
· для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе, а также для специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок, – 1 раз в 3 года.
Время следующей проверки устанавливается в соответствии с датой последней проверки знаний.
Работникам, получившим при очередной проверке знаний неудовлетворительную оценку, комиссия назначает повторную проверку в срок не позднее 1 месяца со дня последней проверки.
Срок действия удостоверения для работника, получившего неудовлетворительную оценку, автоматически продлевается до срока, назначенного комиссией для второй проверки, если нет записанного в журнал проверки знаний специального решения комиссии о временном отстранении работника от работы в электроустановках.
Внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:
· при введении в действие у Потребителя новых или переработанных норм и правил;
· при установке нового оборудования, реконструкции или изменении главных электрических и технологических схем (необходимость внеочередной проверки в этом случае определяет технический руководитель);
· при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил;
· при нарушении работниками требований нормативных актов по охране труда;
· по требованию органов государственного надзора;
· по заключению комиссий, расследовавших несчастные случаи с людьми или нарушения в работе энергетического объекта;
· при повышении знаний на более высокую группу;
· при проверке знаний после получения неудовлетворительной оценки;
· при перерыве в работе в данной должности более 6 месяцев.
Внеочередная проверка, проводимая по требованию органов государственного надзора и контроля, а также после происшедших аварий, инцидентов и несчастных случаев, не отменяет сроков очередной проверки по графику и может проводиться в комиссии органов госэнергонадзора.
В случае внесения изменений и дополнений в действующие правила внеочередная проверка не проводится, а они доводятся до сведения работников с оформлением в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.
Проверка знаний норм и правил работы в электроустановках Потребителей должна осуществляться по утвержденным руководителем Потребителя календарным графикам. Работники, подлежащие проверке знаний, должны быть ознакомлены с графиком.
Проверка знаний у ответственных за электрохозяйство Потребителей, их заместителей, а также специалистов по охране труда, в обязанности которых входит контроль за электроустановками, проводится в комиссии органов госэнергонадзора.
Допускается не проводить по согласованию с органами госэнергонадзора проверку знаний у специалиста, принятого на работу по совместительству в целях возложения на него обязанностей ответственного за электрохозяйство, при одновременном выполнении следующих условий:
· если с момента проверки знаний в комиссии госэнергонадзора в качестве административно-технического персонала по основной работе прошло не более 6 месяцев;
· энергоемкость электроустановок, их сложность в организации по совместительству не выше, чем по месту основной работы;
· в организации по совместительству отсутствуют электроустановки напряжением выше 1000 В.