Профсоюз информирует
Некоторые граждане имеют право претендовать на льготу по выходу на пенсию. Такое право закреплено в 400-ФЗ от 28.12.2013. Положены досрочные страховые пенсии по старости медработникам, работникам образовательной сферы и ряду других трудовых категорий (ст. 30-32 400-ФЗ).
Право на досрочную пенсию медицинских работников определяют Федеральный закон, Постановления Правительства № 781 от 29.10.2002г. и № 449 от 26.05.2009г. Возможность досрочного назначения страховой пенсии дает выслуга для медработников. После того как гражданин проработал на медицинской должности определенное количество лет и приобрел специальный стаж, он может обратиться в ПФР для получения льготы. В этом случае не имеет значения общий трудовой стаж работника и его возраст на момент обращения.
В 2018 году в России провели пенсионную реформу — вступил в силу 350-ФЗ от 03.10.2018. Который внес изменение в 400-ФЗ от 28.12.2013г.
Обновленное законодательство не отменяет возможность досрочного выхода на пенсию, но появились некоторые новшества. Теперь на льготный пенсионный период для медицинских работников, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения действует период отсрочки.
Медработники не могут оформить пенсию сразу после выработки льготного стажа. Медицинский работник сам выбирает, работать ему во время отсрочки или нет. Сроки отсрочки закреплены в 400-ФЗ, приложение № 7.
Ожидается, что к 2023 году такая отсрочка составит пять лет. То есть медработники, которые в 2023 отработают необходимый медицинский стаж, смогут реализовать пенсионное право только в 2028 году. Пока действует переходный период, отсрочка будет ежегодно нарастать.
В таблице приведены границы отсрочки, начиная с 2019 года:
| Выход на пенсию медиков по старому законодательству | Период отсрочки | Выход на пенсию после пенсионной реформы |
| Первое полугодие 2019 г. | Полгода | Второе полугодие 2019 г. |
| Вторая половина 2019 г. | Полгода | Первое полугодие 2020 г. |
| Первое полугодие 2020 г | Полтора года | Второе полугодие 2021 г. |
| Второе полугодие 2020 г. | Полтора года | Перовое полугодие 2022 г. |
| 2021 г. | Три года | 2024 г. |
| 2022 г | Четыре года | 2026г. |
| 2023 г. | Пять лет | 2028 г. |
Постановление Правительства РФ № 781 закрепляет список должностных категорий работников здравоохранения, которые могут оформить досрочную страховую пенсию по выслуге лет.
Условия, которые являются основанием:
- Медицинский стаж — норматив определен в п. 20 ч. 1 ст. 30 400-ФЗ. Для исчисления специального стажа учитываются только те должности и учреждения здравоохранения, которые утверждены пенсионным законодательством.
- Индивидуальный пенсионный коэффициент — ИПК (ч. 3 ст. 8 400-ФЗ). Он должен быть не ниже допустимого значения, которое ежегодно растет на 2,4 балла. К примеру, в 2018 году ИПК был 13,8 баллов, в 2019 индекс составляет 16,2 балла. С 2025 года коэффициент будет равен 30 баллам.
Список должностей для досрочной пенсии медработникам строго регламентирован. Для получения льготной пенсии нужно официально отработать в определенных типах организаций здравоохранения, а должностная единица должна быть включена в перечень должностей медработников (Постановление Правительства РФ № 781).
Постановление Правительства РФ № 781 действует, начиная с 2002 года. Для более ранних периодов работы нужно руководствоваться другими нормативами.
До 01.01.1992 Постановление Совета Министров № 1397 от 17.12.1959г.
С 01.01.1992–31.10.1999 Постановление Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991г.
С 01.11.1999–31.12.2001 Постановление Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 г.
С 01.01.2002 по н. в. Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г.
Льготный стаж медицинских работников - это социальный норматив, позволяющий получить льготу при оформлении страховой пенсии, то есть досрочно заявить о намерении уйти на пенсию, не достигая установленного законом возраста. Для медицинских работников из списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 781, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1, статьи 30 400-ФЗ от 28.12.2013г.
Льготное исчисление стажа медработникам начинается с определения типа медучреждения. Для некоторых организаций применяется особый расчет (п. 5 Правил, Постановление Правительства № 781):
- Льготная пенсия медработнику на селе исчисляется за один календарный год как один год и три месяца.
- Лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в стаж работы как год и 6 месяцев.
- Для сотрудников хирургии в сельской местности при расчете стажа нужно применять индекс 1,9, так как позиции по исключениям суммируются.
Для всех остальных категорий медработников 1 фактический год равен 1 календарному.
Медицинский стаж — это период непрерывной работы медработника в учреждениях здравоохранения. В расчетный период входят те моменты, когда сотрудником осуществлялась трудовая деятельность по полной ставке.
Для работы по совместительству периоды занятости суммируются.
В расчет стажа включаются периоды временной нетрудоспособности, отпусков по беременности и родам, повышения квалификации, испытательных сроков при найме на работу. Порядок начисления во время учебы медработникам (интернатура, ординатура) предусматривает полный отрыв от работы. Во время обучения медработники не занимаются практикующей деятельностью, следовательно, эти периоды не включаются в расчет стажа. То же самое касается отпусков за свой счет и ухода за ребенком до 1,5 и до 3 лет (после 6 октября 1992г.).
Некоторые категории младшего персонала могут претендовать на оформление досрочного выхода на пенсию. Это право распространяется на медперсонал, работавший определенные периоды своей трудовой деятельности в инфекционных, рентгеновских, туберкулезных, психиатрических, детских онкологических, ожоговых и гнойных отделениях, а также в лепрозориях и подземных больницах (Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях).
Если по Вашим подсчётам у Вас есть необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии – обращайтесь в Пенсионный фонд с заявлением, паспортом, страховым свидетельством и трудовой книжкой.
Члены профсоюза, получившие письменный отказ ПФР, могут обратиться за юридической помощью в республиканский комитет Хакасской республиканской организации профсоюза работников здравоохранения РФ.
Председатель Хакасской
республиканской организации
профсоюза работников здравоохранения РФ Т.И.Гольнева
Профсоюз информирует
Практические СОВЕТЫпо обращению за назначением страховой пенсии:
Совет первый.
Если по Вашим подсчётам у Вас есть необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии – обращайтесь в Пенсионный фонд с заявлением, паспортом, страховым свидетельством и трудовой книжкой и требуйте выдачи расписки-уведомления.
Если бланк заявления не выдают, в регистрации отказывают, отказывают сообщить номер регистрации, отказывают выдать копию заявления с отметкой, другими словами, если у Вас на руках нет письменных доказательств подачи заявления в Пенсионный фонд:
направьте заявление о назначении пенсии по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения, оставив себе второй экземпляр (копию) заявления.
Совет второй.
Требуйте выдачи расписки-уведомления об обращении за пенсией и письменного перечня недостающих документов.
При этом расписка - уведомление должна ОБЯЗАТЕЛЬНО содержать:
дату приёма заявления о назначении трудовой пенсии.
Если сотрудник Пенсионного фонда не выдают расписку-уведомление, либо эта расписка не содержит даты приёма заявления о назначении пенсии, либо не выдает письменного перечня недостающих документов:
направьте заявление по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения, оставив себе второй экземпляр (копию) заявления.
Совет третий.
Если сотрудник Пенсионного фонда требуют у вас какие-то недостающие документы при обращении за назначением пенсии:
потребуйте от сотрудника Пенсионного фонда соответствующего письменного запроса.
Совет четвертый.
У вас есть 3 месяца на то, чтобы представить в Пенсионный фонд недостающие документы для оформления пенсии:
Будьте настойчивы! Всё-таки пенсия назначается Вам, а не чиновнику из Пенсионного фонда, и пенсионные деньги теряете вы, а не кто-то другой.
ПОМНИТЕ!
С сотрудниками Пенсионного фонда нельзя «разговаривать»:
только официально зарегистрированные письменные заявления;
пенсия назначается со дня официального письменного обращения, а не со дня ведения переговоров!