Толкование права — это деятельность органов государства, должностных лиц, общественных организаций, отдельных граждан, направленная на установление смысла и содержания правовой нормы.
Необходимость в толковании права, владении способами толкования права обусловлена тем, что:
— нормы права имеют общий, абстрактный, формально-определенный характер, а применяются к конкретным ситуациям;
— в правовых нормах используется специальная юридическая терминология, которая также требует (для правильного правоприменения) своего разъяснения;
— возможно несовпадение текста нормы права с ее истинным смыслом.
Объектом толкования права выступают:
— юридические нормы, помещенные в официальном издании, а не какие-либо сведения о них.
Субъектами толкования права являются:
— государственные органы;
— общественные организации;
— должностные лица;
— граждане;
— иностранцы;
— иностранные государства;
— международные организации.
Для субъектов права в процессе их правоприменительной деятельности обязательны только официальные толкования права органов государства (разъяснения Конституционного Суда РФ или Верховного Суда РФ).
Целями толкования права являются:
— обеспечение правильного и единообразного понимания и осуществления толкуемой нормы права;
— устранение возможных противоречий, неясностей, неточностей, имеющихся в норме права;
— объяснение и уточнение того, что сформулировано в нормативно-правовом акте (а не внесение поправок или дополнений в действующие нормы).
Этапы толкования права (как мыслительная деятельность):
— уяснение смысла и содержания юридической нормы;
— разъяснение (объяснение) смысла, содержания юридической нормы.
Способы толкования права:
— языковый или грамматический (основаны на знании языка, на котором сформулирована норма права, правил языкознания);
— систематический (основан на использовании знаний о системе права);
— логический (основан на знании законов логики, логическом анализе текста нормы права);
— исторический (основан на знании динамики законодательства, законотворчества);
–– телеологическое (направлено на уяснение цели издания НПА);
–– функциональное (основан на учете условий и факторов, при которых реализуется норма права);
–– специально-юридическое (основан на знании специальных юридических терминов).
Результаты применения способов толкования права (или виды толкования права по объему):
— адекватное (буквальное), т.е. совпадение смысла правовой нормы с ее текстом;
— распространительное, т.е. смысл правовой нормы шире ее текста;
— ограничительное, т.е. смысл правовой нормы уже ее текста.
Виды толкования права:
1. Официальное:
— нормативное (аутентичное или авторское; легальное или делегированное);
— казуальное (судебное; административное).
2. Неофициальное:
— обыденное;
— профессиональное;
— доктринальное.
Официальное толкование права:
1. Аутентичное (авторское) толкование — это разъяснение смысла правовой нормы, исходящее от принявшего их органа.
2. Легальное (делегированное) толкование — это разъяснение смысла правовой нормы, осуществляющееся теми субъектами, которым это поручено, разрешено.
3. Казуальное толкование —это разъяснение смысла правовой нормы с учетом ее применения к конкретному юридическому (судебному, административному) случаю.
Общая характеристика официального толкования права:
— дается уполномоченными на то субъектами права (государственными органами, должностными лицами, общественными организациями);
— закрепляется в специальном акте;
— имеет обязательное значение для всех субъектов права;
— является юридически значимым, вызывает правовые последствия;
— ориентирует на однозначное понимание «духа» и «буквы» правовой нормы и единообразное ее применение.
Неофициальное толкование права:
1. Обыденное толкование — это разъяснение смысла правовой нормы, осуществляемое любым гражданином.
2. Профессиональное толкование — это разъяснение смысла правовой нормы, осуществляемое специалистами (профессионалами) в вопросах права.
3. Доктринальное толкование — это разъяснение смысла правовой нормы, осуществляемое специальными научно-исследовательскими учреждениями, научными коллективами, отдельными учеными.
Общая характеристика неофициального толкования права:
— дается субъектами, не имеющими официальных полномочий толковать нормы права;
— осуществляется общественными организациями, учеными-правоведами, научными коллективами в форме рекомендаций, экспертиз, советов;
— не имеет юридически обязательного значения;
— не вызывает правовых последствий, т.к. не имеет юридической силы.