(курсовая работа)
Выполнил: студент 2 курса 252 группы ИП РФ
Кочетов А.В.
Научный руководитель: к.ю.н. Стребкова Е.Г.
Саратов – 2017
Рассмотрение государства и сопутствующих ему элементов всегда соприкасается с многочисленными противоречиями, касающимися его понятия, содержания, формы и т.д., но это направление в современной теории государства и права не только не утратило свою актуальность, теоретическую и практическую значимость и ценность, но еще более возросло и нуждается в дальнейшей углубленной разработке. Как отмечают выдающиеся ученые, что если активнее проявляет себя в этой области научная мысль, тем больше возникает новых сложных, тесно взаимосвязанных с жизнью вопросов, имеющих существенное теоретическое и практическое значение, но пока еще недостаточно исследованных.
Одна из ведущих целей данной работы направлена на сравнительно правовой анализ конституции РФ 1993 года и конструкции РСФСР 1978 года.
Цель работы заключается в том, чтобы на основе исследования научной литературы, нормативных актов и материалов судебной практики проанализировать правовой анализ конституции РФ.
Для этого поставлены задачи:
1) Проанализировать по данной проблематике материал Конституции как Основу Закона государства: понятие, сущность и основные черты;
2) Сравнить и проанализировать содержания Конституции РСФСР 1978 и Конституции РФ 1993 года;
3) Сделать выводы по анализирующему материалу.
Основным законном любого современного демократического государства является его конституция. Выражая волю народа или господствующего класса, закрепляя основы общественного и государственного строя, закрепляя и гарантируя права и свободы человека и гражданина, конституция призвана обеспечить целостность и независимость своего государства.
Слово "конституция" имеет древне римские корни, раньше этот термин использовали для определения одного из видов императорских правовых актов, наряду с дигестами и эдиктами, тем самым термин конституция несло иную смысловую нагрузку. В переводе с латинского слово «конституция» обозначает установление.
Конституция сейчас это правовой акт обладающей высшей юридической силой, являющейся своего рода своеобразным неотъемлемым атрибутом любого государства и государственности. Представляя собой основу государственной и общественной жизни, являясь своего рода базисом для построения всей внутренней системы права.
Являясь основным законом государства, конституция устанавливает политическую форму существования общества, определяет построение системы государственных органов, порядок их формирования и способ функционирования, закрепляет права и свободы человека и гражданина.
Наука конституционного права предметом своего изучения ставит прежде всего конституцию как юридический документ, основу государственности, законности и правопорядка.
Отличительной чертой основного закона государства является стабильность и долговечность. Это обусловлено в первую очередь тем, что в силу абстрактности содержаний ее положений она мало подвержена частым изменениям. Кроме того, сложная процедура её изменений и дополнений обеспечивает её долговечность и стабильность.
Тем самым провозглашается высшая сила основного закона, все другие законы и акты властных структур не должны противоречить положениям конституции. Акты, противоречащие конституционным принципам и нормам должны быть отменены. Конституционное право России.
Анализ мирового опыта принятия конституций различными государствами, показывает их разнообразность, как по форме так и по содержанию. Данное обстоятельство обусловлено тем, что в них отражаются различные исторические условия, их принятия и уровень конституционного правосознания народа.
В теории конституционного права всего мира до сих пор не выработано единого понимания содержания понятия Конституции. Анализ мирового опыта принятия конституций различными государствами, показывает их разнообразность, как по форме так и по содержанию. Данное обстоятельство обусловлено тем, что в них отражаются различные исторические условия, их принятия и уровень конституционного правосознания народа.
Всеохватывающее воздействие отличает конституцию от других нормативно правовых актов. Она затрагивает все сферы общественной жизни - политическую, экономическую, социальную, духовную и другие, определяя базовые, фундаментальные основы общественных отношений.
История Советской России насчитывает принятие четырех Конституции: 1918, 1925, 1937, 1978 годов все эти конституции, развивались на основе принципа преемственности. Всем им был присущ фиктивный характер.
Первое десятилетние её истории десять до начала «перестройка» конституционную систему СССР характеризовали следующие черты:
Во-первых, принятие новых конституций должно было ознаменовать начало перехода на новый этап развития общества - «развитого социализма». Под этим предполагалась превращение советской диктатуры пролетариата в общенародное государство, что было прямо закреплено в тексте первых статей Конституций.
Конституция 1978 г. впервые утвердила в преамбуле, что ее принимает и провозглашает народ РСФСР. По сравнению с предыдущей конституцией значительно изменяется её структура. Она состоит уже из 11 разделов и 22 глав.
Происходит изменения и федерального устройства: Конституцией были преобразованы национальные округа в автономные, которые в тексте Закона перечислены поименно; была повышена уровень значимости актов в автономных областях и автономных округах, теперь статус оных статус должен был быть определен Законом РСФСР. Конституцией впервые была принята норма устанавливающая суверенитет РСФСР.
Конституция 1978 года была неоднозначной; к примеру, исходя из текста 7 статья можно прийти к выводу, что грядет фашизация общества. Так как основной чертой фашистского государства является слияния партии с государственным аппаратом, а в статье 7 партия призвана ядром государства. Не полностью были прописаны основные права и свободы, например, в тексте конституции не было закреплено право на жизнь. Однако существовали и положительные моменты, так к примеру, в статье 9 получили закрепления наиболее значимые ориентиры развития всей политической системы страны. Среди них такие направления, как повышение значимости мнения населения при решении общегосударственных вопросов, процессы демократизация внутриполитической системы, укрепление законности и правопорядка, гарантирование процессуальном, политическом и экономическом контексте прав и свобод человека и гражданина.
12 июня 1990 года декларацией «О государственном Суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики», утвержденной Первым съездом народных депутатов РСФСР была определена задача разработки новой российской конституции.
На этом же Съезде, но уже 16 июня было принято постановление об образовании Конституционной комиссии для разработки новой Конституции России. На Съезде было принято решение, что в состав комиссии должны входить только лишь народные депутаты РСФСР. Комиссию возглавил председатель Верховного Совета РСФСР Борис Николаевич Ельцин, а его заместителем стал первый заместитель Председателя Верховного Совета РСФСР Хасбулатов Руслан Имранович.
Задача комиссии заключалась в подготовке проекта новой Конституции РФ и реализация конституционной реформы, подготовка проектов изменений и дополнений Конституции РФ после ее принятия; предварительное рассмотрение и дача заключений Съезду и Верховному Совету на другие законодательные инициативы, связанные с изменением и дополнением Конституции.
Проект подготовленный конституционной комиссией был рассмотрен на пятом съезде народных депутатов РСФСР и принят к сведению. Было решено поручить комиссии доработать представленный проект с учетом замечаний и предложений народных депутатов и внести на рассмотрение очередного съезда.
В июне 1993 года был издан Указ Президента о созыве конституционного совещания для подготовки проекта конституции. Этим органом был создан проект вобравший в себя многие положения проекта созданного конституционной комиссией и стал основой при принятии и окончательной доработки конституции с участием субъектов Федерации, депутатов, их различных фракций, специалистов и рабочих групп. 12 декабря 1993 года он был вынесен Президентом на референдум. Основанием проведения голосования был утвержденное 15 октября 1993 года Положение о всенародном голосовании по проекту Конституции Российской Федерации.
Процессе изменений можно выделить определенные тенденции присущие Конституции: происходит постепенное изменения сущности Конституции с классовой, советской, социалистической в сторону признания общедемократического характера, реализуемую через волю народа. Конституционное право России.
Изменения политической ситуации стране, изменения общественного и экономического устройства, вызвавшего череду политических кризисов в конце 80-х начале 90-х годов 20 века резко обострили социально-экономическую ситуацию в стране. Происходит резкое отставание правовых норм от реалий жизни. Как некогда проявилась необходимость изменения законодательства. И начинать надо было с фундамента, лежавшего в основе правовой системы - Конституция РСФСР 1978 года. Систематически принимаемые изменения и дополнения к этой Конституции не могли разрешить коренные противоречия и решить правовую неопределенность в стране. Данные вопросы могли быть решены только по средствам принятия новой Конституцию, которая и была принята в 1993 году.
Неся в себе основополагающие принципы Конституция 1993 года наметила путь построения и развития «новой» демократической Россией, с её кардинально новым общественным устройством практически полностью лишенном идеологизации, что отличает её от своих социалистических предшественников. С момента принятия Россией своей новой конституции она провозглашала себя демократическим и правовым государством основанном федеративным государственном устройстве с республиканской формой правления.
Основ конституционного строя составили положения о признание прав и свобод человека, которые провозглашали их вышей ценностью, соблюдение и защита, которых являлось священным долгом государства.
Происходит внедрения принципа разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную ветвь власти, на основах самостоятельными и взаимоответственными.
Изменения коснулись и системы государственной власти, хотя и был закреплен принцип разделения властей, Президент был выведен из этой системы, становясь самостоятельным обособленным высшим органом, практически 4 властью, находясь на почетном возвышении над всеми 3 ветвями власти.
Так же были представлены различные в мировой конституционно-правовой практике взгляды на содержание Конституции и ее сущности. Определены основные юридические свойства Конституции: в верховенстве конституции, ее высшей юридической силе, особой охране Конституции, особом порядке ее принятия и пересмотра Конституции, внесения в нее поправок.
В заключительной главе был проведен анализ содержания положений конституции, в ходе которого были выявлены определённые свойства и различия, рассмотрены основные отличительные черты Конституций России 1978 и 1993 годов.
Список использованной литературы
1. Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1991-1993.
2. Ежегодные послания Президента РФ Федеральному Собранию 1994-2005 гг. Новосибирск, 2006.
3. Закон РСФСР «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР в связи с реформой местного самоуправления» // Четвертый СНД РСФСР. Т.З. С. 143-145.
4. Информационная технология. Управление организацией. Электронный регламент административной и служебной деятельности. Основные положения. ГОСТ Р 52294-2004, утвержден постановлением Госстандарт РФ от 29 декабря 2004 г. № 138. М., 2005.
5. Конституции республик в составе Российской Федерации: Сб. документов. Вып. 1-2. М., 2000-2001.
6. Конституционный Суд РФ. Постановления. Определения. 1992-1996. М., 1997.
7. Конституция (Основной Закон) Российской Федерации -- России. М., 1993.
8. Конституция СССР. М., 1977.
9. Авакьян С.А. Конституционное право России: Практикум. 2-е изд. М.: ОАО «Издательский дом «Городец»», 2009.
10. Арутюнян Г.Г., Баглай М.В. Конституционное право: Энциклопедический словарь. - М., 2006.
11. Борисова М.М. Конституционно-правовой статус субъекта РФ: монография. - М.: Юрлитинформ, 2010.
12. Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. - М.: Норма, 2008.
13. Гравина А.А. Конституционные принципы судебной власти РФ: монография. - М.: Юриспруденция, 2011.
14. Дмитрикова Е.А., Колошинская Н.В. Конституционное право России: Кратк. курс лекций. - СПб.: РИО СПб. филиала РТА, 2007.
15. Енгибарян Р.В. Конституционное развитие в современном мире. Основные тенденции. - М.: Норма, 2007.
16. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. - М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М, 1998. - 752 с.
17. Государственное право Российской Федерации. Учебник/ Под ред. О.Е. Кутафина. - М.: Юрид литература, 1996. - 584 с.
18. В.Е. Чиркин. Основы государственной власти. - М.: Юристъ, 1996. - 112 с.
19. Коваленко А.И. Конституционное право России. Учебник. - М.: Закон и проавопорядок, 1997. - 208 с.
20. Козлова Е.И. Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. - М.: Юристъ, 1998. - 520 с.
21. Конституционное право России. Учебник. - Под ред. В.Г. Стрекозова, Ю.Д. Казанчева. - М.: Новый Юрист, 1997. - 288 с.
22. Конституция РФ: Научно-практический комментарий. /Под ред. акад. Б.Н. Топорина. - М.: Юристь, 1997. - 716 с.