Тема 4.14 Органы государственной власти Российской Федерации
Основные понятия: орган государственной власти, государственное устройство РФ, уровни государственной власти, ветви государственной власти, Федеральное собрание, функции Федерального собрания, палаты Федерального собрания, Государственная Дума, Совет Федерации, Правительство РФ, полномочия Правительства РФ, судебная власть в Российской Федерации, Президент РФ, полномочия Президента РФ, функции Президента РФ
Орган государственной власти (государственный орган) — часть государственного аппарата, наделённая государственно-властными полномочиями и осуществляющая свою компетенцию по уполномочию государства в установленном им порядке.
Конкретно разделение властей проявляется в распределении, разграничении компетенции (полномочий) между органами, относящимися к этим трём ветвям государственной власти, их самостоятельности, во взаимном контроле.
Государственное устройство РФ
Глава государства — Президент РФ
| ↓Уровни государственной власти | Ветви государственной власти | ||
| Законодательная (представительная) | Исполнительная | Судебная | |
| Система федеральных органов государственной власти | Федеральное собрание — парламент РФ | — Правительство РФ — Федеральные министерства и ведомства — Полномочные представители Президента РФ в федеральных округах | — Конституционный суд РФ — Верховный суд РФ — Другие федеральные суды |
| Система региональных органов государственной власти (субъектов РФ) | Государственные собрания, законодательные собрания, думы и т. д. | — Правительства (в республиках) — Администрации, мэрии (в других субъектах РФ) — Региональные министерства, управления, департаменты, комитеты и т.д. | — Конституционные суды (в республиках) — Уставные суды (в других субъектах РФ) — Мировые судьи |
Высшая законодательная власть в Российской Федерации
Федеральное собрание — двухпалатный парламент России, её постоянно действующий представительный и законодательный орган. Его особое положение обусловлено тем, что это общенациональный представительный орган, формируемый преимущественно на основе всеобщих свободных выборов.
| Функции Федерального собрания |
| Законодательная Принимает конституционные законы, федеральные законы, законы о поправках к Конституции РФ; формирует правовую систему государства и обеспечивает правовое регулирование Представительская Выражает народное волеизъявление, являясь органом народного представительства. Отражает не только проблемы, значимые для всей страны, но и самые разнообразные интересы, важные для отдельных групп населения и регионов. Обеспечивает ненасильственный, мирный, переход государственной власти от одних выборных представителей общества к другим Контрольная Обусловлена правом народа на контроль за деятельностью всех структур власти, которым он передал полномочия. Осуществляет парламентский контроль за деятельностью некоторых органов власти в области различных сфер государственного строительства, за исполнением государственного бюджета Верховного руководства делами государства Утверждает федеральный бюджет, участвует в решении вопросов, связанных со статусом субъектов РФ, даёт согласие на введение чрезвычайного положения |
| Палаты Федерального собрания: особенности формирования и их полномочия | |
| Государственная Дума (Нижняя палата) | Совет Федерации (Верхняя палата) |
| Особенности формирования | |
| Состоит из 450 депутатов, избираемых всем населением страны сроком на 5 лет. Депутатом может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах | Состоит из 170 членов (исходя из 85 субъектов РФ): по два представителя от каждого субъекта РФ: один представитель от законодательного и один — от исполнительного органа власти. Порядок формирования Совета Федерации регулируется федеральным законодательством |
| Предмет ведения | |
| § Обсуждение и принятие законов. § Обсуждение и принятие федерального бюджета. § Установление налогов и сборов, финансовое регулирование. § Ратификация (утверждение) международных договоров, вопросы войны и мира. § Вопросы статуса и защиты государственных границ. | |
| § Выражение согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ. § Решение вопроса о доверии (недоверии) Правительству РФ. § Назначение на должность и освобождение от должности: Председателя Центрального банка РФ; Председателя Счётной палаты и половины состава её аудиторов; Уполномоченного по правам человека в РФ. § Объявление амнистии. § Выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности | § Утверждение изменения границ между субъектами РФ. § Утверждение указов Президента РФ о введении военного и чрезвычайного положения. § Решение вопроса о возможности использовать Вооружённые силы РФ за пределами территории России. § Назначение выборов Президента РФ. § Отрешение Президента РФ от должности. § Назначение на должность судей Конституционного, Верховного судов РФ. § Назначение на должность и освобождение от должности: Генерального прокурора РФ; заместителя Председателя Счётной палаты и половины состава её аудиторов; части членов Центральной избирательной комиссии РФ |