Особенности привлечения к уголовной ответственности несовершеннолетних
По общим правилам, установленным ст. 20 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) уголовной ответственности подлежат несовершеннолетние, достигшие ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста.
Несовершеннолетние лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за совершение таких преступлений как убийство (статья 105 УК РФ), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111 УК РФ), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (статья 112 УК РФ), похищение человека (статья 126 УК РФ), изнасилование (статья 131 УК РФ), насильственные действия сексуального характера (статья 132 УК РФ), кражу (статья 158 УК РФ), грабеж (статья 161 УК РФ), разбой (статья 162 УК РФ), вымогательство (статья 163 УК РФ).
Вместе с тем, в силу несовершеннолетнего возраста, в отношении лиц, не достигших возраста 18 лет федеральным законодательством установлено ряд изъятий при привлечении их к уголовной ответственности.
Так, сокращен период погашения судимости за совершенное преступление по отношению к взрослым лицам, совершивших преступления, в соответствии со ст.95 УК РФ, для лиц, совершивших преступления до достижения возраста 18 лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны:
- шести месяцам после отбытия или исполнения наказания более мягкого, чем лишение свободы;
- одному году после отбытия лишения свободы за преступление небольшой или средней тяжести;
- трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.
В силу ст. 18 УК РФ в действиях несовершеннолетних лиц, совершивших преступление, не может быть отягчающего обстоятельства в виде рецидива преступлений.
Согласно п. Б ч. 1ст. 61 УК РФ несовершеннолетний возраст обвиняемого в совершении преступления признается смягчающим обстоятельством.
В соответствии со ст. 94 УК РФ, сроки давности, предусмотренные статьями 78 и 83 настоящего УК РФ, при освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности или от отбывания наказания сокращаются наполовину.
Исходя из положений ст. 90 УК РФ, к несовершеннолетним, совершившим преступление небольшой, либо средней тяжести, может быть применено законоположение об освобождении от уголовной ответственности, если будет признано, что исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.
Кроме того, согласно ст. 92 УК РФ несовершеннолетние, осужденные за совершение преступления небольшой или средней тяжести, могут быть освобожден судом от наказания и помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
Меры дисциплинарного взыскания к обучающемуся
Статьей 43 Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусматривается ряд мер дисциплинарного взыскания к обучающимся.
За неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Не допускается применение мер дисциплинарного взыскания к обучающимся во время их болезни, каникул, академического отпуска, отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком.
При выборе меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предыдущее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, советов родителей.
В силу части 9 статьи 43 указанного Федерального закона решение об отчислении несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, как мера дисциплинарного взыскания принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Решение об отчислении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается только с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.
Какую несет ответственность молодой человек за хранение и употребление наркотических средств?
Статья 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) устанавливает уголовную ответственность за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества. Незаконным приобретением без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, надлежит считать их получение любым способом, в том числе покупку, получение в дар, а также в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (в том числе на землях сельскохозяйственных и иных предприятий, а также на земельных участках граждан, если эти растения не высевались и не выращивались), сбор остатков находящихся на неохраняемых полях посевов указанных растений после завершения их уборки. Под незаконным хранением без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, понимаются действия лица, связанные с незаконным владением этими средствами или веществами, в том числе для личного потребления (содержание при себе, в помещении, тайнике и других местах). При этом не имеет значения, в течение какого времени лицо незаконно хранило наркотическое средство, психотропное вещество или их аналоги, хранились ли наркотические средства в различных местах или в одном месте. В то же время хранение отсутствует в случаях, когда лицо приобрело дозу наркотического средства и сразу ее употребило. Субъектом преступления по ст. 228 УК РФ является лицо мужского (женского) пола, достигшее возраста 16 лет. Примечания. 1. Лицо, совершившее предусмотренное настоящей статьей преступление, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств, веществ или их аналогов, а также с незаконными приобретением, хранением, перевозкой таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление. Не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изъятие указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, при задержании лица и при производстве следственных действий по обнаружению и изъятию указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества. Вместе с тем, Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) устанавливает административную ответственность. В соответствии со ст. 2.3 КоАП РФ административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет. Отметим, что о привлечении несовершеннолетнего к административной ответственности за совершение им административного правонарушения становится известно достаточно широкому кругу лиц: от родителей и учителей до сотрудников органов системы профилактики, поскольку в соответствии со ст. 23.2 КоАП РФ дела об административных правонарушениях рассматривают районные (городские) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Виды и санкции правонарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств регламентированы в главах 6 и 20 указанного кодекса.
Не было комендантского часа, подростки шли по улице, сотрудники полиции их задержали. Правомерно ли задержание?
Рассмотрим данную ситуацию со стороны законности задержания и доставления детей и подростков в подразделение полиции. В числе оснований для такого задержания и доставления: совершение преступления (ст. 91 Уголовно-процессуального кодекса РФ, далее – УПК РФ); совершение административного правонарушения (ст. 27.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ, далее – КоАП РФ); безнадзорность и беспризорность несовершеннолетних (подп. 1 п. 2 ст. 21 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»).
Необходимо учитывать, что задержание (в том числе административное) есть кратковременное ограничение свободы физического лица и потому оно может применяться в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении (ч. 1 ст. 27.3 КоАП).
В отношении несовершеннолетних это положение Закона имеет особую актуальность. Следует учитывать также принцип деятельности полиции, заключающийся в прекращении ограничения прав и свобод граждан, если достигнута законная цель или выяснилось, что эта цель не может или не должна достигаться путем ограничения прав и свобод граждан (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»).
При административном задержании составляется протокол, реквизиты которого перечислены в ч. 1 ст. 27.4 КоАП.
Об административном задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке извещаются его родители (либо законные представители). В ч. 8 ст. 14 Закона о полиции говорится о незамедлительном извещении родителей (либо законных представителей) несовершеннолетнего. Это означает, что конкретное время извещения указанных лиц должно быть отмечено в соответствующих документах.
Несовершеннолетние могут содержаться в подразделениях органов внутренних дел не более трех часов (подп. 1 п. 2 ст. 21 Федерального закона № 120-ФЗ). Если по окончании задержания несовершеннолетние не могут быть переданы родителям (законным представителям), в случаях, предусмотренных подп. 4 - 6 п. 2 ст. 22 Федерального закона № 120-ФЗ, они помещаются в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел (далее - ЦВСНП).
Не совершавшие правонарушений задержанные беспризорные и безнадзорные несовершеннолетние могут быть помещены в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (п. 15 ч. 1 ст. 13 Закона о полиции).
Системное толкование положений п. 3 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» позволяет констатировать, что не допускается доставление в подразделение полиции несовершеннолетних в связи с их нахождением в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, если они не совершили правонарушение.
Права несовершеннолетних должны неукоснительно соблюдаться не только при задержании и доставлении их в отделение полиции, но и при проведении с ними индивидуальной профилактической работы.
Такая работа в соответствии с законом проводится инспекторами подразделений по делам несовершеннолетних (ПДН), участковыми уполномоченными полиции, сотрудниками патрульно-постовой службы и дежурных частей, подразделений уголовного розыска, дознания, следствия в рамках предоставленных им полномочий.
В связи с тем, что профилактическая работа связана с ограничениями прав граждан, она должна проводиться только в отношении категорий несовершеннолетних, перечень которых определен в подп. 4 - 14 п. 1 ст. 5 и абз. 2 подп. 1 п. 1 ст. 21 Федерального закона № 120-ФЗ.
Вместе с тем, такая необходимость должна обосновываться реальным проявлением противоправного, антиобщественного поведения подростка или выраженного им намерения совершить антиобщественное деяние.
В рамках рассмотрения действующего областного законодательства п. «б» ч. 1 ст. 22 Закона Новосибирской области от 12.05.2003 № 111-ОЗ «О защите прав детей в Новосибирской области» не допускает пребывание детей (лиц, не достигших возраста 16 лет) в ночное время (с 22 до 6 часов, с 1 июня по 31 августа - с 23 до 6 часов) в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, которые предназначены для обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
Если девушке 18 лет, а парню 16 лет, был половой контакт. Или наоборот: девушке 16 лет, а парню 18 лет. Кто несет ответственность?
Глава 18 Уголовного кодекса Российской Федерации определяет ответственность за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности.
Преступлениями против половой неприкосновенности и половой свободы личности признаются общественно опасные умышленные противоправные посягательства на половую свободу взрослых лиц, а также половую неприкосновенность и условия развития лиц, являющихся несовершеннолетними.
Половая свобода определяется как свобода сексуального самоопределения человека, право самостоятельно, без принуждения выбирать половых партнеров. Данный термин принято применять к лицам, достигшим совершеннолетнего возраста.
Половая неприкосновенность является составляющей частью половой свободы личности, уголовным законом охраняется половая неприкосновенность малолетних, несовершеннолетних лиц. Важность такой охраны обусловлена особенностями формирования и становления личности, физического, психоэмоционального развития лиц, не достигших совершеннолетия.
Действующее законодательство предусматривает уголовную ответственность за совершение полового сношения с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшей или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшей, ст. 131 УК РФ, (изнасилование).
Потерпевшей может быть признана женщина любого возраста, социального статуса, независимо от предшествующего поведения или наличия межличностных отношений с виновным.
Объективная сторона охватывает два действия: применение насилия или угрозу его применения; половое сношение (в том числе с использованием беспомощного состояния потерпевшей). Совершение иных насильственных действий сексуального характера, в том числе деяния, предусмотренного ст. 131 УК РФ, когда виновной является женщина, квалифицируется по ст. 132 УК РФ (Насильственные действия сексуального характера).
Преступные действия осуществляются вопреки воле потерпевшей, которая преодолевается путем применения насилия, угрозы его применения, либо используется беспомощное состояние. Добровольное согласие потерпевшей на вступление в половую связь (в том числе и в случае введения ее в заблуждение, злоупотребления доверием) не образуют состав преступления, предусмотренного ст. 131 УК.