Инструкция
По организации и проведению переводов
Офицеров Вооруженных Сил Российской Федерации
к новому месту военной службы
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция определяет условия и виды переводя офицеров Вооруженных Сил Российской Федерации к новому месту военной службы (здесь и далее в тексте настоящей Инструкции перевод офицеров Вооруженных Сил к новому месту военной службы предусматривает их перевод из одной воинской части в другую (в том числе находящуюся в другой местности) в пределах Вооруженных Сил в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г № 1237 «Вопросы прохождения военной службы», за исключением случаев перевода в порядке плановой замены (приказ Министра обороны Российской Федерации 2000 года № 380 «0 прохождении военной службы военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации в районах и местностях с неблагоприятными климатическими условиями, а также в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации») и офицеров, проходящих военную службу в центральных органах военного управления), а также организацию работы по подготовке, планированию и проведению мероприятий данного перевода.
2. Перевод офицеров Вооруженных Сил к новому месту военной службы (далее в тексте настоящей Инструкции, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Вооруженные Силы Российской Федерации — Вооруженными Силами; перевод офицеров Вооруженных Сил Российской Федерации к новому месту военной службы — переводом; офицеры Вооруженных Сил — офицерами, военнослужащими, военными кадрами; органы военного управления, воинские части, объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил — воинскими частями; Министерство обороны Российской Федерации — Министерством обороны) осуществляется в целях повышения профессионализма военнослужащих, овладения ими новыми навыками и умениями, необходимыми для исполнения должностных обязанностей на высоком уровне, полготовки офицеров к выполнению поставленных задач в различных местностях и воинских коллективах, обновления военных кадров в воинских частях, а также создания возможностей для их служебного роста.
II. Условия и виды перевода офицеров
3. Условиями перевода офицеров являются:
приобретение навыков управления различными воинскими коллективами:
повышение уровня профессиональной (профессионально-должностной) подготовки;
овладение родственными военно-учетными специальностями (ВУС);
смена вида служебной деятельности, срок пребывания в воинской должности.
4. Перевод офицеров осуществляется не раньше чем через 3 года прохождения ими военной службы в занимаемых воинских должностях. Иные сроки нахождения офицеров на воинских должностях и в местностях прохождения ими военной службы устанавливаются персонально по каждому военнослужащему решением Министра обороны Российской Федерации.
5. Сроки нахождения офицеров на занимаемых ими воинских должностях исчисляются с момента издания приказов по строевой части соответствующих командиров (начальников) о принятии дел и должности.
6. Офицеры, проходящие службу в Военно-Морском Флоте, Военно-воздушных силах, Ракетных войсках стратегического назначения и Космических войсках, подлежат переводу с учетом особенностей их служебной деятельности и типов эксплуатируемых вооружения и военной техники.
7. Не подлежат переводу офицеры в год окончания контракта о прохождении военной службы и за 3 года до достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе.
8. Перевод офицеров осуществляется:
а) со сменой или без смены ВУС — профессионально-должностной перевод, который предусматривает назначение офицера на воинскую должность (в том числе воинские части других видов (родов войск) Вооруженных Сил. военных округов, флотов) без перевода его вдругую местность;
б) со сменой места военной службы — территориальный перевод, который предусматривает перевод офицера на воинскую должность с той же (однопрофильной или по которой у него имеется необходимая подготовка) ВУС в другую местность (в том числе в воинские части других видов (родов войск) Вооруженных Сил, военных округов, флотов);
в) со сменой (без смены) ВУС и со сменой места военной службы — смешанный (комбинированный) перевод, который предусматривает назначение офицера на воинскую должность со сменой ВУС и с переводом в другую местность (в том числе воинские части других видов (родов войск) Вооруженных Сил, военных округов, флотов).
III. Организация работы по подготовке, планированию и проведению мероприятий перевода офицеров
9. В целях соблюдения плановости и последовательности выполнения мероприятий по переводу, а также справедливости и целесообразности определения служебного предназначения офицеров при подготовке и планирования их перевода необходимо руководствоваться Следующими подходами:
в отношении военнослужащих, занимающих воинские должности от командира взвода до командира батальона (им равные) приоритетным следует считать профессионально-должностной перевод внутри военного округа (флота). оперативно-стратегического командования;
в отношении военнослужащих. занимающих воинские должности от заместителя командира бригады (полка) до командующего войсками военного округа (флота) (им равные), приоритетным следует с читать территориальный перевод. Аналогичный подход следует учитывать при назначении офицеров на указанные воинские должности, в том числе выпускников военных академий и университетов;
в отношении военнослужащих, занимающих воинские должности от заместителя командира батальона до заместителя командира бригады (им равные) и от командира бригады и выше (им равные), приоритетным следует считать профессионально- должностной перевод. При этом военнослужащие, занимающие воинские должности от командира бригады и выше (им равные) подлежат, как правило. переводу в центральные органы военного управления, военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны (далее именуются — военно-учебные заведения), а перевод офицеров, занимающих воинские должности от заместителя командира батальона до заместителя командира бригады (им равные), осуществляется как на командные воинские должности, так и на штабные воинские должности в штабы объединений, военных округов (флотов);
в отношении офицеров, проходящих военную службу в военно-учебных заведениях, приоритетным следует считать территориальный перевод в.органы управления видов (родов войск) Вооруженных Сил, военных округов (флотов) в штабы объединений;
в отношении военнослужащих, занимающих воинские должности заместителя командиров (начальников) по воспитательной работе, специалистов по кадрам, вооружению, служб тыла, финансовой службы. приоритетным следует считать территориальный перевод.
10. В целях организованного проведения перевода офицеров в кадровых органах (штабах) всех уровней создаются и ведутся базы данных вакантных воинских должностей
11. Подготовительная работа по организации перевода офицеров проводится в воинских частях до 1 июня года, предшествующего переводу
С офицером, подлежащим переводу, его прямым командиром (начальником) до 1 мая года, предшествующего переводу, проводится беседа, в ходе которой до военнослужащего доводится, что он подлежит переводу, и уточняются следующие обстоятельства:
согласие офицера на высшую или низшую воинские должности, на другую ВУС, в другую местность;
прохождение военной службы в местностях, где установлен срок военной службы;
семейные обстоятельства;
обеспеченность жилым помещением;
состояние здоровья офицера и членов его семьи;
просьбы и пожелания военнослужащего.
Проведению беседы с офицером должно предшествовать изучение материалов его личного дела.
12. Предложения для включения в план перевода офицеров по образцу согласно Приложению №1 к настоящей Инструкции, подписанные соответствующими командирами (начальниками) к 1 июля года, предшествующего переводу, направляются в вышестоящий кадровый орган в соответствии с полномочиями должностных лиц по назначению на воинские должности.
Предложения для включения в план перевода офицеров в следующем году, подписанные соответствующими командирами (начальниками) представляются в Главное управление кадров Министерства обороны к 1 ноября года, предшествующего переводу.
Одновременно в указанном порядке представляются сведения о вакантных должностях офицеров по образцу согласно Приложения №2 к настоящей Инструкции.
13. На основании указанных в пункте 12 настоящей Инструкции предложений и сведений в центральных органах военного управления, управлениях военных округов, флотов, объединениях, соединениях, воинских частях, и организациях Вооруженных Сил разрабатываются планы перевода офицеров на следующий календарный год по образцу согласно приложению №3 к настоящей Инструкции в соответствии с полномочиями должностных лиц по назначению на воинские должности, а также планируется профессиональная переподготовка офицеров, подлежащих переводу. В ходе разработки планы перевода офицеров согласовываются между кадровыми органами различных уровней. Координация этой работы возлагается на управления (отделы) кадров видов (родов войск) Вооруженных Сил и Главное управление кадров Министерства обороны.
14. Выписки из утвержденных планов перевода офицеров направляются в подчиненные воинские части для их реализации, а копии планов перевода офицеров — в вышестоящий кадровый орган до Главного управления кадров Министерства обороны включительно.
15. Организация работы по оформлению документов для перевода офицера на соответствующую воинскую должность начинается с получения выписки из утвержденного плана перевода.
Перевод офицеров осуществляется на основании изданных в установленном порядке приказов по личному составу.
Издание приказов по личному составу о переводе офицеров должно быть завершено до 1 июня текущего года с таким расчетом, чтобы офицеры прибыли к новому месту службы до 1 сентября текущего года. До убытия к новому месту военной службы офицеры должны быть предоставлены основные отпуска за текущий год.
16. Кадровыми органами (штабами) воинских частей ежемесячно к 10 числу месяца, следующего за отчетным, в вышестоящий кадровый орган направляются сведения о ходе перевода офицеров по форме согласно приложению № 4 к настоящей Инструкции.
К указанным сведениям, представляемым к 1 ноября текущего года, прилагаются предложения для включения в план перевода офицеров по форме согласно приложению № 1 к настоящей Инструкции и список включенных в план перевода на текущий год офицеров, перевод которых осуществлен не был, с указанием причин невыполнения данного плана по каждому ив них,
17. Учет пребывания офицеров в занимаемых воинских должностях ведется кадровыми органами воинских частей, в которых указанные офицеры проходят военную службу, по документам их персонального учета.
Кроме того, учет пребывания офицеров в занимаемых воинских должностях ведется кадровыми органами объединений, соединений (и им равными) на все штатные должности офицеров, подлежащие учету в кадровом органе, по книгам штатно-должностного учета офицеров либо штатно-должностным картам.
В целях контроля за своевременным переводом военных кадров в книгах оперативного учета должностных лиц. кадровых органов по направлениям деятельности ведутся контрольные списки офицеров, у которых истекает трехлетний срок нахождения в занимаемых воинских должностях.