Эффективно работающий рыночный механизм позволяет успешно решать многие проблемы, стоящие перед обществом: согласовывает интересы производителей и потребителей, побуждает применять новейшие технологии и рационально использовать ресурсы, способствуя тем самым развитию научно-технического прогресса. Однако, как любое социально-экономическое явление, рынок противоречив, а потому содержит в себе ряд негативных свойств, которые определяются как несовершенства рынка: ситуация при которой рынок оказывается не в состоянии координировать процессы экономического выбора таким образом, чтобы обеспечить эффективное использование ограниченных ресурсов. К ним относятся: внешние эффекты, общественные блага, недостаточная конкуренция, неустойчивость и неравное распределение дохода и др.
Исправить крупные дефекты рыночной системы призвано государство.Правительство проводит политику, преследующую цель сохранить и поддержать конкуренцию, содействует надлежащему распределению ресурсов, когда внешние выгоды и издержки становятся значительными, обеспечивает удовлетворение общественных потребностей и способствует поддержанию полной занятости и экономического роста. Все функции государства в рыночной экономике можно условно разделить на две группы:
- функции по созданию условий эффективного функционирования рынка;
- функции по дополнению и корректировке собственно рыночных регуляторов.
К первой группе относятся: функция обеспечения правовой базы и создания единых условий экономической деятельности субъектов хозяйствования; функция стимулирования и защиты конкуренции (антимонопольное законодательство, поддержка малого бизнеса и др.); совершенствование рыночной инфраструктуры.
Ко второй группе относятся функции: регулирования распределения доходов; регулирования внешних эффектов; производство общественных благ; обеспечение экономической стабильности и стимулирование экономического роста.
7. Модели рыночной экономики. Особенности белорусской модели социально-экономического развития
Современная рыночная экономика - это экономика, базирующаяся на частной собственности и свободном предпринимательстве. Здесь движение ресурсов производства и само производство осуществляется под воздействием рыночного механизма регулирования, опирающегося на колебания спроса и предложения, а также на экономическую выгоду.
Но, несмотря на всю свою эффективность, один только рыночный механизм в современной жизни не обеспечивает действенного и устойчивого саморегулирования экономической системы. Возникает необходимость активного вмешательства государства в экономические процессы.
Основными чертами современной рыночной экономики являются:
- многообразие форм собственности, среди которых главная роль принадлежит частной;
- сочетание частного и государственного секторов экономики;
- сочетание рыночного и государственного механизмов регулирования;
- сочетание частнособственнической рыночной мотивации с мотивацией социальной устойчивости в обществе.
Имея все вышеперечисленные общие черты, национальные экономики рыночного типа при этом различаются по многим параметрам. К ним следуетотнести исторические особенности развития конкретной страны, уровень развития производительных сил, степень и характер государственного регулирования, выбор экономических приоритетов, особенности системы мотивации, особенности социальной защиты, субъектно-этнические особенности страны и др. В силу этого не существует единой модели рыночной экономики.
Наиболее часто выделяют такие модели, как американскую, японскую, немецкую, шведскую и китайскую, характеризующиеся определенной спецификой (особенно каждой изучить самостоятельно). Однако если попытаться обобщить практику многих стран, то все множество путей развития национальных рыночных экономик с известными допущениями можно свести к двум моделям: либеральной и социально-ориентированной.
Для либеральной модели (США, Англия, Япония) характерны господство частной собственности, поощрение частного предпринимательства. Экономические функции государства реализуются, прежде всего, на макроэкономическом уровне. Принцип «социального равенства» в подобной системе не выдвигается, государственная социальная поддержка направлена на наиболее обездоленные слои населения.
Для социально-ориентированной экономики (ФРГ, Швеция, Австрия) характерны сильные позиции государства в регулировании воспроизводственных процессов и решении социальных проблем. Социальная политика государства направлена на защиту всех слоев населения.
Особенности белорусской национальной модели развития.
Любая трансформационная экономика сталкивается с необходимостью выбора определенной модели развития. В Республике Беларусь реализуется программа перехода к социально-ориентированной рыночной экономике. Но модель, осуществляемая в нашей стране, вбирая в себя основополагающие черты типичного социального рыночного хозяйства, имеет и свои особенности, обусловленные нашей историей, реальностями, менталитетом. К таким особенностям следует отнести:
6.1. Серьезную (можно сказать чрезвычайную) экологическую озабоченность, которая объективно обусловлена катастрофой на Чернобыльской АЭС. Масштабы урона, нанесенного стране, окружающей среде и населению в результате этой катастрофы так велики, что без учета их влияния невозможно говорить об экономике. Для преодоления последствий катастрофы необходимы финансовые ресурсы в размере 38 годовых государственных бюджетов.
6.2. Социально-щадящий характер реформирования и развития.
6.3. Интеллектуально-инновационную основу развития. Относительная бедность экономики Беларуси природными ископаемыми и относительно рисковая зона сельскохозяйственного производства вызывают необходимость обратиться к ресурсам интеллекта и сделать именно их основой экономического и социального развития. В условиях, когда тенденцией мировой экономики становится выход интеллектуального капитала на первые роли, у страны есть все возможности сделать интеллектуально-инновационный ресурс основой своего реформирования.
6.4. Последовательность и постепенность. Шоковый вариант на фоне чернобыльской катастрофы, а также в условиях монополизированного характера исходной для реформирования постсоветской экономики просто не мог и не может дать позитивных результатов. Постепенность у нас проявляется, в частности, в особенностях процессов приватизации государственной собственности.
6.5. Учет менталитета и ценностных ориентиров населения. Эта особенность означает сохранение исторических и социально-культурных основ, на которых сформировалось и держится социально-экономическое ядро нашего общества. Такими основами признаны общинные, коллективистские начала, развитое чувство социальной справедливости, толерантность и неспешность, трудовые ценностные ориентиры, приемлемость многообразия народов и их культур и др.
6.6. Смешанность формируемой, экономической системы. При этом под смешанностью понимают сочетание, совмещение в экономике страны двух форм хозяйствования - рыночной и нерыночной (не ориентированной на получение прибыли), а также двух механизмов регулирования - рыночного и государственного.
6.7. Принцип опоры на собственные силы. В формирующейся открытой экономике это означает преимущественную ориентацию на собственные ресурсы и факторы, в том числе на свои конкурентные преимущества.
6.8. Целевую ориентацию на значительный рост благосостояния и социальное развитие народа.
Вопросы для самоконтроля.
1. По каким основаниям экономическая система относится к сложной системе.
2. Какие уровни выделяют в экономической системе общества.
3. Сущность экономических систем: домашнее хозяйство, предприятие (фирма), государственный сектор.
4. По каким признакам классифицируются экономические системы.
5. Типология современных экономических систем, их отличительные признаки.
6. В каких формах проявляются сформулировать понятие «собственность», какие категории собственности различают.
7. отношения собственности.
8. Что включают в себя понятия «субъект» и «объект» собственности. Как они классифицируются.
9. Назвать и определить сущность двух основных типов собственности.
10. Дать определение форм частной собственности и их сущности.
11. Дать определение форм государственной собственности, их содержание.
12. В чем заключается реформирование собственности, указать способы.
13. Рынок: понятие, субъекты и объекты.
14. Функции, структура, и инфраструктура рынка.
15. Конкуренция: понятие, виды и их отличительные признаки.
16. Функции государства в рыночной экономике.
17. Национальные модели рыночных систем.
18. Особенности белорусской национальной модели развития.
19. Программа развития гражданской авиации Республики Беларусь на 2011-2015 годы.