Обращение
На основании:
1. Статьи 33 действующей Конституции (Основной закон) СССР 1977г
2. Закона СССР от 01.12.1978 N 8497-IX О гражданстве СССР
3. Постановления Совмина СССР от 28.08.1974 N 677 "Об утверждении Положения о паспортной системе в СССР"
4. Ноты Министерства иностранных дел Российской Федерации 13 января 1992 года.
5. Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 15 марта 1996 г. № 157-II ГД «О юридической силе для Российской Федерации – России результатов референдума СССР 17 марта 1991 года по вопросу о сохранении Союза ССР»
6. части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статьи 18 Конституции Российской Федерации 1993г.
7. Постановления Пленума ВС РФ от 10 октября 2003 года «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации»
8. Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации"
9. Статьи 23, п. «с». статьи 55 Устава ООН от 26 июня 1945г.
Гражданство есть устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.
В соответствии со ст. 33 Конституции (Основной закон) СССР 1977г. и ст. 1 Закон СССР от 01.12.1978 N 8497-IX О гражданстве СССР. в СССР установлено единое союзное гражданство. Каждый гражданин союзной республики является гражданином СССР. Гражданство СССР является равным для всех советских граждан независимо от оснований его приобретения. Ст.8 вышеназванного Закона устанавливается: «За лицом, являющимся гражданином СССР, не признается принадлежность к гражданству иностранного государства». В соответствии со ст. 10 этого закона я приобрела гражданство СССР по рождению (ст.11 «Ребенок, оба родителя которого к моменту его рождения состояли в гражданстве СССР, является гражданином СССР независимо от того, родился ли он на территории СССР или вне пределов СССР.»). В соответствии со ст. 16 добровольно из гражданства не выходила, и гражданства не лишалась. С заявлением в порядке ст.17 Настоящего закона в Президиум Верховного Совета СССР не обращалась.
Между тем статья 16 говорит о том, что «Утрата гражданства СССР влечет за собой утрату гражданства союзной республики», в силу этого я не могла оказаться и гражданином РФ (переименованной РСФСР по Закону Ельцина: Закон РСФСР от 25.12.1991 N 2094-1 Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика.
В силу вышеперечисленного Утверждаю, что являюсь гражданкой СССР. Паспорт СССР, выданный мне 30 сентября 1987 года серии II-МК №576441 я никому и никуда не сдавала, он при мне. Также при мне и первичное мое Свидетельство о рождении серии АП № 640457, выданное 12 марта 1955 года.
В законодательстве СССР не было внесено изменений о переименовании и не обнаружено никаких юридических оснований о переименовании РСФСР в РФ, соответственно это не лишает меня гражданства РСФСР, и не предоставляет гражданства РФ. Международный договор о гражданстве между СССР и РФ в Госархивах не обнаружен. Конституционный Суд Российской Федерации в лице председателя Зорькина В. Д. от 21 сентября 1993 г. № 3-2 заключил постановление об отрешении Президента Б.Н, Ельцина от власти, а соответственно все постановления принятые им ранее не являются правомочными и имеющими юридическую силу. Постановлением правительства от 12.12.1993 г. проводилось голосование за проект Конституции Российской Федерации. По данным ЦИК РФ Списочный состав: 106 170 835 человек, «ЗА» проект Конституции проголосовало: 32 937 630 человек, что составляет около 28 % от голосовавших. Проект Конституции РФ не был утверждён Государственной Думой и на день голосования граждане не имели официального утверждённого документа о гражданстве РФ (только паспорт СССР).
Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 было введено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации и поэтапной замене паспорта СССР на паспорт гражданина РФ. Однако Федеральный Закон о документе подтверждающем гражданство согласно Конституции РФ отсутствует. Следующие изменения в законе о гражданстве: Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" от 31.05.2002 N 62-ФЗ статья 41.2. Условия и порядок признания гражданами Российской Федерации, пункт 4. «Лицо не признается гражданином Российской Федерации в случае, если: г) после первичного получения паспорта гражданина Российской Федерации лицо приобрело гражданство Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом».
В соответствии с вышеизложенным я являюсь Гражданкой СССР (документы о распаде СССР по данным Госархива не обнаружены).
Частью правовой системы Российской Федерации являются также заключенные СССР действующие международные договоры, в отношении которых Российская Федерация продолжает осуществлять международные права и обязательства СССР в качестве государства - продолжателя Союза ССР.
Согласно части 3 статьи 5 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" положения официально опубликованных международных договоров Российской Федерации, не требующие издания внутригосударственных актов для применения, действуют в Российской Федерации непосредственно.
Международные договоры СССР, обязательные для Российской Федерации как государства - продолжателя Союза ССР, опубликованы в официальных изданиях Верховного Совета СССР, Совета Министров (Кабинета Министров) СССР. Тексты указанных договоров публиковались также в сборниках международных договоров СССР, но эта публикация не являлась официальной.
Международный договор подлежит применению, если Российская Федерация в лице компетентных органов государственной власти выразила согласие на обязательность для нее международного договора посредством одного из действий, перечисленных в статье 6 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" (путем подписания договора; обмена документами, его образующими; ратификации договора; утверждения договора; принятия договора; присоединения к договору; любым иным способом, о котором условились договаривающиеся стороны). Российская Федерация сделала это путем одностороннего заявления: Ноты Министерства иностранных дел Российской Федерации от 13.01.1992 года и Письма Президента РСФСР Генеральному секретарю ООН от 24.12.1991г. № Пр-2338.
Будучи продолжателем территориальных и имущественных прав РСФСР, РФ одновременно является продолжателем Советского Союза в рамках выполнения обязательств по заключённым ранее двусторонним и многосторонним договорам СССР. В частности, Россия стала постоянным членом Совета Безопасности ООН.
Права и обязанности не были переданы по акту приема-передачи от СССР в пользу РФ, однако РФ продолжает их осуществлять.
Будучи во втором поколении Гражданкой РСФСР в составе Союза ССР,
требую:
1. Исполнить взятые Вами на себя обязательства перед Гражданами СССР
2. Признать официально меня гражданкой СССР с уведомлением паспортного стола г.Стерлитамак республики Башкортостан и обязать признать мой паспорт СССР действительным на сегодняшний день и действующим безсрочно в дальнейшем.
3. Обязать проставить в моем паспорте СССР ПРОПИСКУ по моему месту(адресу) проживания. По причине ветхости желательно обязать заменить на новый паспорт СССР образца 1974 года без изъятия старого до полного оформления нового паспорта СССР.
Отказ от исполнения данного требования будет расценен мной как отказ от прав РФ быть продолжателем СССР. В этом случае оставляю за собой право обращаться с заявлениями в международные институты по защите прав человека: ООН, членом Совбеза которой и учредителем является Союз ССР, Европейский Суд по правам человека, и другие организации, готовые оказать мне содействие по принуждению Российской Федерации к исполнению взятых на себя обязательств перед Гражданами Союза ССР.
С уважением
и надеждой на взаимопонимание,
гражданка РСФСР в составе СССР
Р.М. Тагирова
25 июня 2019 года.