План консультации
Дело №7031
Клиент: Мустаева Зейфира Гайданирьевна;
Относимость к категории клиента: пенсионер по старости;
Консультант: Дружков Никита Алексеевич;
Специалист по проблеме: Баринов Антон Михайлович, Митина Марина Александровна.
Содержание консультации:
Фабула дела (характеристика правового положения клиента):
Клиент до 2002 года арендовал квартиру, расположенную по адресу: город Санкт-Петербург, проспект Рыбацкий, д.11, кв. 32, о чем свидетельствует предоставленный договор аренды. В 2002 году воспользовавшись правом преимущественной покупки, Клиент приобрел право собственности на данную квартиру. После оформления права собственности на квартиру помимо собственника в данном жилом помещении помимо Клиента 30.01.2002 были зарегистрированы: супруг и две дочери Клиента, о чем свидетельствует справка по форме № 9, предоставленная Клиентом. Дочь Клиента – Альмира Экзановна, 26 лет, безработная, собственного жилья не имеет, расходы по содержанию жилого помещения нести отказывается, общего бюджета с Клиентом не ведет, из-за чего Клиент вынужден оплачивать самостоятельно коммунальные платежи, о чем свидетельствуют предоставленные Клиентом оплаченные счета за коммунальные услуги с 2015 года. Имущественное положение дочери Клиента приобрести иное жилое помещение за свой счет не позволяет.
Клиент извещал дочь в письменной форме о необходимости освободить занимаемое жилое помещение, в связи с прекращением семейных отношений. Клиента интересует возможность снятие с регистрационного учета своей совершеннолетней дочери и дальнейшее её выселение.
Представленные документы(копии):
1. Договор аренды с правом преимущественной покупки;
2. Свидетельство о праве собственности на квартиру;
3. Справка по форме №9;
4. Квитанции на оплату коммунальных услуг (36 листов).
Перечень отправных правовых актов:
1. Жилищный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ // Собр. законодательства РФ. - 2005 - №1 -ст.14. - (ред. от 03.04.2018). СПС –«КонсультантПлюс».
2. Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации [Электронный ресурс]: Постановление Правительства от 17 июля 1995 г. N 713 // Собр. законодательства РФ. - 1995 - №30 -ст.2939. - (ред. от 25.05.2017). СПС –«КонсультантПлюс».
3. О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации [Электронный ресурс]: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2009 - №9. СПС –«КонсультантПлюс».
4. Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 30 мая 2017 г. по делу № 33а-9101/2017 [Электронный ресурс]. – СПС «КонсультантПлюс».
5. Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 20 июля 2017 г. по делу № N 33-15780/2017 [Электронный ресурс]. – СПС «КонсультантПлюс».
6. Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 8 августа 2017 г. по делу № 33-16808 [Электронный ресурс]. – СПС «КонсультантПлюс».
7. Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 4 октября 2017 г. по делу № 33-20964/2017 [Электронный ресурс]. – СПС «КонсультантПлюс».
Стратегия и тактика решения проблемы (юридическая позиция по делу):
Снятие лица с регистрационного учета осуществляется в соответствии с порядком предусмотренным Постановлением Правительства «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» от 17 июля 1995 г. N 713 (ред. от 25.05.2017) и является административной процедурой. Представляется что для снятия с регистрационного учета лица, которое прописано в квартире Клиента, Клиент должен подать иск о выселении. Выселение лица, без его на то согласия осуществляется в судебном порядке. Суд должен оценить целый ряд обстоятельств, влияющих на возможность выселения лица из жилого помещения без его на то согласия. Согласно ч. 3 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Из обстоятельств дела следует то, что дочь Клиента своих обязанностей, вытекающих из правоотношений по пользованию жилым помещением не исполняет. Помимо этого отношения между Клиентом и дочерью, по словам самого Клиента нельзя охарактеризовать как «взаимоуважительные».
Также есть и признаки, которые согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» должны быть расценены судом, как обстоятельства свидетельствующие о прекращение семейных отношений между Клиентом и дочерью, что является основанием для того, чтобы считать права проживания в жилом помещение лица, проживающего совместно с ним в жилом помещении, прекратившимися в соответствии со ст. 31 ЖК РФ. Так со стороны дочери Клиента осуществлен отказ от ведения общего хозяйства с собственником жилого помещения, отсутствие у дочери с Клиентом общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу. В случае прекращения семейных отношений между собственником квартиры и лицом, лицо утрачивает право пользования жилым помещением. О чем дочь Клиента была уведомлена.
Однако следует учитывать и то обстоятельство, что имущественное положение дочери Клиента не позволяет её обеспечить себя иным жилым помещением, а значит суд в соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК сохранит за дочерью Клиента право пользования жилым помещением на определенный срок. Практика разрешения вопроса о продолжительности данного срока складывается в пользу фактической неограниченности, что не может соответствовать интересам Клиента. Также практика юрисдикционного разрешения подобных споров складывается не в пользу позиции Клиента. В частности в Определении от 4 октября 2017 г. N 33-20964/2017; в Определении от 8 августа 2017 г. N 33-16808; Определение от 20 июля 2017 г. N 33-15780/2017; Определении от 30 мая 2017 г. N 33а-9101/2017 городской суд Санкт-Петербурга отказал истцам в выселение дочерей и сыновей, указав на то, что: отказ от ведения общего бюджета, оплаты коммунальных расходов, проявления неуважения к родственникам не образует достаточных оснований для выселения лица из квартиры, в которой данное лицо проживает совместно с сособственником. Следовательно, перспектива разрешения спора в суде отрицательна: иск с большой вероятностью не будет удовлетворен.
10 мая 2018 г.
Консультант: _______________________________________Н.А. Дружков
Специалист по проблеме: _____________________________А.М. Баринов
Специалист по проблеме: ______________________________М.А. Митина
Тьютора: ____________________________________________А.Н. Сафонова
Приложение 1 к Плану Консультации по делу №7031
Меморандум
Уважаемая Зейфира Гайданирьевна!
Вы обратились в бесплатную юридическую студенческую консультацию СПбГУ с вопросом о возможности выселения дочери из жилого помещения.
Вами были изложены следующие факты:
Вы до 2002 года арендовали квартиру, расположенную по адресу: город Санкт-Петербург, проспект Рыбацкий, д.11, кв. 32, о чем свидетельствует предоставленный договор аренды. В 2002 году воспользовавшись правом преимущественной покупки, Вы приобрели право собственности на данную квартиру. После оформления права собственности на квартиру помимо собственника в данном жилом помещении помимо Вас 30.01.2002 были зарегистрированы: супруг и две дочери Клиента, о чем свидетельствует справка по форме № 9, предоставленная Вами. Ваша Дочь – Альмира Экзановна, 26 лет, безработная, собственного жилья не имеет, расходы по содержанию жилого помещения нести отказывается, общего бюджета с Вами не ведет, из-за чего Вы вынуждены оплачивать самостоятельно коммунальные платежи, о чем свидетельствуют предоставленные Вами оплаченные счета за коммунальные услуги с 2015 года. Вы известили дочь о том, что ввиду прекращения между Вами семейных отношений её права на проживания в жилом помещение прекратились и она обязана покинуть квартиру, расположенную по адресу: город Санкт-Петербург, проспект Рыбацкий, д.11, кв. 32. Имущественное положение Вашей дочери приобрести иное жилое помещение за свой счет не позволяет. Вас интересует возможность снятие с регистрационного учета своей совершеннолетней дочери и дальнейшее её выселение.
Вами были предоставлены следующие документы:
1. Договор аренды с правом преимущественной покупки;
2. Свидетельство о праве собственности на квартиру;
3. Справка по форме №9;
4. Квитанции на оплату коммунальных услуг (36 листов).
Проанализировав обстоятельства Вашего дела, изучив действующее законодательство и судебную практику, мы пришли к выводу о том, что снятие с регистрационного учета осуществляется в соответствии с порядком предусмотренным Постановлением Правительства «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» от 17 июля 1995 г. N 713 (ред. от 25.05.2017) и является административной процедурой. Представляется что для снятия с регистрационного учета лица, которое прописано в Вашей квартире, Вы должны предварительно предъявить иск о выселении. Выселение лица, без его на то согласия осуществляется в судебном порядке. Суд должен оценить целый ряд обстоятельств, влияющих на возможность выселения лица из жилого помещения без его на то согласия. Согласно ч. 3 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Из обстоятельств дела следует то, что Ваша дочь своих обязанностей, вытекающих из правоотношений по пользованию жилым помещением не исполняет. Помимо этого отношения между Вами и дочерью, по Вашим словам нельзя охарактеризовать как «взаимоуважительные».
Также есть и признаки, которые согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» должны быть расценены судом, как обстоятельства, свидетельствующие о прекращение семейных отношений между Вами и дочерью, что является основанием для того, чтобы считать права проживания в жилом помещение лица, проживающего совместно с ним в жилом помещении прекратившимися в соответствии со ст. 31 ЖК РФ. Так со стороны Вашей дочери осуществлен отказ от ведения общего хозяйства с собственником жилого помещения, отсутствие у дочери с Вами общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу. В случае прекращения семейных отношений между собственником квартиры и лицом, лицо утрачивает право пользования жилым помещением.
Однако следует учитывать и то обстоятельство, что имущественное положение Вашей дочери не позволяет её обеспечить себя иным жилым помещением, а значит суд в соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК сохранит за Вашей дочерью право пользования жилым помещением на определенный срок. При этом практика разрешения вопроса о продолжительности данного срока складывается в пользу фактической неограниченности, что не может соответствовать Вашим интересам. Также практика юрисдикционного разрешения подобных споров складывается не в пользу Вашей позиции. В частности в Определенииот 4 октября 2017 г. N 33-20964/2017; в Определении от 8 августа 2017 г. N 33-16808; Определение от 20 июля 2017 г. N 33-15780/2017;Определении от 30 мая 2017 г. N 33а-9101/2017 городской суд Санкт-Петербурга отказал истцам в выселение дочерей и сыновей, указав на то, что: отказ от ведения общего бюджета, оплаты коммунальных расходов, проявления неуважения к родственникам не образует достаточных оснований для выселения лица из квартиры, в которой данное лицо проживает совместно с сособственником. Следовательно, перспектива разрешения спора в суде отрицательна: иск с большой вероятностью не будет удовлетворен.
Пошаговое решение проблемы:
Шаг 1. Оплатить госпошлину в размере 300 (трехсот) рублей.
Шаг 2. Собрать необходимый пакет документов:
1. Исковое заявление
2. Копия искового заявления – 1 экз.;
3. Копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости – в 2 экз.;
4. Справка по форме № 9 - в 2 экз.;
5. Копии счетов по оплате коммунальных услуг – в 2 экз.;
6. Квитанция об оплате госпошлины.
Шаг 3. Необходимо обратиться в приемную Невского районного суда, расположенную по адресу город Санкт-Петербург, ул. Ольги Берггольц, д. 12, с исковым заявлением в часы приема исковых заявлений (понедельник - четверг с 9-00 до 13-00 и с 13-45 до 18-00, пятница с 9-00 до 13-00 и с 13-45 до 16-00). К исковому заявлению необходимо приложить по две копии каждого указанного в приложении документа (первая для суда, вторая для ответчика).
10 мая 2018 г.
ПРОЕКТ
Приложение 2 к Плану Консультации по делу №7031
| В Невский районный суд города Санкт-Петербург ул. Ольги Берггольц., д. 12,г. Санкт-Петербург, 192029. | ||
| Истец: Мустаева Зейфира Гайданирьевна, паспорт_______________, пр. Рыбацкий, д.11, кв. 32, г. Санкт-Петербург, 192076, телефон:_____________________________ | ||
| Ответчик: Елкундиева Альмира Экзановна, паспорт______________________________, зарегистрированной по адресу: пр. Рыбацкий, д.11, кв. 32, г. Санкт-Петербург, 192076, телефон:______________________________ | ||
| Госпошлина:300 рублей |
Исковое заявление
о выселении и снятии с регистрационного учета бывшего члена семьи собственника жилого помещения
Я, Мустаева Зейфира Гайданирьевна являюсь собственником жилого помещения, расположенного по адресу: город Санкт-Петербург, пр. Рыбацкий, д.11, кв. 32. Право собственности на указанное жилое помещение я приобрела на основании договора купли продажи в 2002 году, в результате которой была сделана регистрационная запись №78-78-01/0650/2006-075, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра.
В данном жилом помещении кроме меня проживают мой муж - Елкундиев Серикжан Есенгазиевич и моя младшая дочь Елкундиева Альмира Серикжановна.
Помимо этого в квартире зарегистрирована моя старшая дочь – Елкундиева Айгуль Серикжановна, которая в жилом помещении не проживает.
Ответчик вселен в спорное жилое помещение в качестве члена моей семьи "30" января 2002 года, поскольку между нами существовали семейные отношения.
С 2015 года семейные отношения между мной и ответчиком фактически прекращены, сохранение семейных отношений в дальнейшем невозможно, поскольку со стороны дочери осуществлен отказ от ведения общего хозяйства, у нас отсутствует общий бюджет, общие предметы быта, не оказывается взаимная поддержки друг другу, ответчик отказывается нести расходы по содержанию жилого помещения, о чем свидетельствуют квитанции по оплате коммунальных услуг. Я извещала ответчика о том, что его права на проживания в квартире, расположенной по адресу: город Санкт-Петербург, проспект Рыбацкий, д.11, кв. 32 прекратились, и она обязана выселиться, но никаких действий со стороны ответчика не последовало. В соответствии с ч. 4 статьи 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Соглашение с ответчиком о праве пользования спорным жилым помещением не заключалось. В соответствии со статьей 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Подтвердить факт прекращения семейных отношений с ответчиком могут свидетели: _________ (ФИО полностью, домашний адрес свидетелей).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 31, 35 Жилищного Кодекса РФ, 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ, п. 3 ч. 1 339.19 НК РФ,
Прошу:
Выселить Елкундиева Альмира Серикжановна из жилого помещения по адресу: город Санкт-Петербург, пр. Рыбацкий, д.11, кв. 32.
Взыскать с Елкундиевой Альмиры Серикжановны в пользу Мустаевой Зейферы Гайданирьевны 300 (триста) рублей оплаченной государственной пошлины.
Ходатайство:
Прошу вызвать в судебное заседание в качестве свидетелей:
1. … (полностью ФИО, домашний адрес свидетеля);
2. … (полностью ФИО, домашний адрес свидетеля).
Приложение (копии по числу лиц, участвующих в деле):
1. Исковое заявление
2. Копия искового заявления – 1 экз.;
3. Копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости – в 2 экз.;
4. Копия извещения Елкундиевой Альмиры Серикжановны о её обязанности покинуть жилое помещение – в 2 экз.;
5. Справка по форме № 9 - в 2 экз.;
6. Копии счетов по оплате коммунальных услуг с апреля 2015 года – в 2 экз.;
7. Квитанция об оплате госпошлины.
_____________________З.Г. Мустаева
Дата