ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 апреля 2018 г. № 122-рп
г. Архангельск
Об утверждении отчета о реализации в 2017 году
государственной программы Архангельской области
«Устойчивое развитие сельских территорий
Архангельской области (2014 – 2020 годы)»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года № 299-пп «О Порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области», рассмотрев отчет министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области о реализации в 2017 году государственной программы Архангельской области «Устойчивое развитие сельских территорий Архангельской области (2014 – 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области
от 08 октября 2013 года № 461-пп:
1. Утвердить прилагаемый отчет о реализации в 2017 году государственной программы Архангельской области «Устойчивое развитие сельских территорий Архангельской области (2014 – 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года № 461-пп (далее – государственная программа).
2. Признать эффективность реализации государственной программы
в 2017 году средней.
3. Министерству агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области:
1) продолжить реализацию государственной программы в 2018 году;
2) до 15 октября 2018 года внести изменение в государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Архангельской области на 2013 – 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 09 октября 2012 года № 436-пп, дополнив ее подпрограммой «Устойчивое развитие сельских территорий»;
3) до 1 июня 2018 года совместно с руководителями сельскохозяйственных организаций в Архангельской области определить перечень потенциальных участников мероприятий по обеспечению специалистов сельскохозяйственных товаропроизводителей ведомственным жильем в 2018 году.
4. Государственному автономному учреждению Архангельской области «Инвестсельстрой» до 30 сентября 2018 года подготовить и выдать свидетельства о предоставлении в 2018 году социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям
и молодым специалистам.
5. Министерству строительства и архитектуры Архангельской области совместно с министерством здравоохранения Архангельской области
до 1 июля 2018 года подготовить документы к бюджетной заявке
в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для привлечения в 2019 году федеральных средств на реализацию мероприятий по развитию сети фельдшерско-акушерских пунктов и/или офисов врачей общей практики подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 (далее – федеральная программа).
6. Министерству транспорта Архангельской области совместно
с министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области до 1 июня 2018 года сформировать перечень объектов для включения в мероприятие «Развитие сети автомобильных дорог, ведущих
к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции» государственной программы для разработки по ним проектной документации и привлечения для их строительства в 2019 – 2020 годах федеральных средств в рамках федеральной программы.
7. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Первый заместитель Губернатора
Архангельской области –
Председатель Правительства
Архангельской области А.В. Алсуфьев
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства Архангельской области
от 24 апреля 2018 г. № 122-рп
О Т Ч Е Т
О реализации в 2017 году
Государственной программы Архангельской области
«Устойчивое развитие сельских территорий
Архангельской области (2014 – 2020 годы)»
I. Результаты реализации мероприятий
государственной программы Архангельской области
1. В 2017 году в рамках государственной программы Архангельской области «Устойчивое развитие сельских территорий Архангельской области (2014 – 2017 годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года № 461-пп (далее – государственная программа), осуществлялась реализация семи мероприятий, по результатам выполнения которых:
1) введено (приобретено) жилья:
5,3 тыс. кв. метров гражданами, проживающими в сельской местности (улучшили жилищные условия 72 гражданина);
4,0 тыс. кв. метров молодыми семьями и молодыми специалистами (улучшили жилищные условия 63 молодые семьи (специалиста);
2) погашена кредиторская задолженность по строительству школы на 90 мест в дер. Погост Вельского района Архангельской области (школа введена в эксплуатацию в декабре 2016 года – ранее запланированных сроков);
3) построено 3,8 км распределительных газовых сетей в деревне Куимиха Котласского района Архангельской области и в поселке Аргуновский Вельского района Архангельской области. Начато строительство 2 очереди распределительных газовых сетей в поселке Аргуновское Вельского района Архангельской области;
4) построено 3,7 км сельских автомобильных дорог:
подъезд к селу Шеговары от автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» в Шенкурском районе Архангельской области (1,975 км);
подъезд к деревне Никифоровская от автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» в Шенкурском районе Архангельской области (1,479 км);
подъезд к деревне Логиновская от автомобильной дороги «Подъезд
к деревне Макаровская» в Няндомском районе Архангельской области (0,237 км).
Из них на 1 января 2018 года введено в эксплуатацию 1,7 км. Объект по строительству подъезда к селу Шеговары от автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» в Шенкурском районе Архангельской области получил разрешение на ввод в эксплуатацию в I квартале 2018 года.
2. Для реализации мероприятий государственной программы предусмотрены финансовые средства в размере 293 561,2 тыс. рублей, из них средства:
федерального бюджета – 73 270,2 тыс. рублей;
областного бюджета – 143 578,8 тыс. рублей;
местных бюджетов – 5712,2 тыс. рублей;
внебюджетных источников – 71 000,0 тыс. рублей.
За отчетный период израсходовано 286 997,9 тыс. рублей, из них средства:
федерального бюджета – 71 866,3 тыс. рублей;
областного бюджета – 129 426,6 тыс. рублей;
местных бюджетов – 5516,1 тыс. рублей;
внебюджетных источников – 80 188,9 тыс. рублей.
В отчетном периоде сэкономлены средства федерального бюджета
в размере 1403,9 тыс. рублей и областного бюджета в размере 2383,7 тыс. рублей при проведении строительства подъезда к селу Шеговары от автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» в Шенкурском районе Архангельской области, подъезда к деревне Никифоровская от автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» в Шенкурском районе Архангельской области, подъезда к деревне Логиновская от автомобильной дороги «Подъезд к деревне Макаровская» в Няндомском районе Архангельской области. Из-за поздних сроков заключения муниципального контракта по строительству объекта «Газопровод высокого, среднего и низкого давления в муниципальном образовании «Аргуновское» Вельского района Архангельской области (2 очередь)» подрядной организации не перечислены средства областного бюджета в размере 11 768,5 тыс. рублей.
Средства местных бюджетов привлечены на 96,6 процента
от запланированного объема ввиду отсутствия средств в местных бюджетах
в полном объеме на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
В отчетном периоде привлечено средств из внебюджетных источников на 13 процентов больше от запланированного объема за счет средств граждан – участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
3. В отчетном периоде Архангельская область принимала участие
в реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598, в части софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Архангельской области на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог.
Министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области заключены 2 соглашения
с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о софинансировании мероприятий федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года» на привлечение средств федерального бюджета в 2017 году:
от 17 февраля 2017 года № 082-07-1168 (развитие газификации);
от 18 февраля 2017 года № 082-08-979 (улучшение жилищных условий).
Министерством транспорта Архангельской области заключено соглашение с Федеральным дорожным агентством «Росавтодор» о софинансировании мероприятий федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года» на привлечение средств федерального бюджета в 2017 году
от 20 февраля 2017 года № 108-07-017 (строительство дорог).
4. В рамках реализации государственной программы министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области заключены соглашения с органами местного самоуправления 19 муниципальных районов Архангельской области о реализации мероприятий государственной программы в 2017 году. Установленные в соглашениях целевые показатели органами местного самоуправления выполнены в полном объеме.
5. В отчетном периоде не в полной мере выполнены следующие мероприятия.
| Пункт меро-прия-тия | Наименование мероприятия | Исполнитель | Наименование показателя выполнения мероприятия | Плановое значение показателя выполнения мероприятия | Фактическое значение показателя реализации мероприятия (либо ожидаемая дата выполнения запланированного этапа реализации мероприятия) | Причины нарушения плана реализации государственной программы | Меры, предпринимаемые исполнителем для завершения реализации мероприятия |
| 2.8.1 | Строительство подъезда к с. Шеговары от автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» | министерство транспорта Архангельской области | ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции | 2,0 км | 0,0 км | нарушен график реализации мероприятия ввиду необходимости устранения замечаний инспекции государственного строительного надзора Архангельской области для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта | разрешение на ввод объекта в эксплуатацию получено в I квартале 2018 года |
6. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы.
Основные факторы, оказавшие влияние на ход реализации государственной программы в отчетном периоде:
смещение срока ввода в эксплуатацию объекта по строительству подъезда к селу Шеговары от автомобильной
дороги М-8 «Холмогоры» – из-за необходимости устранения замечаний инспекции государственного строительного надзора Архангельской области, что привело к невыполнению целевого показателя и данного мероприятия;
приостановка реализации в 2017 году мероприятий по обеспечению ведомственным жильем специалистов сельскохозяйственных товаропроизводителей в течение отчетного периода – все предусмотренные средства областного бюджета в 2017 году направлены на мероприятия по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов. Это мероприятие не исключено из плана реализации государственной программы, что отразилось на снижении оценки эффективности результатов реализации государственной программы в отчетном периоде.
Перечень достигнутых целевых показателей государственной программы приведен в приложении № 1 к настоящему отчету. Сведения о достижении показателей результативности использования субсидий, предоставленных из федерального бюджета на выполнение мероприятий государственной программы, приведены в приложении № 2 к настоящему отчету.
Оценка эффективности результатов реализации государственной программы в отчетном периоде (приложение № 3) произведена министерством экономического развития Архангельской области в соответствии с Положением об оценке эффективности реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года № 299-пп, и составила 80,1 балла.