ИКЗ: 22 32454021446245401001 0017 001 7500 244
1. Предмет Контракта: Оказание услуг по отлову и содержанию животных без владельца на территории города Лесосибирска (в том числе гп. Стрелка).
2. Заказчик: Муниципальное казенное учреждение «Управление городского хозяйства».
3. Исполнитель: _______________________________________________________.
4. Источник финансирования: средства бюджета города Лесосибирска
КБК 019 0603 1290075180 244.
5. Основание: муниципальная программа «Обеспечение безопасности населения города Лесосибирска», утвержденной постановлением администрации города Лесосибирска «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение безопасности населения города Лесосибирска» от 30.09.2013 № 1430.
6. Срок и периодичность оказания услуг:
- начало оказания услуг – с даты заключения Контракта;
- окончание оказания услуг - 31.05.2022 г.
Услуги оказываются в течении 3 (трех) календарных дней с момента поступления заявки.
В случаях поступления экстренных[1] заявок, Исполнитель реагирует в течении суток с момента поступления такой заявки.
7. Место оказания услуг: территория муниципального образования город Лесосибирск (в том числе гп. Стрелка).
9. Объем оказываемых услуг:
У исполнителя должно быть:
- наличие материальной базы для оказания услуг, в том числе помещения и обустройства помещения под приют для животных, животных без владельцев в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами и нормами законодательства.
- наличие телефона (стационарного или сотового), принимающего звонки в режиме 24/7;
Объем услуг определяется количеством поступивших заявок от заказчика на отлов животных без владельцев. Оплата осуществляется по цене единицы услуги, исходя из объема фактически оказанной услуги, по цене каждого вида услуг, исходя из количества услуг, но в размере, не превышающем максимальное значение цены контракта.
Исполнитель оказывает услуги согласно перечня и стоимости услуг (приложение №2 к Проекту муниципального контракта), в соответствии с Приложением №1 «Описание объекта закупки» к извещению о проведении электронного аукциона, по заявкам (поступившим по телефону, письменные обращения, обращения в электронной форме) от Муниципального заказчика.
10. Отлов животных без владельцев, их транспортировка и передача в приюты для животных
10.1. Мероприятия по отлову животных без владельцев осуществляются на основании поступающих от Муниципального заказчика заявок (поступившие по телефону, письменные обращения, обращения в электронной форме). Все заявки подлежат обязательной регистрации в журнале регистрации заявок (Приложение №1 к описанию объекта закупки) с указанием данных предусмотренных формой журнала.
Журнал регистрации заявок должен быть прошит и пронумерован, количество страниц в журнале должно быть заверено подписью руководителя Исполнителя и печатью (при наличии).
10.1.1. Исполнитель обеспечивает защиту персональных данных заявителей в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
10.2. При отлове животных без владельцев исполнитель должен соблюдать следующие требования:
1) стерилизованные животные без владельцев, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, отлову не подлежат, за исключением животных без владельцев, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека;
2) животные, имеющие на ошейниках или иных предметах сведения об их владельцах, передаются владельцам;
3) применять вещества, лекарственные средства, способы, технические приспособления, приводящие к увечьям, травмам или гибели животных, не допускается;
4) Исполнитель обязан вести видеозапись процесса отлова животных без владельцев и бесплатно представлять по требованию заказчика копии этой видеозаписи;
5) Исполнитель, обязан представить сведения об объеме оказанных услуг заказчику в сроки, предусмотренные муниципальным контрактом.
2.5. Осуществлять отлов животных без владельцев в присутствии детей не допускается, за исключением случаев, если животные без владельцев представляют общественную опасность.
10.3. При отлове, погрузке, транспортировке и выгрузке животных без владельцев должны применяться устройства и приемы, исключающие возможность травмирования, увечья или гибели таких животных.
Основным способом отлова животных без владельцев является метод иммобилизации (временной парализации), который осуществляется путем выстрела из пневматического оружия с применением специальных средств. Для отлова животных без владельцев возможно применение сети ловчей, сачка летающего, ловушки в виде клетки с пищевой приманкой.
Максимальное количество перевозимых животных без владельцев в автотранспортном средстве для транспортировки животных без владельцев составляет 20 особей, при этом должен соблюдаться следующий расчет пространства отсека автотранспортного средства, используемого для транспортировки животных без владельцев (на одно животное): особь весом менее 10 кг - не менее 0,3 м2, особь весом от 10 до 20 кг - не менее 0,6 м2.
Предельное время транспортировки отловленных животных без владельцев от места отлова в приют и их передачи в приют не должно превышать 12 часов с момента отлова, при этом предельное расстояние транспортировки отловленных животных без владельцев в приют от места отлова составляет 800 км.
При транспортировке животных без владельцев более 3 часов с момента отлова животным без владельцев должна быть предоставлена питьевая вода.
При транспортировке животных без владельцев более 6 часов с момента отлова животным без владельцев должны быть предоставлены корм и отдых.
10.4. Автотранспортное средство для транспортировки животных без владельцев должно быть:
- технически исправным;
- оснащено устройствами и приспособлениями, обеспечивающими безопасную транспортировку животных без владельцев в приют для животных;
- иметь отдельный, изолированный от кабины водителя закрытый отсек для транспортировки животных без владельца, оборудованный раздельными клетками (отсеками) для животных разного пола, размера, возраста, а также вентиляцией, системой кондиционирования или подогрева (в случае необходимости) для поддержания температуры +15 °C;
- укомплектовано набором ошейников, поводков, намордников (для их применения в случае необходимости);
- укомплектовано аптечкой для оказания экстренной помощи человеку, а также животным без владельцев с набором ветеринарных препаратов;
- снабжено запасом питьевой воды для животных без владельцев;
- оснащено ясно читаемой надписью с полным наименованием и телефоном Исполнителя.
10.5. В день отлова и транспортировки животных без владельцев в приют уполномоченными представителями Исполнителя составляется акт отлова и транспортировки животных без владельцев по форме согласно приложению № 4 к описанию объекта закупки. Факт передачи отловленных животных без владельцев в приют удостоверяется отметкой уполномоченного представителя приюта в акте.
Акты и видеозаписи процесса отлова животных без владельцев хранятся Исполнителем в течение 1 года с даты составления акта и осуществления видеозаписи процесса отлова животных без владельцев.
10.6. Требования к приюту (месту передержки) для животных регламентируются статьей 16 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"):
10.7. Возврат потерявшихся животных их владельцам
10.7.1. Возвращение потерявшихся животных, имеющих на ошейниках или иных предметах (в том числе чипах, метках) сведения об их владельцах, владельцам в местах отлова в момент отлова или непосредственно после завершения отлова осуществляется Исполнителем, если до начала движения транспортного средства лицо, которому на праве собственности или ином законном праве принадлежит отловленное животное (владелец животного), подтвердит указанные права, в соответствии с п. 3.1 Постановлением Правительства Красноярского края от 16.11.2021 № 794-п.
10.7.2. После транспортировки животных без владельцев с места отлова и их передачи в приют для животных возвращение потерявшихся животных, имеющих на ошейниках или иных предметах (в том числе чипах, метках) сведения об их владельцах, их владельцам осуществляется приютом для животных в соответствии с Порядком организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Красноярского края, утвержденным Постановлением Правительства Красноярского края от 28.04.2020 N 297-п.
10.7.3. Для возврата животного его владелец обязан предъявить документ, удостоверяющий личность, а также заявление в произвольной форме о возврате животного.
10.7.4. В случае отсутствия у животного на ошейнике или иных предметах (в том числе чипе, метке) сведений об его владельце последний для возврата животного может предоставить иные доказательства, подтверждающие факт принадлежности животного владельцу, в том числе указанные в п. 10.7.3. описания объекта закупки.
10.7.5. Возврат потерявшегося животного его владельцу осуществляется в течение 12 часов с момента обращения владельца потерявшегося животного и оформляется посредством составления акта приема-передачи потерявшегося животного его владельцу, согласно формы приложение № 7 к описанию объекта закупки.
10.7.6. В случае возврата потерявшегося животного владельцу Исполнитель имеет право на возмещение его владельцем расходов, связанных с содержанием животного в приюте для животных, в соответствии со статьей 232 Гражданского кодекса Российской Федерации.
10.7.7. Возврат потерявшегося животного его владельцу не осуществляется в случае, если указанное животное является носителем возбудителей особо опасных болезней животных, включенных в Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19.12.2011 № 476 "Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)". Указанные животные подлежат отчуждению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
10.8. Содержание животных без владельца производится в соответствии с требованиями «ГОСТ Р 57014-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги для непродуктивных животных. Услуги по временному содержанию непродуктивных животных. Общие требования» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 20.07.2016 N 859-ст) и другим законодательством РФ:
10.8.1. Обязательный клинический осмотр каждого животного ветеринарным специалистом;
10.8.2. Обязательное карантирование поступивших животных в течении 10 (десяти) дней;
10.8.3. Вакцинация животных против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных;
10.8.4. Идентификация животных. Осуществление учета животных, маркирование неснимаемыми и несмываемыми метками, поступивших в приют животных. Ведение документально подтвержденного учета поступления животных в приют и выбытия животных из приюта.
10.8.5. Стерилизация ветеринарным специалистом каждого отловленного животного и послеоперационный уход за ним по следующему графику:
| 1 день | Обработка против экто- эндопаразитов |
| 2 день | Кормление 1 раз в день сухим кормом. Подготовка к операции 12-ти часовая голодная диета |
| 3 день | Проведение операции по кастрации (стерилизации); Кормление 1 раз в день сухим кормом Капельница после операции через 6 часов |
| 4 – 9 день | Осмотр животного с введением 3-х инъекций с лекарственным препаратом (вакцинация) |
| 10 день | Маркирование / чипирование |
10.8.6. Содержание отловленных животных без владельцев осуществляется до наступления естественной смерти, либо возврата таких животных на прежние места их обитания или передачи таких животных новым владельцам (в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ, "ГОСТ Р 57014-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги для непродуктивных животных. Услуги по временному содержанию непродуктивных животных. Общие требования" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 20.07.2016 N 859-ст), Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Красноярского края» (Постановление Правительства Красноярского края от 24.12.2019 № 751-п), а также с существующими нормами и ветеринарно-санитарными правилами, с учетом индивидуальных особенностей указанных животных).
Результаты осмотра должны быть отражены в акте первичного ветеринарного осмотра по форме, согласно приложению №7 к описанию объекта закупки, а также в карточке учета безнадзорного животного (Приложение №4) и журнале учета животных (Приложение №3).
10.8.7. Эвтаназия (усыпление) животного допускается, (в соответствии с частью 11 статьи 16 Закона 498-ФЗ) только в случае необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных по заключениям ветеринарного врача (при наличии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии) тяжелого неизлечимого заболевания животного или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного, и соответствующая процедура должна производиться специалистом в области ветеринарии гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть». При этом заполняется акт эвтаназии / гибели животного по форме, согласно приложению №9 и информация вносится в журнал учета случаев эвтаназии/ гибели животных по форме, согласно приложению №9 к настоящему Техническому заданию.
Каждое животное, поступившее в приют, должно быть в тот же день осмотрено ветеринарным врачом, а также при наличии оснований вакцинировано.
Перед осмотром животное, с целью обеспечения безопасности человека и животного, должно быть зафиксировано. Выбор способа фиксации зависит от вида, пола, возраста, темперамента животного и определяется ветеринарным врачом на месте.
После первичного осмотра отловленных безнадзорных животных ветеринарный врач выявляет животных, подлежащих изолированному содержанию.
Травмированным безнадзорным животным в течение трех часов после поступления в приют оказывается ветеринарная помощь.
Отловленные безнадзорные животные, имеющие ошейник, регистрационные знаки, в том числе чипированные, а также отловленные служебные, охотничьи собаки и другие породистые, раненые, кормящие отловленные безнадзорные животные содержатся в приюте от остальных отловленных безнадзорных животных.
Кормление отловленных безнадзорных животных в соответствии с используемым рационом осуществляется не реже двух раз в сутки. Отловленные безнадзорные животные должны иметь постоянный доступ к питьевой воде.
Санитарная обработка, в том числе дезинфекция помещений приюта, специального автомобиля, средств для отлова, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
В случае идентификации отловленных безнадзорных животных по мечению Подрядчик, в течение трех суток со дня отлова письменно извещает владельцев о местонахождении таких животных.
Возврат владельцу отловленного безнадзорного животного осуществляется в день его обращения в приют, при его явке в приют.
10.9. Учет животных без владельцев.
Учет животных без владельцев, отловленных и транспортированных в приюты, животных без владельцев, возвращенных на прежние места обитания, производится Исполнителем путем оформления карточки учета животного без владельца на бумажном и электронных носителях по форме согласно приложению № 4 к описанию объекта закупки.
Исполнитель ведет журнал (прошнурованный и пронумерованный), по учету безнадзорных животных, поступающих в приют согласно приложению №3 к описанию объекта закупки.
Внесение в реестр по учету безнадзорных животных записей о безнадзорных животных осуществляется Исполнителем в день поступления безнадзорного животного в приемник.
При содержании безнадзорного животного в приемнике на блок, в котором содержится безнадзорное животное, крепится бирка с датой поступления безнадзорного животного и его идентификационный номер.
По истечении срока действия муниципального контракта Исполнитель передает Заказчику все карточки учета безнадзорных животных, акты отлова безнадзорных животных, акты выбытия безнадзорных животных, реестр по учету безнадзорных животных, акты передачи животных, заключения о клиническом состоянии безнадзорных животных, оформленные в ходе исполнения муниципального контракта, которые хранятся Заказчиком в течение пяти лет.
10.10. Подбор и утилизация трупов животных производится после эвтаназии или при выявлении трупов животных в ходе исполнения контракта. Доставка найденных на территории муниципального образования город Лесосибирск (в том числе гп. Стрелка) трупов животных должна производиться специализированным транспортом в соответствии с требованиями Приказ Минсельхоза России от 26.10.2020 № 626 "Об утверждении Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.10.2020 N 60657).
11. Законодательная база: Услуги по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории муниципального образования город Лесосибирск должны осуществляться в строгом соответствии с действующими нормативными документами:
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ.
Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
Федеральный закон от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Федеральный закон "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ;
Закон Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»;
Постановление Правительства РФ от 10.09.2019 N 1180 "Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев"
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 04.12.2020 N 42 "О признании не действующими на территории Российской Федерации отдельных актов СССР".
"ГОСТ Р 57014-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги для непродуктивных животных. Услуги по временному содержанию непродуктивных животных. Общие требования" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 20.07.2016 N 859-ст);
"СП 3.1.096-96. ВП 13.3.1103-96. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 13. Бешенство. Санитарные правила. Ветеринарные правила" (утв. Госкомсанэпиднадзором России 31.05.1996 N 11, Минсельхозпродом России 18.06.1996 N 23) (с изм. от 22.07.2010).
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" (вместе с "СанПиН 3.3686-21. Санитарные правила и нормы...") (Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2021 N 62500)Приказ Минсельхоза России от 26.10.2020 N 626 "Об утверждении Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.10.2020 N 60657).
Приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242 (ред. от 02.11.2018) "Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов" (Зарегистрировано в Минюсте России 08.06.2017 N 47008).
Постановление Правительства Красноярского края от 24.12.2019 № 751-п «Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Красноярского края»;
Закон Красноярского края от 13.06.2013 г. №4-1402 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных».
Иные экологические, санитарные и другие требования, установленные законодательством РФ в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.
В случае издания новых, либо изменении указанных регламентов, технологий, инструкций и правил Исполнитель обязан руководствоваться ими.
12. К настоящему описанию объекта закупки прилагаются и являются его неотъемлемыми частями следующие приложения:
12.1. Журнал регистрации заявок на отлов безнадзорных и бродячих животных (животных без владельца) (Приложение № 1);
12.2. Журнал учета животных в приюте (Приложение № 2);
12.3. Карточка учета животного (Приложение № 3);
12.4. Акт отлова и транспортировки животных без владельцев (Приложение № 4);
12.5. Акт возврата животных без владельцев на прежние места обитания (Приложение № 5);
12.6. Акт первичного ветеринарного осмотра животного, поступившего в приют (Приложение № 6);
12.7. Акт передачи животного его владельцу/ новому владельцу (Приложение № 7);
12.8. Акт эвтаназии или гибели животного в приюте (Приложение № 8);
12.9. Журнал учета случаев эвтаназии или гибели животных (Приложение № 9).
[1] Заявка считается экстренной, если в ней отображена информация об агрессивно-настроенных на население животных.