Понятие «судебная власть». Признаки судебной власти и её функции.
«Работа о духе законов» 1740 г. Монтескьё (существует законодательная и исполнительная власть)
И. Я. Фойницкий критиковал Монтескьё за то, что тот не выделял как отдельную ветвь судебную власть. Монтескьё выступал за специальные суды для государственных деятелей.
В советское время принцип разделения властей признавался буржуазным, а, значит, «вредным». В настоящее время гос. власть разделяется на 3 ветви согласно 10 ст. Конституции РФ.
Судебная практика всегда будет играть решающую роль для судьи. Решения судей обычно не отменяются, т.е. судьи следуют предыдущим решениям коллег.
Различные определения понятия «судебная власть»:
1. Гуценко: это возможность судов влиять на поведение людей
2. Фойницкий: это система подчинённых закону органов, призванных к применению законов в порядке судопроизводства.
3. С. В. Познышев: это ветвь власти, которая должна осуществляться отдельными органами, не несущими законодательных и административных функций, призванная утверждать господство закона в жизни, бороться с произволом и насилием.
4. Профессор Лазарева: принадлежащее судам исключительное полномочие разрешать существующие в обществе конфликты путём осуществления правосудия.
Судебная власть в широком смысле включает в себя судоустройство как организационный компонент и судопроизводство как функциональный компонент.
В узком смысле это полномочия судов, из которых главное – доставить правосудие населению.
Признаки судебной власти:
1. Ветвь государственной власти, осуществляющий принуждение.
2. Самостоятельность и независимость.
3. Подзаконность.
4. Цель судебной власти – защита прав граждан, защита права.
5. Осуществляется посредством процедуры (процессуальность) (ст. 118 Конституции РФ).
6. Исключительность (реализуется только судами).
7. Неприкосновенность – гарантия независимости судьи. (+ несменяемость)
8. Невмешательство.
Если два НПА противоречат друг другу, то действует более новый.
Существовала дискуссия о полноте судебной власти (обязательность выполнения судебных решения). Высшие суды обладают правом законодательной инициативы. Взаимодействие судебной и законодательной власти обладает обратной связью. Главная задача исполнительной власти – реализация судебных решений.
Полномочия судебной власти:
1. Правосудие
2. Конституционный контроль
3. Разъяснение по вопросам судебной практики
4. Толкование закона (Конституцию РФ может толковать только Конституционный суд РФ)
5. Участие в формировании судейского корпуса (даёт рекомендации кандидатам от судьи, отстраняет от судей).
6. Судебное управление (судебное администрирование) – организационное обеспечение деятельности судов.
7. Судебный контроль.
Судебная система РФ.
- совокупность судов, установленная Конституцией и законами, организованная в соответствии с их задачами, целями и компетенцией.
Суды, которые не упомянуты в статье 4 ФКЗ «О судебной системе» не являются судами РФ.
Судебная система устанавливается государством для осуществления и правосудия и иных функций.
Правовые основы судебной системы:
1. Конституция РФ (о Конституционном суде, о Верховном суде, определяет принципы правосудия, судоустройства)
2. ФКЗ «О судебной системе»
3. ФКЗ «О судах общей юрисдикции»
Верховный суд не является судом общей юрисдикции!
4. ФКЗ «О Конституционном суде РФ»
5. ФКЗ от 23.06.99 № 1-ФКЗ «О военных судах РФ»
6. ФКЗ от 28.04.95 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ»
7. ФКЗ от 05.02.2014 №3 «О Верховном суде РФ»
8. ФЗ от 17.12.98 №188-ФЗ «О мировых судьях в РФ»
Исторические типы организации:
1. Французский (civil law): все судебные установления образуют единое целое, состоящее из нескольких последовательных инстанций с подчинением низших высшим. Признаётся лишь одна юстиция и единая система судебных установлений.
2. Английский (common law): отсутствие единства и строгого подчинения отдельных её частей. Вся юстиция Англии объединяется в лице монарха, составляя две самостоятельные части: юстицию мировую и высшую государственную.
Принципы организации:
1. Законность
2. Учет федеративного деления РФ
3. Самостоятельность
Принципы деятельности:
1. Единство (ст. 3 ФКЗ «О судебной системе»)(единые правила рассмотрения дел, финансирование всех судов из федерального бюджета, единый статус судей, единое применение Конституции РФ)
2. Дифференциация (вышестоящий суд может исправить решение только нижестоящего)
3. Иерархия (виды: общие и специальные)
4. Принципы правосудия (коллегиальность и личное рассмотрение дел, независимость судей и тд)
Структура судебной системы:
(не успел перепечатать схему)
Суды субъектов РФ:
1) Конституционные (уставные) суды субъектов РФ
2) Мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов РФ
Федеральные суды:
1. Конституционный суд РФ
2. Верховный суд РФ
3. Кассационные суды общей юрисдикции, апелляционные суды общей юрисдикции, верховные суды республик и т.д.
4. Федеральные арбитражные суды округов
5. Арбитражный суд по интеллектуальным правам
Подсистемы (ветви) судебной системы:
Все председатели всех судов назначаются на 6 лет не более 2 сроков подряд!
Судьи Конституционного и Верховного Судов назначаются Советом Федерации, всех остальных назначает Президент РФ.
Суды присяжных есть в районных судах, гарнизонных военных судах, окружных флотских судах, верховных судах республик и равные им.
Было 1 судья профессионал + 12 запасных в уголовном судопроизводстве, а сейчас 1+6 и 2 запасных, в гарнизонных так же 1+6, на уровне Верховного суда 1+8 и 2 запасных, на уровне флотских 1+8 и 2 запасных.
Реформа 6/10 (ФЗ от 29.07.2018 №1-ФКЗ)
1. Апелляционные суды общей юрисдикции (5)
2. Апелляционный военный суд (1)
3. Кассационные суды общей юрисдикции (9)
4. Кассационный военный суд (1)
До 15 октября 2018 года должны быть назначены все председатели. О дне начала работы всех новых судов объявит Пленум Верховного суда не позже 1 октября 2019 года.
Звено судебной системы – структурное подразделение судебной системы в каждом из видов юрисдикции, т.е. суды, которые относятся к одному уровню, имеют одинаковые полномочия, созданы и действуют в равнозначных территориальных единицах.
Судебная инстанция – суды (или их структурные подразделения), отличающиеся друг от друга процессуальной компетенцией при движении дела от нижестоящего к вышестоящему (по вертикали). Судебные инстанции различаются между собой по составу судей, основанием и порядку рассмотрения дел, по решениям, которые могут быть приняты. Выделяются суд первой инстанции, суд второй инстанции, суд кассационный, суд надзорной инстанции.
Правосудие. Понятие, признаки, классификация, характеристики.
Суд первой инстанции – суд, рассматривающий дело по существу, непосредственно исследующий доказательства и принимающий соответствующее решение.
Административный истец и административный ответчик (КАС).
5 декабря 2017 – отмена апелляции.
Способы обжалования:
1. Ординарные (Апелляция, Кассация)
2. Экстраординарные (Производство в суде надзорной инстанции; Возобновление производства по уголовному делу индивидуальных или вновь открывшихся обстоятельств)
Апелляция шире по объему кассации, она проверяет как фактические, так и юридические обстоятельства, а кассация – только юридические.
Суд второй инстанции – суд, проверяющий решение нижестоящего, не вступившее в законную силу. (= суд апелляционной инстанции)
Закон устанавливает специальный срок, в течение которого решение суда вступает в законную силу. Принесение жалобы или представления в этот срок приостанавливает (по общему правилу) исполнение судебного решения. По уголовному делу – 10 суток, по гражданскому – 1 месяц, по арбитражному – 1 месяц, по административному (делу, а не правонарушению) – 1 месяц.
Производство в суде второй инстанции осуществляется исключительно в апелляционном порядке.
На кассацию по уголовным делам нет срока, но если нужно ухудшить положение – то 1 год! На арбитражные дела – 2 месяца. На гражданские – 6 месяцев.
В арбитражных судах апелляция всегда коллегиальна, а в судах общей юрисдикции – в некоторых случаях единолична и рассматривается судьёй.
Суспенсивное обжалование (приостанавливает исполнения судебного решения)
Несуспенсивное обжалование (при апелляции после заключения под стражу как пример)
Суд кассационной инстанции – суд (или подразделение суда), проверяющий законность и обоснованность вступивших в законную силу решений нижестоящих судов (первой, апелляционной, нижестоящей кассационной инстанции).
С 1 октября окружные военные (флотские) суды не будут относится к кассации.
Суд надзорной инстанции:
В настоящее время единственной надзорной инстанцией является Президиум ВС РФ. Надзорные инстанции всегда коллегиальны, решения не подлежат обжалованию. Решения Европейского Суда не влияют на ход дела в российском суде.
Международный суд ООН рассматривает дела между государствами. Россия не входит в МУС (международный уголовный суд).
Если решение ЕСПЧ противоречит Конституции РФ, то оно не является официальным.
Вновь открывшиеся обстоятельства – те, которые были на момент рассмотрения дела, но не были известны.
Правосудие (в документах ООН) – наивысшее выражение ответственности и справедливости в деле защиты и охраны прав и предупреждения нарушений и наказания за них. Правосудие предполагает уважение прав обвиняемых, интересов жертв и заботу о благополучии общества в целом. Это понятие укоренилось во всех национальных культурных и традициях, и хотя оно обычно предполагает задействование официальных механизмов, могут быть использованы традиционные методы.
1. Распределительное правосудие (каждый через суд получает то, что заслужил)
2. Уравнительное правосудие (равные получают равное)
3. Божественное правосудие (суд проводит волю Бога)
Правосудие – деятельность суда по разрешению конкретных дел в предусмотренном законом порядке с целью вынесения справедливого законного решения. Цель правосудия – защита прав и свобод и урегулирование правовых конфликтов. Оно осуществляется только судами с учётом некоторых принципов (принципов организации и деятельности судебной власти) – основных начал деятельности судебной власти в конкретный период. Они нестабильны и могут меняться.
Классификация принципов правосудия:
1. По источнику закрепления (конституционные)
2. По предмету регулирования (общеправовые, отраслевые, межотраслевые)
3. Принципы судоустройства и принципы судопроизводства.
4. В СССР был принцип выборности судей, был принцип коллегиальности.
5. Доктринальные и легальные.