Государство и право России




Тема 8.

в период «Великих реформ» и контрреформ

 

Александр II Освободитель (1855–1881 гг.)–– российский император, старший сын Николая I и Александры Фёдоровны.

 

Буржуазно-либеральные реформы.

Крестьянская реформа (19 февраля 1861 г.).

Предпосылки проведения:

1. Экономический фактор–замедленные темпы развития (это породило кризис социальный);

2. Социальный фактор–нарастание из 10-летия в 10-летие крестьянских бунтов;

3. Крымская война–расходы привели к глубокому кризису государственные финансы.

19 февраля 1861 г.–издание Александром II Манифеста «Об освобождении крестьян от крепостной зависимости» (к 6-летию восшествия Александра II на престол).

«Положения» (включают 17 законодательных актов):

1. О крестьянах, которые вышли из крепостной зависимости;

2. Об устройстве дворовых людей;

3. О выкупе земли;

4. О местных учреждениях, в ведении которых находились решения по крестьянским делам;

5. Поземельное устройство крестьян в губерниях России.

 

Главные идеи в крестьянской реформе:

1. Получение крестьянами личной свободы;

2. Переход до заключения выкупной сделки с помещиком земли в их пользование.

 

Недостатки крестьянской реформы:

1. Сохранение крупного помещичьего землевладения;

2. Маленький размер крестьянских наделов («отрезки»);

3. Учреждение общин с круговой порукой;

4. Сохранение за крестьянами ряда государственных натуральных повинностей;

5. Плата подушной подати;

6. Назначение телесных наказаний.

 

Значение:

1. Политический фактор–укрепление авторитета правительства и царя (получил имя Освободитель); освободив крестьян с наделом, монархия упрочила свою социальную базу, получив миллионы налогоплательщиков;

2. Экономический фактор;

а) стимулирование развития капитализма–отношения свободного найма и конкуренции, что способствовало подъёму экономики;

б) укрепление финансов государства.

3. Социальный фактор–складывание новой социальной структуры, характерной для капиталистической страны.

 

Земская реформа (1864 г.).

1 января 1864 г.–введение в действие Положения о губернских и уездных земских учреждениях, по которому было введено местное самоуправление–земство.

Местные органы самоуправления:

1. Исполнительные–земские и губернские управы;

2. Распорядительные–уездные земские собрания.

Все они были выборными и избирались сроком на 3 года.

 

Городская реформа (1870 г.).

16 июня 1870 г.–принятие «Городового положения», на основе которого было введено городское управление.

Система органов городского общественного управления:

1. Городское избирательное собрание;

2. Городская дума и городская управа (избирались сроком на 4 года).

Избирательным правом обладали лица, достигшие 25-летнего возраста, владевшие недвижимостью или торгово-промышленными предприятиями и мелкой собственностью, занимавшиеся промыслами и торговлей. Не допускались к выборам рабочие, низшие служащие, подследственные, лишённые духовного сана, осуждённые лица.

 

Судебная реформа (1864 г.).

Ноябрь 1864 г.–принятие «Учреждения судебных установлений», по которому в России стала действовать новая судебная система.

Состав судебной системы:

1. Мировые судьи;

2. Съезды мировых судей;

3. Окружные суды;

4. Судебные палаты;

5. Верховный кассационный суд (Сенат).

Военная реформа (1863–1874 гг.).

Положения:

1. Сокращение вооружённых сил в мирное время и развёртывание их за счёт обученных резервов в период войны;

2. Реорганизация подготовки офицерского состава;

3. Создание новой структуры управления армией.

Введена новая система комплектования армии–замена старой рекрутской системы (создана при Петре I) всесословной (всеобщей) воинской повинностью, что обеспечило бы создание запаса обученных резервов, необходимых в военное время.

1 января 1874 г. Александр II утвердил «Устав о воинской повинности» и специальный Манифест о нём. Все воинские силы Российской империи делились на 4 разряда:

1. Регулярные армия и флот;

2. Иррегулярные войска (казачество);

3. Запасные войска;

4. Ополчение.

Воинская повинность распространялась на всё мужское население, достигшее 20-летнего возраста (без различия сословий, т. е. всесословность). Срок солдатской службы был сокращён до 15 лет. Телесные наказания отменялись.

 

Историческое значение реформ Александра II:

1. Прогрессивность;

а) складывание основы для эволюционного, а не революционного пути развития страны по европейской социально-политической модели; шаг по расширению роли общественности в жизни страны и превращение России в буржуазную монархию;

б) путь для интенсивного развития капитализма в экономике России;

в) шаг к становлению гражданского общества и правового государства.

2. Противоречивость;

а) сочетание реформаторства и реакционных тенденций;

б) традиционная слабость буржуазии политическая инертность народных масс;

в) путь преобразований «сверху» не затронул государственную власть.

 

Александр III Миротворец (1881–1894 гг.)– российский император, сын императора Александра II и императрицы Марии Александровны.

Главная задача–подавление не только революционного, но и либерально-оппозиционного движения. Вдохновителями реакционного политического курса самодержавия в то время явились К. П. Победоносцев и М. Н. Катков.

29 апреля 1881 г.–обнародование Манифеста «О незыблемости самодержавия».

 

Контрреформы (кон. 1880-х–нач. 1890-х гг.):

1. Судебная (7 июля 1889 г.)–указ об ограничении роли присяжных заседателей; систематическое нарушение принципа несменяемости судей;

2. Земская (12 июня 1890 г.)–новое «Положение о губернских и уездных земских учреждениях»; цель–усиление роли дворянства в земстве, т. е. его решительное преобладание и усиление контроля за земствами со стороны административных властей;

3. Городская (11 июня 1892 г.)–новое «Городовое положение»; цель–укрепление роли крупной буржуазии в городских думах, расширение вмешательства правительства в городское самоуправление.

 



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2019-02-11 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: