Принцип функциональности.

Этот принцип указывает на важность специализации в выделении структурных подразделений и формальных ролей. Эффективность организации в целом зависит от правильности идентификации исполняемых ею операций и координации действий ответственных за них групп. То есть функциональному принципу подчиняется горизонтальное разделение труда, при котором задания распределяются в соответствии с различными обязанностями.

Таким образом, в своей теории Дж. Муни и А. Рейли исходили из того, что эффективная организация строится на строго формальных, логически связанных между собой и непротиворечивых принципах. Для формализации организационных принципов они воспользовались логическими законами, открытыми в 1929 г. немецким ученым Л. Ф. Андерсоном. В соответствии с его теорией, каждый принцип описывается через процесс и результат. В свою очередь, каждый процесс и результат тоже имеют свои собственные принцип, процесс и результат. С помощью такой логической системы Дж. Муни и А. Рейли представили основные положения своей организационной теории. Она представлена в таблице.

Таблица. Основные положения организационной теории Дж. Муни и А. Рейли.

Как уже отмечалось, книга «Развивающаяся индустрия» была переиздана с исправлениями и дополнениями и названа «Принципы организации». Здесь рассматривается уже четыре принципа организации.

Принцип линейного и штабного персонала.

Представители линейного персонала связаны друг с другом отношениями «руководитель – подчиненный», в то время как штабные служащие выполняют обязанности консультантов и советников. Линейный персонал – это те, чьи позиции входят в состав основных иерархических вертикалей, в отличие от связанных с ними менее жестко штабистов. Штабные службы существуют как вспомогательные по отношению к линейному персоналу.

Классическая схема организационной структуры большей частью ориентирована на идею штабного персонала. Оперативные подразделения в организационных структурах создаются для того, чтобы консультировать линейные подразделения. Считается, что штаб обеспечивает линейных менеджеров полезными творческими идеями.

В то же время штабные сотрудники могут реализовать лишь «власть хороших идей». Управляет же всегда линейный персонал.

Таким образом, по мнению Дж. Муни и А. Рейли, следование этим принципам построения организации в той или иной степени прослеживается в структуре всех эффективных и стабильных организаций. Они были убеждены в том, что выведенные ими логическим путем принципы организации в своей универсальности подобны физическим законам.

Практические аспекты организационной теории Дж. Муни и А. Рейли.

Важным направлением исследований Дж. Муни и А. Рейли было доказательство тезиса о том, что организация коммерческих предприятий принципиально важна для уровня жизни в целом. Они утверждали наличие прямой зависимости между созданием и применением современных приемов менеджмента и промышленным процветанием и, в более широком плане, уровнем благосостояния всего общества. Они писали: «Высочайший уровень развития методик производства и продаж окажется бесполезен для тех, кто из-за нищеты будет не в состоянии удовлетворить свои нужды… Следовательно, конечная цель промышленности – включение в свою деятельность даже наиболее отсталых сообществ и стран. Только так можно создать и усилить покупательную способность».

Достаточно актуальным для 1930-х гг. было доказательство бесполезности производства без продаж. До начала Великой депрессии во главу угла ставилось производство. Однако уже в 30-е гг. ХХ в., а в особенности после Второй мировой войны, акценты в организации промышленной деятельности сместились в сторону поиска новых рынков, стимулирования и расширения сбыта для обеспечения возможности их захвата. Как отмечали Дж. Муни и А. Рейли, размер организации не является главным условием победы: «Современное руководство бизнесом, как правило, характеризуется способностью создавать крупные организации и неспособностью понять, что же с ними делать».

Заключение

В заключение можно сказать, что Джеймс Муни и Алан Рейли внесли большой вклад в развитие организационной теории и менеджмента в целом. В первую очередь он заключается в создании причинно-следственной модели организации, обосновании того, что основной задачей управления является создание эффективной организационной структуры. Язык изложения работ Дж. Муни и А. Рейли очень труден для понимания, но это компенсируется систематичностью знаний и точностью логических доказательств.

Как и многие представители административной школы, Дж. Муни и А. Рейли сосредоточили свое внимание на изучении организации в целом. Ими были разработаны общие и универсально применимые правила, предписывающие, как должно осуществляться управление и какой должна быть организационная структура в фирмах и учреждениях любого типа, независимо от их принадлежности, размера и предназначения.

Муни и Рейли рассматривали управление как искусство вдохновлять и направлять других людей, в то время как под организацией они понимали координацию исполнения поставленных перед служащими задач. Таким образом, основной задачей управления является создание эффективной организационной структуры.