1. Разработку и принятие правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд осуществляют в пределах своей компетенции, соответственно, Правительство Российской Федерации и федеральные органы исполнительной власти, органы управления государственными внебюджетными фондами, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, местные администрации.
2. Правительство Российской Федерации утверждает следующие правовые акты о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг:
Правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд;
Правила формирования перечня товаров, работ, услуг, подлежащих обязательному нормированию;
Перечень товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, подлежащих обязательному нормированию;
общие требования к отдельным видам товаров, работ и услуг (в том числе предельные цены товаров, работ и услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций заказчиков.
3. Подготовку правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг, указанных в пункте 2 настоящих Требований, осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере закупок по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной и банковской деятельности.
4. Высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации утверждают Правила нормирования в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, в том числе:
требования к порядку разработки и принятия правовых актов субъекта Российской Федерации о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения;
Перечень товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, подлежащих обязательному нормированию;
требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций заказчиков субъекта Российской Федерации.
5. Местные администрации утверждают Правила нормирования в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе:
требования к порядку разработки и принятия муниципальных правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения;
Перечень товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, подлежащих обязательному нормированию;
требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных заказчиков.
6. Государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», муниципальные органы, являющиеся в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации главными распорядителями бюджетных средств, на основании правил нормирования, установленных в соответствии с частями 2, 4, 5 настоящих Требований, утверждают:
требования к закупаемым ими, их территориальными органами (подразделениями) и подведомственными указанным органам, указанной корпорации казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, а также автономными учреждениями и государственными, муниципальными унитарными предприятиями, на которые распространяются положения Федерального закона, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций указанных органов, указанной корпорации.
7. Государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», муниципальные органы, являющиеся в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации главными распорядителями бюджетных средств, на основании правил нормирования, установленных в соответствии с частями 2, 4, 5 настоящих Требований, вправе утвердить:
ведомственные перечни товаров, работ, услуг, подлежащих обязательному нормированию, приобретаемых заказчиками, находящимися в ведении указанных органов, указанной корпорации (далее - ведомственные перечни товаров, работ, услуг, подлежащих обязательному нормированию).
Ведомственными перечнями товаров, работ, услуг, подлежащих обязательному нормированию, определяются товары, работы, услуги, подлежащие обязательному нормированию, помимо установленных перечнями товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд, подлежащих обязательному нормированию.
8. Проекты правовых актов и утвержденные правовые акты о нормировании в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, указанные в пунктах 2-7 настоящих Требований, подлежат размещению в единой информационной системе.
9. Правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд должны содержать:
описание объектов и предметов нормирования;
описание порядка анализа нужд федерального заказчика, заказчика субъекта Российской Федерации, муниципального заказчика с целью формирования требований к приобретаемым федеральными заказчиками, заказчиками субъектов Российской Федерации, муниципальными заказчиками товарам, работам, услугам;
форму описания требований к приобретаемым федеральными заказчиками, заказчиками субъектов Российской Федерации, муниципальными заказчиками товарам, работам, услугам;
определение методов установления требований к приобретаемым федеральными заказчиками, заказчиками субъектов Российской Федерации, муниципальными заказчиками товарам, работам, услугам;
порядок разработки и утверждения правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг;
порядок пересмотра утвержденных требований к товарам, работам, услугам;
требования по размещению проектов правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг, утвержденных правовых актов в единой информационной системе.
10. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций федеральных заказчиков, заказчиков субъектов Российской Федерации, муниципальных заказчиков должны содержать:
наименование товаров, работ, услуг, подлежащих нормированию;
функциональное назначение товаров, работ, услуг, подлежащих нормированию;
параметры, характеризующие потребительские свойства (функциональные характеристики) товаров, работ, услуг, по которым устанавливается требование к приобретаемым товарам, работам, услугам;
единицы измерения параметров, характеризующие потребительские свойства (функциональные характеристики) товаров, работ, услуг, по которым устанавливается требование к приобретаемым товарам, работам, услугам
конкретные числовые значения, или качественные характеристики потребительских свойств (функциональных особенностей) товаров, работ, услуг, по которым устанавливается требование к приобретаемым товарам, работам, услугам.
11. Требования к товарам, работам, услугам, приобретаемым для обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации, муниципальных нужд должны устанавливаться с учетом мероприятий по оптимизации деятельности заказчиков, программ (мероприятий) по повышению эффективности бюджетных расходов, обеспечения энергетической эффективности, минимизации вредных последствий для окружающей среды.
12. При утверждении требований к товарам, работам и услугам, приобретаемым государственными и муниципальными учреждениями, должны учитываться утвержденные нормативные затраты на оказание государственными и муниципальными учреждениями, соответственно, государственных и муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативные затраты на содержание имущества государственных и муниципальных учреждений.
Утвержденные органами государственной власти, органами местного самоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителя, соответственно, государственных и муниципальных учреждений, нормативные затраты на оказание государственными и муниципальными учреждениями государственных и муниципальных услуг (выполнение работ), и нормативные затраты на содержание имущества государственных и муниципальных учреждений, подлежат пересмотру с учетом утвержденных требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций заказчиков.
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от____________№__________