В предыдущем генеральном плане 50 предприятий, частично или полностью подлежало выносу с занимаемых территорий по санитарным, противопожарным, экологическим и градостроительным требованиям. Впоследствии количество подлежащих выносу предприятий было уменьшено до 21-го.
С начала 90-х годов объем промышленной продукции, выпускаемой предприятиями города, сократился, однако по-прежнему значительная часть предприятий размещена в центральной части города и занимает прибрежные территории практически всех водных объектов. Отсутствие выхода селитебных территорий к рекам является одной из самых серьезных проблем города.
Генеральный план предусматривает постепенную ре-структуризацию промышленных зон города. Предполагается поэтапное освобождение территории центральных частей города от промышленных объектов и перебазирование их на резервные территории нежилых зон. Вывод предприятий - это, с одной стороны, возможность снизить экологическую загрязненность в центре, а с другой стороны, возможность использовать высвободившиеся территории для реализации высокорентабельных проектов.
Возможность территориального развития промзон и промузлов в проекте рассматривалась с точки зрения экологии, экономических потребностей, территориальных возможностей и эффективности использования.
Экономическая целесообразность. Размещение предприятий на наиболее ценных городских территориях неизбежно приведет к росту налоговых платежей за землю и арендной платы, что негативно скажется на экономической деятельности предприятий. Кроме того, за счет размещения на высвободившихся площадках более эффективных компаний вырастут доходы бюджета.
Экологическая целесообразность. Промышленные предприятия и коммунально-складские организации занимают значительные территории (порядка 3,7 тыс.га.), что составляет около 30% от всей застройки города. Однако, зачастую, занимаемые территории используются неэффективно: на них же расположены свалки промотходов.
В условиях слабой способности атмосферы к самоочищению столь значительное выделение территории под промышленное использование наносит ущерб населению города. Многие предприятия не имеют необходимых очистных сооружений, что губительно для здоровья горожан и туристов.
Градостроительная целесообразность. Размещение крупных промышленных предприятий в центральной части города не соответствует функциям городского центра. В данном проекте предполагается максимальное высвобождение центра города от промышленных и коммунально-складских предприятий с использованием высвободившихся территорий под строительство жилья, развития коммерческой и социальной инфраструктуры.
При этом следует учитывать, что в настоящее время в экономике города не создан бизнес, сопоставимый с деятельностью промышленного комплекса и способный компенсировать потери, связанные с сокращением промышленного производства, поэтому очень важно сохранить активных налогоплательщиков. Вывод промышленных предприятий из селитебной зоны на другие территории может осуществляться только на взаимовыгодных условиях, как для самого предприятия, так и для инвесторов, учитывать интересы горожан.
С целью повышения эффективности использования городских территорий, возникает необходимость в коренной реорганизации большинства предприятий расположенных в Астрахани. Проектом предлагается максимально интенсифицировать использование территории Завокзального планировочного района, Зацаревского планировочного района, Межболдинского планировочного района, и Южного Трусовского планировочного района.
Проектом предлагается постепенное перепрофилирование или вынос предприятий, в тех случаях, когда основными критериями включения того или иного предприятия в перечень промышленных объектов, подлежащих перебазированию в другое место, будут его непрофильное производство, неудовлетворительное финансово-экономическое положение в течение длительного времени и "вредность" для городской среды. Высвобождаемые участки планируется использовать с полной экономической отдачей, т.е. отдать под строительство объектов культурного, делового и общественного назначения.
Трансформация промышленных предприятий и коммунально-складских организаций в целом по городу:
1. предприятия (организации) остающиеся без изменения - 1561,2 га;
2. предприятия (организации) интенсифицирующие свою деятельность - 131,8 га;
3. предприятия (организации) переводятся в организации общественной и коммерческо-деловой сферы - 86,3 га;
4. предприятия (организации) выносится - 272,0 га.
Проектом предлагается дополнительное выделение территорий под промышленые предприятия и коммунально-складские организации в Заболдинском планировочном районе:
новые промышленные площадки - 230,0 га;
новые коммунально-складские зоны - 60,0 га.
В Северо-западном промрайоне Северного Трусовского района.
новые промышленные площадки - 150,0 га;
новые коммунально-складские зоны - 60 га.
Также планируется создание новых коммунально-складских зон в южной части Трусовского северного планировочного района площадью - 80,0 га, а также на границе Трусовского северного и Трусовского южного планировочных районов площадью - 15,0 га.
Трансформация промышленных предприятий и коммунально-складских организаций Астрахани по планировочным районам.
Центральный планировочный район. Трансформация промышленных предприятий и коммунально-складских организаций.
К выносу предлагаются.
Промышленные предприятия: ОАО Молочный комбинат "Астраханский", ТОО "Электромонтажник",
ОАО "ССЗ им. Урицкого", ОАО "Астраханский станкостроительный завод", ОАО "Астраханский рыбокомбинат", ОАО "Астраханский завод РТИ", ОАО "ССЗ им. Карла Маркса", ГП АО "Октябрь".
Коммунально-складские организации: Нефтебаза №5, ООО "Бизон", Трамвайное и троллейбусное депо, Овощехранилище, "Астраханьавтодор" ТОО "Электромонтажник", Автотранспортные предприятия.
Существующие предприятия и организации, остающиеся без изменений
Промышленные предприятия: ОАО "Астраханское стекловолокно", ОАО "Астраханская сетевязальная фабрика", ОАО "Хлебозавод им. Лемисова И.Е.", АООТ "Хлебозавод №6", ГП "Издательско-полиграфический комплекс "Волга", ЗАО "Швейная фабрика "Дельта", ОАО "Астраханский киномеханический завод",
"Астраханский ликеро-водочный завод", ООО Кирпичный завод "Инициатор", ОАО "Горпромкомбинат".
Коммунально-складские организации: ФГУП "АстраханьТИСИЗ".
Интенсификация производства
Промышленные предприятия: ОАО "Хлебозавод им. Лемисова".
Внедрение общественно-деловых функций:
Промышленные предприятия: бывший завод холодильного оборудования и территория на берегу Волги.
Коммунально-складские организации: АОЗТ АПФ "Югспецстрой".
Завокзальный планировочный район
Трансформация промышленных предприятий и коммунально-складских организаций
К выносу предлагаются
Промышленные предприятия: ООО ПКФ "Жестяно-баночная фабрика", ОАО "Астраханьконсервпром",
ОАО "Астраханский рыбокомбинат", ООО ПКФ "Астраханские соки".
Коммунально-складские организации: МП "Городской специализированный комбинат похоронных услуг Астрахани".
Существующие предприятия, остающиеся без изменений:
Промышленные предприятия: ООО МПП "Астраханские деликатесы", ООО "Астраханский мясокомбинат",
ОАО ПП "Астраханская судостроительная верфь", Астраханская ГРЭС, ОАО "Русская икра",
ЗАО "Стройиндустрия", ООО ПФ "Молот-2", ГП "Медтехника".
Коммунально-складские организации: электротехничсекая компания ЭЛКО, МП "Коммунальщик", ЗАО "МИР", ОАО ПСК "Строитель Астрахани", дочернее предприятие "Нижневолгоэлектромонт, ПБ, ООО "Стрелец ЛТД"
Интенсификация производства.
Промышленные предприятия: ОАО "Комбинат хлебопродуктов", ООО "Хлебозавод Болдинский",
ОАО СРЗ "Слип".
Внедрение общественно-деловых функций:
Коммунально-складские организации: территория на углу улиц Минусинская и Белгородская.
Южный промышленный район. Трансформация промышленных предприятий и коммунально-складских организаций.
Существующие предприятия остающиеся без изменений:
Промышленные предприятия: Астраханский тепловозоремонтный завод, ДЗАО "Завод железобетонных конструкций-2", Завод кузнечно-прессового оборудования "АКМА", ООО "ТЗС", ФГУП "Фармацевтическая фабрика", территория ТЭЦ-2, Коммунально-складские организации: МУП "Спецавтохозяйство по уборке г. Астрахань",
АТП "Автотранстехсервис", ООО База стоянки флота и автотранспорта ФГУ "Севкаспрыбвод",
филиал комплексной механизации ремонтно-строительных работ, Астраханская механизированная дистанция погрузочно-разгрузочных работ.
К выносу предлагаются.
Промышленные предприятия: пивобезалкогольный комбинат "АЛКО", ОАО "Табачная фабрика", ОАО "Лакокрасочный завод", пищевой комбинат "Астраханский".
Коммунально-складские организации: часть коммунальных предприятий (овощехранилище).
Межболдинский планировочный район
Трансформация промышленных предприятий и коммунально-складских организаций
Существующие предприятия, остающиеся без изменений:
Промышленные предприятия: ФГУП "Астраханский судоремонтный завод ВМФ", ОАО СРЗ "Первомайский", ОАО Коммунально-складские организации: "Волгоградэнергоремонт".
Интенсификация производства:
Коммунально-складские организации: ОАО "Астраханьэнергоремонт".
Заболдинский планировочный район
Трансформация промышленных предприятий и коммунально-складских организаций.
Существующие предприятия, остающиеся без изменений:
Промышленные предприятия: ООО "Астраханский рис", ООО ПФК "Фармспирт".
Коммунально-складские организации: ООО ПКФ "Астраханьстекло", ООО АПАТП-4, Домостроительная компания "Астраханмонтажстрой", ООО Астраханский домостроительный комбинат "Газпром", ОАО "Астраханводстройснаб".
Зацаревский планировочный район
Трансформация промышленных предприятий и коммунально-складских организаций.
К выносу предлагаются.
Промышленные предприятия: ООО "Астраханский мебельный комбинат", ЗАО "Астраханский АвтоМост" производственная база.
Коммунально-складские организации: Канализационные очистные сооружения.
Существующие предприятия, остающиеся без изменений:
Промышленные предприятия: ЗАО, Завод Металлоконструкций, Рыбопромысловая компания.
Коммунально-складские организации: ГУП "Астеп", ООО "Инвест-строй", Астр. морской рыбный порт ГУППП,
ООО МКПФ "Техсервис" АТЦ.
Интенсификация производства.
Промышленные предприятия: ЗАО ССЗ им. Ленина, ОАО "Астраханский корабел".