Показатели, характеризующие состояние экономической безопасности стран я 2006г.

Лекция 12

Тема: Вызовы XXI века и национальные интересы россиян

 

План:

1. Глобализация и мировой кризис начала XXI.

2. Социально-экономические программы власти и модернизация страны.

3. Патриотизм – генетический код нации.

 

 

После 90-х, периода «разбрасывания камней», наступило время «собирания камней», с чего и начал в 2000 г. новый Президент В. В. Путин.

В конце 2007 – начале 2008 г., и особенно в феврале 2008 г., заканчивая второй президентский срок, В. Путин на расширенном заседании Госсовета подвел итоги 8-летнего управления страной, защиты национальных интересов России, россиян.

+ Территориальная целостность:

Распад СССР ударил по единству РФ: подводилась база под территориальные претензии одних субъектов России к другим… спорных территорий – более 2 тысяч, втянуться в этот дележ – разрушить страну. «Мы столкнулись с неприкрытым подстрекательством сепаратистов со стороны внешних сил, заинтересованных в ослаблении, а может быть, и в развале России».

«… Ценой немалых усилий нам удалось предотвратить распад страны. Сепаратизм отступил, а терроризму нанесен решающий сокрушительный удар».

+ Государственная власть и монополии:

«Нам удалось избавить страну от порочной практики принятия решений под давлением сырьевых и финансовых монополий, медиамагнатов, зарубежных политических кругов и оголтелых популистов».

+ Человек. Россиянин.

«Реальные доходы людей за 8 лет выросли в 2,5 раза. Пенсии также почти в 2,5 раза. Безработица и уровень бедности уменьшились более чем в 2 раза». В 2007 г. «родилось так много детей, сколько не рожалось последние 15 лет в стране».

+ Уровень жизни. Доходы:

«Мы полностью восстановили и утраченный за 90-е годы уровень социально – экономического развития. Реальные доходы граждан превысили дореформенные показатели».

… «По итогам 2007 г. Россия опередила такие страны «восьмерки», как Италия и Франция, по объему ВВП и вошла в семерку крупнейших зкономик мира».

- О социальном неравенстве:

«… Дифференциация доходов семей должна сократиться с нынешнего абсолютно неприемлемого 15 – кратного разрыва до более умеренного».

… «Нам надо добиться, чтобы все граждане нашей страны имели возможность получать достойные доходы».

- О системе управления.

«одной из главных проблем сегодняшнего управления остается его чрезмерная централизация… правительство должно быть центром выработки идеологии и стратегических планов, а не лезть в частности, не тонуть в ненужных деталях».

- О демографии:

«Сегодня каждый второй мужчина не имеет шансов дожить даже до 60 лет. Позор! А граждан России все еще становится меньше с каждым годом».

О менталитете россиян.

О привычке побеждать.

… «В национальном характере наших людей привычка побеждать, стремление быть свободными и независимыми. У России есть колоссальные природные ресурсы и богатый научный потенциал. У России есть ясное понимание того, каким образом мы будем решать наши грандиозные задачи…».

«Мы добьемся того, чтобы наша страна и дальше укрепляла свои позиции одного из мировых лидеров. А наши граждане жили достойно»

Интернет – опрос «Известий и KMRU на тему «Что вы считаете главным итогом 8 лет президентства Путина? Во многом подтвердил самооценку Президента:

> 5 % При нем была решена чеченская проблема.

> 47 % Возрождение России как великой державы.

> 11 % Олигархи перестали управлять страной.

> Мало чего бы он добился, если бы не рекордные цены на нефть [Известия 8 мая 2008 г. с.1].

Бесспорные успехи последних лет, названные президентом, часто чередуются с нерешенными проблемами, также названные В. Путиным.

Об этом свидетельствуют и показатели, обобщенные ведущими учеными странами.

Показатели, характеризующие состояние экономической безопасности стран я 2006г.

 

Показатель	Россия	США	Европа (ЕС-12)	Япония	Мир в целом
Территория, млн. км2	17,1	9,8	2,5	0,4	570,1
Протяжённость границы, тыс. км	20,1	12,0	10,3	29,8	250,7
Население, млн. чел.	142,8	298,4	309,8	127,5	6525,2
ВВП, млрд. дол.	979,4	13253,9	10552,1	5005,6	46660,0
ВВП по ППС, млрд. дол.	2635,8		10768,1	4457,3	65000,0
Добыча нефти, млн. баррелей в год	3486,1	2493,0	–	–	29597,1
Запасы нефти (доказанные), 2005 г., млн. баррелей	74,4	29,3	0,7	–	1200,7
Добыча газа,2005 г., млрд. мз	598,0	525,7	27,8	–	2763,0
Доказанные запасы газа, 2005 г., млрд. мз	47820,0	5450,0	1,4	–	179830,0
Вырубка леса, 2005 г., млн мз	180,0	540,8	245,5	22,3	3100,0
Лесные ресурсы, 2005 г., млрд. мз	80,5	43,3	12,4	4,2	400,0
Площадь лесных ресурсов, млн. га	808,8	303,1	107,1	24,9	3952,0
Экспорт товаров и услуг, млрд. дол.	332,4	1433,6	3856,8	759,0	14900,5
Импорт товаров и услуг, млрд. дол.	208,7	2214,9	4124,2	712,2	15165,6
Золотовалютные резервы, млрд. дол.	289,7	65,9	412,0	818,0	5000,0
ВВП на 1 км территории, тыс. дол./км2	57,3	1348,8	4218,6	13248,0	81,8
ВВП по ППСна 1 км территории, тыс. дол./км2	154,2	1348,8	4304,9	11797,0	114,0
ВВП на душу населения, тыс. дол./чел.	6,9	44,4	34,1	39,3	7,2
ВВП по ППС на душу населения, тыс. дол./чел.	18,5	44,4	34,8	35,0	10,0
Справочно
Курс единиц национальной валюты за доллар, в среднем за год	27,18	1,00	1,26	116,90	–
Паритетный курс единиц национальной валюты за доллар, в среднем за год	12,80	1,00	1,29	104,9	–

 

Вызовы времени требовали прорыва страны в новое качество.

О «стратегии развития России до 2020 года» Президент докладывал на Госсовете 8 февраля 2008 г. он поставил перед страной задачу войти в число мировых технологических лидеров, увеличить к 2020 году производительность труда в 4 раза, довести численность среднего класса до 60 – 70 % населения.

Дальнейший прорыв России со всей очевидностью был сопряжен с развитием потенциальных возможностей Человека, россиянина.

90-е годы для Человека были крайне тяжелыми.

Россия в 1996 г. тратила на здравоохранение только 3,2% ВВП, США — 14,1%, на образование — соответственно 4,5 и 7,6%, на науку — 0,5 и 2,6%; по данным и Госкомстата и американских источников, этот разрыв стремительно возрастал (США. 1993 г., № 1-2).

В. Путин 26 мая 2004 г. в выступлении перед депутатами Федерального собрания РФ четко обозначил сложившуюся ситуацию: «нам пока не удалось «догнать самих себя» образца 89-го года… прежде всего не устраивает уровень жизни людей».

Да, Россия богатеет. В день по миллиарду – такими темпами увеличиваются международные резервы России.

По сообщению департамента внешних и общественных связей Банка России, золотовалютные запасы страны к марту 2008 г. достигли 490,7 млрд. долларов. За неделю до этого, 22 февраля, их объем составлял 483,9 млрд. долларов. Если такие темпы сохранятся, то наши валютные накопления скоро достигнут исторической отметки в полтриллиона долларов.

Как распорядиться таким небывалым богатством? То ли хранить в ценных бумагах других стран, то ли вложить в обновление производственной базы, учитывая, что нефть и газ, приносящие прибыль, не вечны? Спор в обществе требовал научно обоснованного решения.

На перекрестке мнений. На слуху два «сценария развития России. Первый – энергосырьевой. Предлагается использовать имеющиеся наработки в нефтегазовой отрасли, развивать транспорт, энергетику, наращивать экспорт металла и химпродукции. Аргументы представителей крупных сырьевых компаний: «мы уже четко знаем, что, к примеру, вложив 1 рубль, мы получим 3 рубля. И правила и риски нам ясны – так чего думать. Качай и торгуй. Зачем же вы наши родные экспортные деньги тратите не пойми на что? Возитесь с каким – то средним бизнесом, развиваете высокорисковые технологичные проекты, которые неизвестно как выстрелят». Чем мы рискуем, поддавшись их давлению?

Контраргументы: в ближайшие 5-7 лет сырьевая политика нас спасет. А потом не исключено, что мы не сможем выполнить взятые на себя соцобязательства из-за снижения доходов бюджета. Причина в том, что экспорт сырья мы нарастить не сможем, а несырьевые рынки начнем терять. Прибавьте к этому риск скачка вниз цен на нефть. И получится, что темпы экономического роста затормозятся. А возможность развития в других направлениях будет уже упущена. Возникнет риск нехватки денег в бюджете, и пережить этот трудный момент будет, лишь увеличив налоги, снизив пенсии…

Второй сценарий – инновационный: выходим на стабильный уровень добычи и экспорта сырья, а акцент делаем на развитии продукции обрабатывающей отрасли. Это значит, что следует еще больше укрепить позиции строительства, обработки всевозможной продукции. Так мы затормозим импорт и займем новые торговые ниши в мире. Примерно к 2015 г. это даст нам ускоренный рост – порядка 7- 7, 5 % ВВП [АиФ №21, 2008. с. 16-17].

Система управления, борьба с коррупцмей, ликвидация бедности… все эти и многие другие важнейшие проблемы широко обсуждаются в нашем демократическом обществе. И именно на перекрестке мнений часто рождаются наиболее конструктивные решения.

Вертикаль власти. Она укрепила систему управления. Однако и отдельные чиновники, выдвинутые президентом и поддержанные на местах, стали попадать под суд, почувствовали свою независимость от населения регионов.

И количество чиновников непомерно увеличилось. В. Путин на Госсовете 8 февраля 2008 г. прознал этот факт и предложил конкретные меры противодействия этому злу:

«вдумайтесь, в этой системе (управления) работают около 25 миллионов человек. Это более трети общего числа работающих в стране. Здесь обращаются триллионы рублей инвестиций и госрасходов… многочисленные учреждения и организации должны быть адекватны рынку, должны получать оплату за результат, а не за факт своего существования! А их руководители должны нести персональную ответственность за качество управления».

Проблема с коррупцией. И опять проблема: как наказывать чиновника, который (доказано судом) нанес ущерб стране в миллионы и миллиарды рублей?

Одни предлагают без конфискации имущества (не обижать семью, на которую записаны все богатства). Другие считают, что нужно конфисковать на сумму наворованного, доказанного судом. Остальное – оставлять семье.

Естественная борьба мнений в демократическом обществе.

Свою позицию по поводу различных точек зрения на важнейшие проблемы страны В. Путин обозначил так: «Нужно уметь уважать партнеров вне зависимости от того, нравится вам позиция того или другого человека или нет. Почти всегда есть рациональное зерно в позиции партнера по решению какой-то проблемы».

Предстояло такой подход освоить на практике.

Проблем всегда много. Но «размазывать слезу» не в традициях россиян. Привычка побеждать пронизывает многовековую историю России.

Накопление энергетики в последние годы обязывает к новому броску уже в число передовых стран мира.

Причем «собирания чужого опыта, копирование зарубежных технологий» – лишь составная часть начатого прорыва. «Догоняющая» политика – это для нас не прорыв. Нужны другие методологии, предлагаемые и властью, научной общественностью – бросок в нанотех налоги.

Вспомнился пример из прошлого, из другой проблемы… но в чем-то знаковый.

… В конце 30-х страна готовилась к войне, к защите от вполне обозначившегося агрессора. И вот русскому конструктору – Яковлеву, фашисты предлагают посетить ведущий, секретный авиационный завод, создающий «Миссершмидты». Очевидно, хотели напугать своей недосягаемой мощью.

Яковлев идет по цехам и спокойно, как бы между прочим интересуется – нельзя ли купить один экземпляр?

После «консультаций в верхах» получено разрешение, после срочных переговоров с Москвой – получена запрошенная немцами сумма золотом.

Самолет разбирают, грузят в вагон. В Москве совещание ведущих конструкторов и производственников, детально изучив «самолет будущего», прибавляет по каждому параметру, идет умножение таланта: на 30-40 % (сокращается взлетный разбег, увеличивается мощность мотора, скорострельность пушек и пулеметов, потолок полета…) – и в кратчайший срок более совершенный самолет победоносно в 1943 году завоевывает небо.

Главный вывод о жизни страны в период с 2000 по 2008 год бесспорен: была создана фундаментальная база, стартовая площадка для решения острейших вызовов XXI века и стремительного прорыва в число мировых лидеров.

Однако и сложности переходного периода ощущались повсеместно.

К началу демократизации в 90-е годы в общественной жизни в России не появилось еще ярких убедительных идей, консолидирующих общество. Идея была: «деполитизация» и «деидеологизация». Это тоже политика переходного периода. Но прорывной энергетики в новое качество она не несет.

В результате в 90-е годы, отличительной чертой социальной психологии становилось привыкание к неожиданным метаморфозам: коррупция чиновников стала восприниматься как «норма», и считалось доблестью, если служебное лицо совмещало воровство с выполнением своих служебных обязанностей. К вымогательству стали относиться как к должному, как к составной части сделки. Должностные лица не отвечали за последствия своих действий, порой участвовали в организации финансовых пирамид, ограбивших уже беспомощных [Д. Саттар. Тьма на рассвете. Возникновение криминального государства в России. М. 2004. с. 10].

Но именно в периоды лихолетия вызревают мобилизационные идеи, как свидетельствует В. О. Ключевский. По его убеждению, история Руси доказывает особую ценность у россиян моральных идеалов. Они организуют мощный прорыв в новое качество. Русское общество выходило из политических кризисов, вынося обильный запас новых политических идей. «Это печальная выгода тревожных времен, - писал о трудных временах великий историк В. О. Ключевский, - они отнимают у людей спокойствие и довольство и в замен этого дают опыт и идеи… это и есть начало политического размышления… этим объясняется… усиленная работа политической мысли во время и тотчас после общественных потрясений» [В. О. Ключевский. Соч.В 8 т. Т. 3. «Курс русской истории». Ч. 3. М. ГИХЛ. 1957. с. 66-67].

Первые шаги вокруг идей, консолидирующих общество, объединяющих вокруг понятия «государство», были сделаны сразу же с начала XXI века.

Уже 10 января 2000г., принимается новая редакция «Концепции национальной безопасности Российской Федерации».

В концепции указывалось на основные ошибки, допущенные в 90-е годы. Что имеют место – «Серьезные просчеты, допущенные на начальном этапе проведения реформ в экономической, военной, правоохранительной и иных областях государственной деятельности, ослабление государственного регулирования и конроля, несовершенствование правовой базы и отсутсвие сильной государственной политики в социальной сфере».

Концепция заявляет об основных позициях власти в ответ на вызовы времени:

Россия в мировом обществе. Кончилась эра биполярности, конфронтации. Возобладали две взаимоисключающие тенденции, первая – многополярный мир, когда значительное число государств участвуют в управлении международными процессами. Вторая тенденция – доминирование в международном сообществе США, с военно – силовыми методами решения ключевых проблем мировой политики. «Вместе с тем активизируются усилия ряда государств, направленные на ослабление позиций России в политической, экономической, военной и других областях».

Национальные интересы России. «это совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства в экономической, внутриполитической, социальной, международной, информационной, военной, пограничной, экологической и других сферах. Они носят долгосрочный характер и определяют основные цели, стратегические и текущие задачи внутренней и высшей политики государства.

Интересы личности – «состоят в реализации конституционных прав и свобод, в обеспечении личной безопасности, в повышении качества и уровня жизни, в физическом, духовном и интеллектуальном развитии человека и гражданина».

Интересы общества – «состоят в упрочении демократии, в создании правового, социального государства, в достижении и поддержании общественного согласия, в духовном обновлении России».

Интересы государства – «состоят в незыблемости конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности России… в обеспечении гражданского мира и национального согласия… высокого уровня жизни народа. В духовной сфере в сохранении и укреплении нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма, культурного и научного потенциала страны…».

История накопила и международный, и российский опыт поиска идей нового прорыва

Наши национальные интересы такие же, как у большинства народов:

• сохранение территориальной целостности;
• развитие и защита национальной экономики;
• развитие и защита традиций национальной культуры;

Причем все народы не против усиления связей, сближения государств во всех сферах, не против и глобализации, но с учетом национальных интересов, национальной безопасности.

Национальные интересы во всех странах охраняются государством, обществом, патриотами.

Национальные интересы на каждом историческом этапе выдвигают национальную идею, обеспечивающую новый бросок в будущее.

Русская национальная идея видится в начале XXI века в сущности такой же, как у американца Ф. Рузвельта – «не должно быть забытого американца»; такой же как у немца Л. Эрхарда – «благосостояние дл всех»; такой же, как у китайца Ден Сяопина – «социалистическая рыночная экономика»; такой же, как для японцев, шведов, французов…

Однако специфика каждой страны требует научного поиска с учетом собственных традиций, моральных ценностей и идей недавних времен.

Такая государственная политика соответствует требованиям Конституции РФ: Статья 7. «Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».

Реализация этих установок началась удачно и не совсем удачно уже с первых дней 2001 г.

Хроника событий. В новогоднем обращении к стране президент В. Путин говорил о предстоящем напряжении сил в интересах нации.

Перед Новым 2001 годом президент утвердил текст Государственного гимна Российской Федерации.

2000 г., 31 декабря. Прозвучал Государственный гимн России. Музыка А. Александрова, слова С. Михалкова.

ТЕКСТ ГИМНА РОССИИ

Россия — священная наша держава!
Россия — любимая наша страна!
Могучая воля, великая слава —
Твое достоянье на все времена.

Припев:
Славься, Отечество наше свободное,
Братских народов союз вековой,
Предками данная мудрость народная,
Славься, страна! Мы гордимся тобой!

От южных морей до полярного края
Раскинулись наши леса и поля.
Одна ты на свете! Одна ты такая!
Хранимая Богом родная земля.

Припев.

Широкий простор для мечты и для жизни,
Грядущее нам открывают года.
Нам силу дает наша верность Отчизне.
Так было, так есть и так будет всегда!

Припев.

2001 г., 16 февраля. Принято постановление РФ «О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001—2005 годы». В постановлении отмечалось, что программа имеет государственный статус: «реализация Программы будет способствовать сохранению общественной стабильности, восстановлению национальной экономики и укреплению обороноспособности страны...» Она «определяет основные пути развития системы патриотического воспитания граждан, ее основные компоненты, позволяющие формировать готовность российских граждан к служению Отечеству».

2001 г., 29 марта. Правительство России впервые поставило на место влиятельный и надменный МВФ: Минфин объявил, что не видит необходимости в переговорах о новой программе сотрудничества, что в 2001 г. не намерен прибегать к кредитам МВФ.

2001 г., 3 апреля. В соответствии с Конституцией России В. Путин обратился с ежегодным посланием к Федеральному собранию.

2001 г., 6 июня. В думе принят в первом чтении закон «О поэтапном повышении минимального размера оплаты труда в 2002—2003 годах». Законопроектом предлагалось в 2002 г. минимальный размер оплаты труда (МРОТ) довести до 60% прожиточного минимума (в 2001 г. он равнялся 24,4%), а в 2003 г. — до 100%, т. е. МРОТ сравнять с прожиточным минимумом.

2001 г., 5 июля. Агентство Интерфакс распространило материалы опроса исследовательской группы monitoring ru. В нем сообщается, что был поставлен вопрос: «Если оглянуться в прошлое, то какой путь развития страны Вы бы предпочли». Респонденты в семи федеральных округах определились следующим образом:

— вернуться к социализму — 20%;

— реформы с социальной защитой населения — 48%;

— затрудняюсь ответить — 16%.

Учтем, что страны с сильной социальной защитой со стороны государства во всем мире обычно относят к социалистически ориентированным.

Получается, что 68% россиян выбирают именно этот путь.

На основе различных модификаций социалистической идеи в Европе и Азии удается выработать перспективный путь развития, объединить нацию идеей и практикой социальной справедливости.

2001 г., 13 июля. В думе отклонен закон «О борьбе с коррупцией» (217 — «за», 30 — «против», 202 — «не голосовали»).

Закон предусматривал установление основ правового регулирования мер по предупреждению коррупции, систему правовых средств борьбы с ее проявлениями, ответственность за коррупционные нарушения: уголовно-правовую, административную, гражданско-правовую (возмещение убытков и взыскание противоправно полученных доходов).

Закон предусматривал обязательность для лиц, претендующих на высокие государственные должности или занимающих их, отчитываться в своих доходах, их источниках, размерах и суммах выплаченных налогов, а также источниках происхождения имущества.

2003 г., 8 декабря. Были оглашены предварительные итоги выборов в Государственную думу. Ушли из думы Борис Немцов, Григорий Явлинский, Ирина Хакамада.

После подсчета 97,87% голосов: у «Единой России» — 37,09%, у КПРФ — 12,7%, у ЛДПР — 11,6%, у блока «Родина» — 9,1%, у «Яблока» — 4,3%, у «Союза правых сил» — 4,0%, у «Аграрной партии» — 3,7%.

2004 г., 15 марта Центризбирком обнародовал предварительные итоги выборов Президента России. На первом месте — Владимир Путин (71,2% голосов), на втором Николай Харитонов, далее — Сергей Глазьев, Ирина Хакамада, Олег Малышев и Сергей Миронов. против всех проголосовало 3,46%. В голосовании приняло участие 64,3% избирателей.

2004 г., 22 декабря. Правительство обсудило среднесрочную экономическую программу. Главный разработчик — министр экономического развития и торговли Герман Греф. В программе социально-экономического развития на 2005—2008 гг. обозначены цели, механизмы, приоритеты: снижение в стране уровня бедности и рост среднего класса — к 2015 г. Бедность должна сократиться до 5%, значительно расширится средний класс — с 20 до 50%.

2004 г., 4 декабря. Российские сенаторы одобрили новый Жилищный кодекс. Бесплатного жилья не будет.

2004 г., 23 декабря. В. Путин провел пресс-конференцию. Более трех часов он рассказывал о внутренней и внешней политике России.

2004 г., 31 декабря. Федеральные войска вошли в Грозный.

2005 г., 29 января. Было заключено Генеральное соглашение между Общероссийским объединением профсоюзов, Общероссийским объединением работодателей и Правительством РФ на 2005—2007 гг.

В соглашении (оно уже 9-е) называются приоритеты социально-экономической политики: повышение реальной заработной платы и снижение бедности (меры разработают); оплата труда в бюджетной сфере («это дело требует времени и финансов»); установление минимальной заработной платы не ниже прожиточного минимума (многие годы ведутся трудные переговоры, договориться в 2005 г. не удалось); в ближайшее время будет разработан специальный документ с указанием какая сторона за что отвечает.

Диалог продолжается... (Российская газета. 2005. 29 янв.)

2005 г., 9 мая. Страна и мир отмечали 60-летие Великой Победы. Более миллиона россиян в 2666 городах и населенных пунктах приняли участие в массовых гуляньях, митингах, парадах, в церемонии возложения венков, в праздничных концертах…

Власть. Президент и правительство ставили своей задачей сконцентрироваться на проблемах, затрагивающих практически каждого гражданина, каждую российскую семью. Это: качество и доступность – жилья, образования, медицинского обслуживания.

И государство, и бизнес, и сам россиянин были призваны участвовать в реализации этих ланов:

- налоговая политика существенно простимулировала деловую активность. Если раньше с доходов физических лиц государство забирало себе 30 %, то новый налог для физических лиц стал единым, сократившись до 13 %;

- в 2005 г. Был подготовлен проект нового закона о защите конкуренции, открывающий рынки для миллионов российских предпринимателей;

- широко развернулось жилищное строительство. Кридитование, поддержка многодетных семей осуществлялась переселением их в благоустроенное социальное жилье;

- увеличилось в разы финансирование образования…

2007 г. сентябрь. В России в очередной раз был повышен минимальный размер оплаты труда (МРОТ), причем более чем в двое – с 1100 до 2300 руб. Это впервые после деноминации, проведенной в начале 1998г. МРОТ после удвоения еще не соответствовал минимальному прожиточному минимуму, который составлял примерно 4300 руб.

Однако, все субъекты Федерации получили право устанавливать собственный минимальный размер оплаты труда. Раньше это могли делать лишь регионы, не относящиеся к дотационным. («Ваша газета» №35, 6.09.2007).

С 1 января 2008г. Планировались повышение ряда выплат населению и прогнозировался одновременно рост ряда цен.

2008г., январь. Пенсионерам начали выплачивать «северные» надбавки; страховая часть пенсии проиндексирована на 8%, а с 1 апреля – еще на 7,5%.

2008г. Январь. Пособие для жен призывников возросло на каждого ребенка до трех лет на 6 тыс. руб. ежемесячно; единовременное пособие беременным (срок не менее 180 дней) женам солдат-призывников – 14 тыс. руб.

2008г. С 1 января служба в Российской армии сокращалась до 1 года. Срок альтернативной гражданской службы сокращался до 21 месяца. [О А и Ф. №52.2007с.15]

2008г. На международном рынке выросли цены и на энергоносители, и на продукты питания. Повышение цен коснулось и россиян.

Тарифы на коммунальные услуги ожидались с увеличением в среднем по России на 20%. Электроэнергия дорожала для населения на 14%, газ – на 25%, пригородные перевозки пассажиров – на 13%.

Цены на многие товары первой необходимости к началу мая выросли на 40 и более процентов.

На майских демонстрациях профсоюзы требовали опережающего цены роста заработной планы.

Вызовы ХХI века требовали далее не просто эволюционного развития заботы о каждом россиянине, а стремительного прорыва. В кратчайший срок власти и обществу стало необходимым создать условия для развития потенциальных возможностей личности. Только на этой базе возможны инновации, внедрения нанотехнологий, производство конкурентоспособной продукции и на этой основе неукоснительного роста благосостояния населения.

Поиск новых идей и механизмов их реализации ведут ученые. Санкт-Петербургская научная общественность в 2003г. Взялась за разработки юридических прав личности в процессе построения демократического общества, социально ориентированной рыночной экономики. Результатом этой инициативы в конце 2004г. Явилась идея создания Декларации прав Гражданина России. Проект этого документа вызвал множество откликов, еще раз подтвердившись политическую активность, стремление россиян урегулировать взаимоотношения различных социальных слоев общества.

Инициаторы справедливо были уверены, что доработка и принятие Декларации Прав Гражданина России «имеет в настоящее время момент очень важное психолого-политическое значение для консолидации всех граждан нашей страны, что, в свою очередь, будет способствовать укреплению российского государства, гражданского общества» [Вестник политической психологии. Санкт-Петербург и Ленинградская область. 2008№1.(8), с. 2].

Институт экономики и организации производства СОРАН разработал стратегию развития Новосибирской области на период до 2025г. В этой стратегии человеческий потенциал признается главной составляющей национального богатства и основной движущей силой экономического роста страны.

Поэтому главное внимание – «проблемам, возможностям и перспективам формирования на территории региона новой генерации квалифицированных рабочих кадров, соответствующих требованиям экономики ХХI века, и существенного расширения сегмента среднего класса в общей численности населения региона»[ЭКО 2007, №5.С.51].

Производственные коллективы, устремленные в прорыв к спеху, накапливали составляющие успеха, опробуя в новых условиях все лучшее и из мирового опыта, и из ранее проверенного своей практикой.

Философия качества – это объединяющий показатель многих факторов. В стране в 2003г. Была создана «Академия проблем качества» и «Всероссийская организация качества» (ВОК). Произошел поворот руководства страны и ряда передовых коллективов к проблемам качества в самом широком смысле. Наступил момент, когда слова нашего знаменитого философа Ивана Ильина, сказанные в годы НЭПа, зазвучали с новой силой: «количественные пути исхожены, выстраданы и разоблачены… исход спасения в возвращении к качеству и его культуре».

У И.Ильина речь идет не только о качестве продукции, не о системе менеджмента, а о новой философии качества «для решения наших самых главных общенациональных проблем» [Ильин И.А. Спасение в качестве. Аналогия русского качества. –М.: РИА «Стандарты и качество». 2000. – с.10].

Новые идеи в системе образования. У ровень человеческого капитала оценивается по данным Росстата как среднее число лет обучения занятых в экономике. В среднем по регионам РФ время обучения работника составляет 12,9 лет, что соответствует среднему профессиональному или начальному высшему образованию. Для сравнения: в США в 2002 г. доля населения в возрасте 25-64 лет, имевшего дипломы о высшем образовании в численности занятых в экономике составляла 38 %, в то время как в РФ – 23%. Если брать ЕС, то уровень высшего образования соответствовал Германии, Франции, Испании. [ЭКО. 2007. № 7. с. 135].

И все же более важен фактор качества образования, его способности соответствовать вызовам времени и национальным интересам страны. По этому поводу идут плодотворные дискуссии, научная общественность и бизнес ищут оптимальные пути решения проблем.

Производственная практика это подтверждает, что именно уровень человеческого капитала оказывает наибольшее влияние на производительность труда. Ученые подсчитали, что при изменении уровня человеческого капитала на 1 % (чего можно добиться обучением работника в течение 1,3 месяца) производительность труда вырастет на 3,8 % [ЭКО 2007 г., № 7. с 137-138№ 7. 07 г., можно добиться обучением работника в течение 1,3 месяца) производительность труда вырастет на 3,8 % тересам страны.].

В ходе социального прорыва в новое качество меняется философия понятия «здоровье». Оно уже не трактуется как «отсутствие серьезных недугов», делающих человека слабым и беспомощным. Согласно Уставу Всемирной организации здравоохранения, «здоровье – это состояние полного физического, душевного и социального благополучия». Массовый переход к здоровому образу жизни становится очередным вкладом в человеческий капитал страны. Планируется в этом направлении до 2015 г. увеличить число россиян, занимающихся физкультурой и спортом с 10 % до 30 % (в развитых странах 40-60 %). Борьба с пьянством, наркоманией, курением приобретает общенациональное значение [ЭКО. 2007. № 11. с. 11].

Жилищное строительство. Страну ждет массовая застройка индивидуальными жилыми домами по доступной цене. Так пообещал избранный президентом Дмитрий Медведев. По его расчетам, это должны быть низкобюджетные дома небольшой площади, от 70 до 120-150 м², и с невысокой себестоимостью – в районе 20 тыс. руб. за один квадратный метр. Тогда в ближайшей перспективе у каждой российской семьи будет возможность построить свой собственный дом.

Предполагается, что «одноэтажная Россия» будет возводиться со скоростью 1 млн. домов в год.

Эта замечательная идея противостоит бешенным ценам на квартиры и землю, недоступным большинству населения. Будут отобраны земли, неэффективно используемые, у министерств госпредприятий и учреждений. Регионы представят проекты масштабной застройки.

Будут созданы по стране многочисленные предприятия по производству стройматериалов. Создается единство: местные кадры, местные технологии, местные материалы.

Естественно, такие проекты особенно востребованы молодежью XXI века.

2008. 2 марта. Выборы президента РФ. С огромным преимуществом победил Д. Медведев.

2008. 29 апреля. Центр стратегических исследований (А. Зубец) на пресс – конференции говорил о хорошем настроении россиян: «весной этого года оптимистов в России стало больше, чем пессимистов, на 30 %; россияне по – прежнему верят в устойчивое экономическое развитие страны после выборов новой Госдумы и президента и ждут, что их благосостояние в ближайшие годы будет продолжать расти; если в 2005 г. более 30 % россиян относили себя к наименее обеспеченной группе, то в 2008 доля беднейшего населения составила около 21 %; в стране сохраняется «двухкратный имущественный разрыв», по мнению социологов, это вовсе не значит, что у половины населения зарплата в 2 раза больше, чем у других. Это «означает, что россияне хотели бы иметь доходы в два раза больше, чем сейчас».

Выяснилось, что оптимистично настроены и бизнесмены: при условии эффективного управления национальной экономикой, находящейся на подъеме, в ближайшие годы ее рост заметно превысит рост экономики ЕС и США. ВВП будет прирастать на 5-6 % в год» [АиФ № 18. 2008 г. С. 27].

2008. 7 мая. Прошла инаугурация избранного президента Дмитрия Медведева. «Я желаю ему удачи и успехов на посту президента» - этими словами напутствовал его Владимир Путин.

2008. 8 мая. После внесения кандидатуры премьер – министра в нижнюю палату парламента у депутатов, по думскому регламенту, есть ровно неделя, чтобы ее расстрелять. «Мы и так знаем, кто такой В. Путин, и дополнительные консультации нам не нужны», - в один голос заявило большинство депутатов. Одних голосов только у партии «Единая Россия» - 315, которых хватило с лихвой. Против голосовали только коммунисты.

2008. 9 мая. День Победы! Парад на суше, на Красной площади и на море – в Севастополе. Через годы нам показали надежный щит страны:

1. Межконтинентальный комплекс «Тополь» - основной вид российского ядерного оружия. Существует в шахтном и мобильном вариантах. Максимальная дальность стрельбы – 11 т