ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВА
Тема. Политика "военного коммунизма" и новая экономическая политика.
| Критерии сравнения | "Военный коммунизм" (1918-1921 гг.) | Новая экономическая политика - нэп (1921-1928/29 гг.) (решение принято в марте 1921 р. на X съезде РКП(б) |
| Определение | система экономических и общественно-политических мероприятий Советского государства в 1918-1921 гг. с целью построения социализма. | НЭП – это политика Советского государства в переходный период от капитализма к социа-лизму. Получила название новой в отличие от политики военного коммунизма. Сущность НЭПа – объединение в одном хозяйственном механизме рыночных (товарно-денежных) и социалистических начал при сохранении приоритета последних (смешанная экономика). |
| Цель | • Реализация на практике коммунистического идеала: создание нерыночного общества. • Концентрация всех ресурсов в руках большевиков в условиях Гражданской войны и иностранной интервенции | • Преодоление социально-экономического и политического кризисов в стране. • Поиск новых путей построения экономических основ социализма. • Улучшение социально- экономического состояния общества — создание внутриполитической стабильности |
| ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ | ||
| Промышленность | • Национализация всей промышленности | • Частичная денационализация - сохранение в руках государства крупной и средней промышленности, аренда и передача в частную собственность мелких и средних предприятий |
| Сельское хозяйство | • Продовольственная разверстка - обязательная сдача крестьянами государству установленной нормы продуктов по установленным государством ценам, а на самом деле безвозмездное изъятие у крестьян большей части произведённой продукции • Запрещение аренды, наемного труда • Попытка введения коллективных хозяйств (коммуны, колхозы) | • Продовольственный налог - сдача крестьянами фиксированного размера налога, меньшего в сравнении с продразверсткой; • Замена натурального налога более удобным денежным • Разрешение крестьянам самостоятельно реализовывать излишки продукции • Разрешение аренды земли и применения наёмного труда в сельском хозяйстве • Развитие кооперации |
| Торговля и обмен | • Запрещение частной торговли; • Государственное распреде-ление продовольствия и товаров народного потребле-ния по карточкам и классовому принципу • Отмена оплаты за топливо, жилье, транспорт и т. п. • Непосредственный продуктообмен между городом и деревней • | • Возобновление частной торговли (государственная, кооперативная, частная) • Ликвидация карточной системы • Возобновление платных услуг • Торговля — основная форма экономической смычки между городом и деревней |
| Финансы | · Отмена денег · Натурализация заработной платы вследствие обесценения денег, бесплатность государственных услуг (квартиры, транспорта и т. д.) | · Возобновление деятельности денежно-финансовой системы. · В 1922-1924 гг. — финансовая реформа (осуществил Г. Я. Сокольников — нарком финансов): в оборот введён золотой червонец) · Переход к денежной зарплате, отмена бесплатных услуг |
| Система управления | • Формирование жесткой вертикальной системы управления (система главков) • | Перевод части государственных предприятий на хозрасчет и создание крупных трестов как основных управленческо-производственных звеньев в отраслях промышленности |
| Трудовые отношения | • Трудовая повинность (16-50 лет), создание трудовых ар-мий (лесозаготовки, строительство дорог), • милитаризация труда - жестокая принудительная регламентация труда и быта людей по армейским образцам • принудительный труд «буржуазных элементов» | • Отмена трудовой повинности, упразднение трудовых армий. Обеспечение промышленности рабочей силой через биржи труда • Система свободного найма рабочей силы • Рост безработицы • Материальное стимулирование труда • Разрешение предпринимательства |
| Последствия | • 1. Большевики победили в борьбе с иностранной интервенцией и внутренней контрреволюцией. • 2. Однако страна находилась в глубоком кризисе: • •произошел упадок производительных сил деревни, что привело к голоду 1921-1923 гг. (см. ниже); • хозяйственная разруха; • • инфляция; • сократилось количество пролетариата - социальной опоры большевиков; • возросло недовольство советской властью - массовые крестьянские выступления, забастовки рабочих, Кронштадтское восстание в марте 1921г.; • • массовый террор | • Положительные
• • достигнуты высокие темпы развития и восстановления хозяйства;
• • возрождено село, уровень объема продукции достиг довоенного уровня;
• • создана стабильная финансовая система;
• • выросла производительность труда благодаря материальной заинтересо-ванности рабочих;
• вырос уровень жизни населения.
Отрицательные
• Сохранение за государством «командных высот» в экономике: крупных предприятий, транспорта, банковской системы, внешней торговли.
• отсутствие новой политики в политической сфере: РКП(б) оставалась единственной политической партией;
• • низкими оставались темпы развития государственных предприятий;
• • все ощутимее становился разрыв между различными слоями населения по уровню жизни;
•  • среди рабочих растет разочарование в советской власти.
ВЫВОД:
Необходимо вернуться к военно-коммунистическим методам руководства
|
Голод 1921-1923 гг. охватил 35 губерний (Поволжье, Южную Украину, Крым, Башкирию, Казахстан, частично Приуралье и Западную Сибирь) общим населением в 90 миллионов человек, из которых голодало не менее 40 миллионов (по официальным советским данным — 28 миллионов).
Причины голода:
· жестокая засуха 1921 года — от засухи погибло около 22 % всех посевов;
· разрушительные последствия Гражданской войны;
· сокращение производства сельскохозяйственной продукции из-за незаинтересованности крестьян в результатах труда;
· завышенные объёмы продразвёрсток 1919/1920 и 1920/1921 годов;
· экспорт хлеба за границу.
В ходе борьбы с голодом большевистское правительство впервые приняло помощь от капиталистических стран.
Продовольственную, материальную и медицинскую поддержку пострадавшим оказывали: Международный комитет рабочей помощи (Межрабпом) (Создан по инициативе Исполкома Коминтерна 13 августа 1921 г.), Организация общеевропейской помощи голодающим России (возглавляемая Ф. Нансеном — она объединила под эгидой Международного Красного Креста 15 религиозно-благотворительных обществ и комитетов) и ряд других религиозно-благотворительных обществ и комитетов (Миссия Ватикана, «Джойнт» и др). Основной объём помощи предоставлялся Американской администрацией помощи.
23 февраля 1922 ВЦИК издал декрет «О порядке изъятия церковных ценностей, находящихся в пользовании групп верующих». Декретом предписывалось местным органам Советской власти изъять из храмов все изделия из золота, серебра и драгоценных камней и передать их в Центральный фонд помощи голодающим. Патриарх Тихон обратился к верующим с Воззванием: "... разрешить церковно-приходским советам и общинам жертвовать на нужды голодающих драгоценные церковные украшения и предметы, не имеющие богослужебного употребления". Но в результате из храмов изымались все драгоценные церковные вещи, в том числе и священные сосуды и прочие церковные предметы, необходимые для проведения богослужб. Всего было изъято церковных ценностей на 2,5 миллиарда золотых рублей. Из этих средств только примерно один миллион рублей было потрачено на закупку продовольствия для голодающих. Основная часть собранных средств пошла на «приближение мировой революции»