В настоящее время в Республике Узбекистан действует Инструкция о производстве судебно-медицинской экспертизы 1978 г., утвержденная Минздравом. Однако на сегодняшний день самостоятельный закон о судебной экспертизе не принят. Одновременно с этой инструкцией были утверждены Положения о бюро судебно-медицинской экспертизы и ряд других положений, регламентирующих работу указанного бюро. Всю деятельность судебно-медицинской экспертизы в республике возглавляет Главный судебно-медицинский эксперт Министерства Здравоохранения Республики Узбекистан, который одновременно является начальником Главного бюро судебно-медицинской экспертизы при Министерстве Здравоохранения РУз. В организационно-методическом отношении ему подчиняются главные судебно-медицинские эксперты областей республики. Бюро судебно-медицинской экспертизы руководит деятельностью районных, межрайонных и городских отделений судебно-медицинской экспертизы, возглавляемых заведующими отделениями.
Положением о бюро судебно-медицинской экспертизы предусмотрены следующие структурные подразделения:
- - отдел освидетельствования живых лиц;
- - отдел судебно-медицинской экспертизы трупов (морг) с судебно-гистологическим отделением, производящим микроскопическое изучение трупов, в том числе эксгумированных, т.е. извлеченных из могил;
- - судебно-медицинская лаборатория, в состав которой входят медико-биологическое, судебно-химическое отделения и отделение медицинской криминалистики;
- - районные, межрайонные и городские отделения судебно-медицинской экспертизы, но только в тех бюро, где они предусмотрены положением о соответствующем бюро судебно-медицинской экспертизы;
- - хозяйственный отдел.
Следователь или другой работник судебно-следственных органов может направить материалы дела и постановление о проведении судебно-медицинской экспертизы либо конкретному судебно-медицинскому эксперту, либо в бюро судебно-медицинской экспертизы. В последнем случае начальник бюро поручает проведение экспертизы конкретному судебно-медицинскому эксперту или группе экспертов. Обычно группа судебно-медицинских экспертов необходима при расследовании дел, связанных с авиационными, железнодорожными и другими катастрофами или природными катаклизмами с большим числом потерпевших. По предложению начальника бюро судебно-медицинской экспертизы следователь может назначить комиссию судебно-медицинских экспертов. Наиболее часто такая комиссия назначается в делах о профессиональных преступлениях медицинских работников или в тех случаях, когда требуется мнение экспертов в разных областях знаний.
Судебно-медицинская экспертиза может быть проведена в одном из подразделений бюро судебно-медицинской экспертизы, например в морге, судебно-медицинской амбулатории или в лаборатории. Вместе с тем такая экспертиза может быть проведена и вне бюро: на месте происшествия, в кабинете следователя, если у него, например, возникло подозрение о неадекватном психическом состоянии допрашиваемого. Такая же ситуация может возникнуть в судебном заседании.
Деятельность судебно-медицинского эксперта регламентируется, помимо УПК, рядом инструктивно-методических указаний, составленных Минздравом РУз. Они создают некую единую организационно-методическую основу для различных видов судебно-медицинской экспертизы, позволяющую соблюдать требования закона и проводить экспертизу, используя современные достижения медицины. Однако следует подчеркнуть, что все инструкции и методические письма не являются законодательными актами и не могут предусмотреть все ситуации, встречающиеся в экспертной практике. В отдельных случаях судебно-медицинский эксперт может не следовать букве инструкции или методического указания Минздрава РУз, а руководствоваться своими профессиональными знаниями и составлять заключения, не совпадающие с требованиями инструкции. В связи с этим законодатель разрешает проведение судебно-медицинской экспертизы только врачу, т.е. самостоятельно мыслящему специалисту, обязанному принимать решения и способному нести за них личную ответственность.
Результаты всех видов судебно-медицинской экспертизы оформляются в виде документа под названием «Акт судебно-медицинской (судебно-химической) экспертизы» или «Заключение эксперта». В практической работе экспертов используются также «Акт судебно-медицинского исследования» или «Акт судебно-медицинского освидетельствования». Принципиальной разницы между всеми этими документами нет, они преследуют одну и ту же цель и решают одинаковую задачу. Они имеют одинаковую структуру: вводную часть, исследовательскую часть и выводы или заключение.
Во вводной части указывают время, место и условия проведения экспертизы. Для правильной оценки многих изменений тела необходимо хорошее естественное освещение. Искусственный свет несколько изменяет внешний вид повреждений, в связи с чем для их последующей оценки необходимо указать время проведения экспертизы, характер и степень освещенности помещения, в котором она проводилась. Согласно процессуальным требованиям судебно-медицинская экспертиза, освидетельствование или исследование должны проводиться днем, желательно при естественном освещении, за исключением ситуаций, не терпящих отлагательства. Во вводной части должно быть указано также кем проводится экспертиза и на каком основании, а также кто присутствовал при этом, поскольку лицо, проводящее дознание или следствие может присутствовать при проведении судебно-медицинской экспертизы. Однако следователь не имеет права участвовать в освидетельствовании живых лиц противоположного пола, если необходимо обнажение их тела. Во вводной части излагаются обстоятельства дела, которые необходимы эксперту для составления заключения, и указывается перечень вопросов, поставленных экспертизой.
Исследовательская часть должна отражать содержание исследования. Структура этого раздела зависит от вида судебно-медицинской экспертизы. Здесь описываются использованные методы, прилагаются схемы и фотографии, фиксирующие важные детали исследования.
Вводная и исследовательская части представляют собой в совокупности протокол «Акта судебно-медицинской экспертизы», который составляется непосредственно в процессе проведения экспертизы. Протокол подписывают судебно-медицинский эксперт и лицо, присутствующее при проведении экспертизы.
Заключение или выводы должны вытекать из результатов исследования или освидетельствования в сочетании с анализом обстоятельств дела и на основании данных медицинской науки.
Сроки проведения судебно-медицинских экспертиз не должны превышать 1 мес после получения всех необходимых материалов дела. Однако конкретные сроки зависят от вида, объема и особенностей экспертизы.