Тема 1. Понятие коррупции и правовые основы противодействия коррупционным правонарушениям.
1. Роль международных антикоррупционных конвенций в формировании российской системы противодействия коррупции (проблемы имплементации).
2. Криминологическая характеристика коррупционных преступлений.
3. Антикоррупционный мониторинг законодательства (подходы, методика).
Тема 2 Меры профилактики коррупции
1. Основные причины и условия, способствующие коррупции.
2. Юридическое лицо как субъект коррупционного правонарушения.
3. Физическое лицо как субъект коррупционного правонарушения.
Тема 3 Особенности правового положения государственного служащего и антикоррупционные требования к его служебному поведению
1. Порядок работы комиссий по урегулированию и разрешению конфликта интересов на государственной и муниципальной службе.
2. Национальный план противодействия коррупции в реализации.
3. Материальный вред, причиненный коррупционным правонарушением.
Тема 4 Правовые основы предотвращения и урегулирования конфликта интересов на государственной службе.
1. Коррупционные правонарушения в сфере публично-правовых отношений.
2. Коррупционные правонарушения в сфере частноправовых отношений.
3. Меры профилактики коррупции.
Тема 5 Административные регламенты исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг).
1. Ведомственные планы (программы) противодействия коррупции (цели, задачи, подходы).
2. Законодательство субъектов РФ по противодействию коррупции (соответствие требованиям федерального законодательства).
3. Выгода и услуги имущественного характера как предмет коррупционных правонарушений.
Тема 6 Предупреждение коррупционных рисков, возникающих при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
1. Соотношение лоббизма и коррупции.
2. Международные организации в сфере противодействия коррупции (ГРЕКО, ОЭСР, ООН).
3. Бангалорские принципы поведения судей.
Тема 7 Предупреждение коррупционных рисков, возникающих в ходе проведения контрольных и надзорных проверок в отношении юридических лиц
1. Образование и коррупция.
2. Здравоохранение и коррупция.
3. Роль административных регламентов в предупреждении коррупционных правонарушений.
Тема № 8. Ответственность за коррупционные правонарушения
1. Запреты, связанные с гражданской службой.
2. Требования к служебному поведению гражданского служащего.
3. Система антикоррупционных требований и запретов в отношении государственных служащих в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами.
Примерный перечень вопросов для подготовки к зачету по дисциплине
«Противодействие коррупции».
1. Законодательство в сфере противодействия коррупции.
2. Понятия «коррупция» и «противодействие коррупции».
3. Правовые и организационные основы противодействия коррупции.
4. Основные принципы противодействия коррупции.
5. Содержание противодействия коррупции.
6. Субъекты, осуществляющие противодействие коррупции и их полномочия.
7. Международное сотрудничество Российской Федерации в сфере противодействия коррупции.
8. Экспертиза на коррупциогенность проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
9. Организационные и правовые способы исключения необоснованного вмешательства в деятельность государственных служащих в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений
10. Ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового договора.
11. Общественный и парламентский контроль за соблюдением законодательства РФ о противодействии коррупции.
12. Правила проведения экспертиза на коррупциогенность проектов нормативных правовых актов и иных документов.
13. Методика проведения экспертиза на коррупциогенность проектов нормативных правовых актов и иных документов.
14. Квалификационные требования к гражданам, претендующим на замещение государственных должностей государственной службы (проверка сведений, предъявляемых указанными гражданами).
15. Общественный и парламентский контроль в области противодействия коррупции.
16. Основные обязанности гражданского служащего (представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, уведомлять об обращениях с целью склонения к совершению коррупционных правонарушений). Ограничения, связанные с гражданской службой.
17. Запреты, связанные с гражданской службой.
18. Требования к служебному поведению гражданского служащего.
19. Система антикоррупционных требований и запретов в отношении государственных служащих в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами.
20. Формы проявлений коррупции в системе государственной службы (причины и условия).
21. Особенности и проблемы, связанные с исполнением обязанности государственного служащего предоставлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
22. Предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы (проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами).
23. Порядок соблюдения ограничений, связанных с гражданской службой.
24. Порядок исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги).
25. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции (предоставлении государственной услуги).
26. Юридическая природа административных регламентов.
27. Структура и содержание административных регламентов (на примере отдельных органов государственной власти).
28. Роль административных регламентов в предупреждении коррупционных правонарушений.
29. Антикоррупционные стандарты в различных областях деятельности (по выбору) как единая система запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции.
30. Информационное обеспечение в сфере предоставления государственных услуг.
31. Правовые основы размещения заказов для государственных и муниципальных нужд.
32. Требования к членам комиссии по размещению заказов.
33. Антикоррупционные требования законодательства о размещении заказов.
34. Предупреждение коррупционных правонарушений при размещении заказов путем проведения торгов, запроса котировок, размещения заказа у единственного поставщика.
35. Ответственность заказчика и исполнителя за нецелевое расходование средств, выделенных на размещение заказа.
36. Требования законодательства в области осуществления государственного контроля (надзора).
37. Полномочия должностных лиц органа государственного контроля (надзора) при проведении проверки.
38. Организация и проведение плановой и внеплановой проверки.
39. Ответственность органа государственного контроля (надзора) и его должностных лиц при проведении проверки.
40. Права юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и защита их прав.
41. Субъекты, осуществляющие государственный контроль (надзор).
42. Мероприятия по государственному контролю (надзору).
43. Принципы защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора).
44. Меры, принимаемые должностными лицами органа государственного контроля (надзора) в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.
45. Правовая природа института урегулирования конфликта интересов на государственной службе.
46. Причины и условия, способствующие возникновению конфликта интересов на государственной службе.
47. Полномочия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов.
48. Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов на государственной службе.
49. Содержание личной заинтересованности государственного служащего, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей. Модельные ситуации.
50. Требования к служебному поведению государственного служащего, направленные на предупреждение конфликта интересов.
51. Меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
52. Коррупционные преступления в соответствии с законодательством о противодействии коррупции (определение, содержание).
53. Административные коррупционные правонарушения.
54. Порядок возмещения вреда гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления.
55. Проблемы дисциплинарной ответственности государственных служащих за коррупционные правонарушения в системе российского законодательства.