«Сталин» понимая, что Союз, образованный в 1922 году, является незаконным образованием и то, что данный Союз отвечает по всем долгам Российской Империи, решает с участием полномочных представителей народа создать совершенно новый субъект права – обновленный Союз Советских Социалистических республик. В связи с «острой» обстановкой в стране созывается VIII чрезвычайный съезд Советов Союза ССР, на котором утверждается Конституция (Основной Закон) СССР от 05.12.1936 года. Согласно ст.13 в составе СССР указывается Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР), а не Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика (Р.С.Ф.С.Р.), которая указана в Конституции (Основном Законе) СССР от 31.01.1924 (таким же образом у всех республик в составе СССР сменились наименования). В отсутствии акта о переименовании, произошел разрыв с предыдущим субъектом, в связи, с чем ст.1 Закона СССР от 19.08.1938 «О гражданстве Союза Советских Социалистических Республик», где каждый гражданин Союзной Республики является гражданином СССР - применить не представляется возможным. Согласно ст.2 этого закона гражданами СССР являлись все состоявшие к 07.11.1917 подданными Российской империи и не утратившие советское гражданство (приобрели согласно положению о гражданстве Союза ССР), а также те, которые приобрели советское гражданство в установленном законом порядке (по ходатайству, по гражданству родителей). Здесь следует отметить, что Указом Президиума ВС СССР от 02.06.1939 о постановлениях ЦИК и СНК СССР, утративших силу закона в связи с принятым Верховным Советом СССР Законом «О гражданстве СССР» положение о гражданстве Союза ССР, утрачивало силу закона, как и все акты, обозначенные в указе. Другими словами, образованный в 1922 году СССР – ушёл на второй план, а за место его появился обновлённый СССР!
Демаркация государственных границ СССР произошла в ходе Ялтинской конференции 1945 года по результатам второй Мировой Войны, нерушимость границ и территориальная целостность закреплена через «Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе» (подписанный в г. Хельсинки 01.08.1975).
Другими словами, 05.12.1936 г. уполномоченными представителями многонационального народа, проживающего на территориях республик был учрежден новый субъект права - Союз Советских Социалистических Республик. По своей сути: Конституция 05.12.36г. стала является международным договором между народами, проживающими в республиках; закон СССР от 19.08.1938 «О гражданстве Союза Советских Социалистических Республик» стал первоначальным актом регулирования гражданства, но юридически безграмотным людям, данный факт ничего не говорил. Люди не заметили подмены, т.е. современный СССР: сформировался 29.12.1922; учреждён принятием новой Конституции 05.12.1936; граждане появились с принятием 19.08.1938 закона «О гражданстве СССР»; государственная граница 01.08.1975. Данный СССР получил статус государства 17 марта 1991, решением около 80% населения! Решение народа – это над Конституционный акт и данное решение имеет высшую юридическую силу!!! Строго юридическим языком, 17 марта 1991 года от РХ жители территории СССР (Союзных Республик) закрепили за собой: гражданство СССР; границу данной территории; законодательные нормативно-правовые акты (НПА), такие как Конституция СССР, Конституции Республик, законы СССР и Республик и прочие; …, всё перечислять не вижу смысла, всё прописано в «Законе о Референдуме СССР» №1869-1!!!
После Совещания в 1975 г. последовали законодательные акты СССР о гражданстве, где устанавливалось превалирование международных договоров в случае расхождения с законом о гражданстве: Закон СССР от 01.12.1978 №8497-IX «О гражданстве СССР» и Закон СССР от 23.05.1990 №1518-1 «О гражданстве СССР». Со стороны РСФСР в соответствии с Законом СССР «О гражданстве СССР» в Ведомостях ВС РСФСР от 02.07.1981 №26 в ст.903 был опубликован Указ Президиума ВС РСФРС от 29.06.1981 «О порядке приема в гражданство РСФСР» (утв. Законом РСФСР от 08.07.1981 «Об утверждении Указа Президиума Верховного Совета РСФСР «О порядке приема в гражданство РСФСР»), где в ст.4 указано, что о приеме в гражданство РСФСР Президиум ВС РСФСР издает указ, и гражданство РСФСР приобретается в день издания указа. Следует отметить, что Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 29.06.1981 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения в Президиуме Верховного Совета РСФСР вопросов, связанных с приемом в гражданство РСФСР» не был опубликован в Ведомостях ВС РСФСР от 02.07.1981 №26.
Из всего вышеперечисленного можно сделать вывод, что граждан Союзных Республик из числа граждан СССР на момент подписания Указа Президента СССР от 25.12.1991 № УП-3162 «О сложении Президентом СССР полномочий Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами СССР и упразднении Совета обороны при Президенте СССР» не могло появиться ввиду отсутствия законодательных актов о гражданстве Союзной Республики! Одним из законов о гражданстве союзной республики стал закон от 28.11.1991 №1948-1 «О гражданстве РСФСР», который появился, не смотря на результаты всенародного референдума от 17.05.1991г.