ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КОРЗИНА И ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ

В повседневной жизни мы часто слышим такие выражения, как «потребительская корзина » и «прожиточный минимум». А что это такое? Давайте разберемся вместе с этими понятиями.

Понятие прожиточного минимума закреплено в Федеральном законе РФ № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», который был принят в 1997 году. Согласно этому документу прожиточный минимум – это стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.

Предназначение прожиточного минимума определяется по двум видам: в целом по РФ и по каждому субъекту РФ.

Предназначение прожиточного минимума в целом по РФ заключается в следующем:

- оценивается уровень жизни населения в РФ, разрабатывается и реализуется социальная политика и федеральная социальная программа;

- устанавливается минимальный размер оплаты труда (МРОТ), определяются денежные объёмы стипендий, пособий и других социальных выплат;

- формируется федеральный бюджет;

- реализуются иные цели, установленные федеральным законом.

Предназначение прожиточного минимума по субъектам РФ заключается в следующем:

- оценивается уровень жизни населения в субъектах РФ, разрабатываются и реализуются региональные социальные программы;

- вычисляется размер нужной социальной помощи малоимущим гражданам;

- формируется бюджет субъекта РФ;

- реализуются иные цели, установленные федеральным законом.

Прожиточный минимум, а в частности его величина, определяется один раз в квартал на душу населения по РФ в целом и в субъектах РФ. Данная величина определяется на основании потребительской корзины и данных по статистике об объёмах и ростах потребительских цен на продукты питания, расходы по обязательным платежам и сборам, а также услуги и товары, не являющихся продовольственными.

Установление размеров величины прожиточного минимума по РФ в целом производит Правительство РФ, а в субъектах РФ согласно порядку, установленному законами субъектов РФ.

Для исчисления минимального прожиточного бюджета используется содержание продовольственной корзины, порядок расчета которой регламентируется Федеральным законом «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации». Согласно этому законодательному акту продовольственная корзина (набор из продуктов питания одного человека в месяц), рассчитывается на основе минимальных норм потребления продуктов (физиологический минимум), которые соответствуют физическим потребностям, калорийности, содержанию основных пищевых веществ и обеспечивают соблюдение традиционных навыков организации питания.

Потребительская корзина по РФ в целом определяется федеральным законом ни реже одного раза в пять лет, и разрабатываться при участии Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Для субъектов РФ потребительская корзина определяется органами субъектов РФ. При установлении данной корзины учитываются природно-климатические условия, национальные традиции и местные особенности потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг каждого субъекта РФ.

На размер потребительской корзины влияет ряд факторов, в числе которых:

· физиологические нужды (биологический фактор), половозрастной состав семьи (демографический фактор), природно-климатические условия (географический фактор);

· энергетические затраты, зависящие от вида, тяжести и напряженности труда (производственный и трудовой факторы);

· национальные особенности (этнический и культурный факторы).

На потребности, связанные с качеством и объемом питания, требованиями к медицинскому обслуживанию, бытовым, транспортным услугам, влияет и ряд других факторов (состояние здоровья, семейное положение и др.).

Следует отметить, что услуги здравоохранения, образования и социального обслуживания в состав потребительской корзины не включаются. Имеется в виду, что их минимальные объемы предоставляются населению бесплатно учреждениями, финансируемыми из бюджетов различных уровней и государственных внебюджетных фондов.

Поскольку регионы нашей страны отличаются по набору факторов, влияющих на размер потребительской корзины, то и прожиточный минимум в разных регионах различный.

Так, размер прожиточного минимума в Москве за 4 квартал 2019 года составляет:

- на душу населения – 16 843 рубля;

- для трудоспособного взрослого населения – 19 223 рубля;

- для детей – 14 400 рублей;

- для пенсионеров – 11 952 рубля.

А по Самарской области эти показатели на аналогичный период следующие:

- в расчете на душу населения - 10148 руб.;

- для трудоспособного населения - 11286 руб.;

- для пенсионеров - 8107 руб.;

- для детей - 9968 руб.

Что же входит в потребительскую корзину?

Для взрослых, детей и пенсионеров минимальное годовое потребление продуктов первой необходимости а 2020 году составляет:

Цена потребительской корзины на 2020 год по федеральным округам выглядит таким образом:

- Северо-Западный ФО – 11,7 тыс. руб.

- Центральный ФО – 8,2 тыс. руб.

- Южный ФО – 8,5 тыс. руб.

- Северный Кавказ – 8,4 тыс. руб.

- Приволжье – 8,5 тыс. руб.

- Урал – 9,7 тыс. руб.

- Сибирь – 9,3 тыс. руб.

- Дальний Восток – 10,2 тыс. руб.

- С-Петербург – 10 тыс. руб.

- Москва – 14,4 тыс. руб.

Исходя из этих региональных данных, Росстат высчитывает среднероссийские ценовые показатели продовольственной корзины населения. Размер потребительской корзины 2020 года для разных групп граждан РФ в денежном исчислении составляет:

- Взрослые трудоспособные лица – 10 800 руб.

- Пенсионеры – 8 200 руб.

- Дети – 9 900 руб.

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ:

Задание 1. Вместе со взрослыми посчитайте, что входит в вашу потребительскую корзину и какова ее стоимость.

Задание 2. Найдите информацию и систематизируйте ее по составу и стоимости потребительской корзины в развитых странах мирового сообщества.