Объективной потребностью страны был переход к новой стадии развития, к научно-индустриальному производству, к экономическим методам управления. Хозяйство развивалось экстенсивно, ресурсоемкость нарастала, эффективность падала. В 1961-65гг. доход вырос всего на 5.7%., причем 32% получено за счет возрастающей численности рабочих. В марте 1965г. принимается постановление «О неотложных мерах по развитию сельского хозяйства» - ликвидирована система совнархозов, деление органов управления на городские и сельские. Активным сторонником экономической реформы был Председатель Совета министров А.Н.Косыгин. Суть предлагаемой хозяйственной реформы - предприятия должны были получить хозяйственную самостоятельность: 1) плата за фонды не зависела от прибыли; 2) финансирование предприятий осуществлялось в кредит, а не дотацией; 3) сокращались плановые показатели, доводимые до предприятия; 4) предпринималось стимулирование производственной сферы с помощью цены, прибыли, премии, кредита опорой на хозяйственная самостоятельность предприятий.
В 1967г.в СССР объявили о построении «развитого социализма». Изначально - как попытка сориентировать общество на научно- техническую модернизацию. Но вместо демократизации (когда партия выражает общенародные интересы, СССР перерастает в общенародное государство) – конституционные положения превратились в идеологическую ширму для правящего класса.
Со второй половины 60-х гг. происходит наращивание индустриальной мощи: осваиваются нефтяные ресурсы Западной Сибири, строится БАМ складываются ТПК. Возникла единая энергетическая система. Принимаетсяпрограмма подъема Нечерноземья. СССР добился серьезных успехов в освоении космоса, ядерной энергетике. Председатель Совета министров Косыгин А.Н. выступал за внедрение принципов хозрасчета, Л.И.Брежнев - за укрепление централизованных начал.
8-я пятилетка ( называемая косыгинской - 1965-1970гг.) – самая удачная: прирост продукции-8% в промышленности,4% в сельском хозяйстве, снижен пенсионный возраст. Инициативы, предлагаемые трудовыми коллективами, связанные с бригадным подрядом - Худенко, Щекинский комбинат. В 1965-1970 гг. в связи с реформой валовой общественный продукт увеличился на 43%, национальный доход - на 45 %, объем промышленной продукции вырос на 50%. Но руководители завышали зарплату (сами себе) и занижали план. Кроме этого, понимали, что элементы рынка приведут к трансформации плановой экономики, а власть хотела сохранить однопартийную систему. Засилье министерств вело тому, что перестановки сводились к минимуму. (Средний возраст депутата – 70 лет, заседания длились не более 15 минут).
В итоге затратный механизм демонтировать не удалось.
Обладая выдающимися сельскохозяйственными ресурсами, СССР превратился в лидера по закупкам зерна за границей. 40%% урожая гибло при уборке. Проблема качества. С середины 70-х - перебои с продовольствием, ростдоходов отставал от производства товаров и услуг, поскольку:
1.Достижения НТР внедрялись в основном на предприятиях военно-промышленного комплекса, превратившегося в – самодовлеющую суперструктуру, где были заняты миллионы специалистов. К 1989 г. на военные расходы щло -51,9 от ВНП и 73,1% от производственного национального дохода. 2. Проблемы, связанные с необходимостью увеличения товаров решались за счет расширения производства, а не его интенсификации. Имел место дефицит рабочей силы, молодежь уговаривали идти на завод. К концу 70-х годов трудилось вручную 40% рабочих промышленности, 60% строителей, 75% работников сельского хозяйства. На всю страну-несколько десятков тысяч персональных компьютеров (в США-17 млн). С учеными советовались, чтобы поступить наоборот. Предприятия химической промышленности размещались в Крыму, целлюлозный комбинат –на Кавказе 3.Благосостояние предприятий зависело от выполнения плана, а не от использования новых технологий.
Тем не менее, начало 70-х – самое благополучное время. С 1973 г. росли цены на нефть, только за 70-е годы было получено 170 млрд. нефтедолларов. Уровеньжизни был относительно высоким.После арабо-израильской войны 1973г. и энергетического кризиса на Западе 40 млрд. инвалютных рублей дополнительнойприбыли помогли смягчить социальную напряженность.Однако в начале 80-х цены на нефть резко упали. Это больно ударило по экономике СССР, сделавшего ставку на продажу сырья.
В эти годы шло наибольшее накопление вооружений. ВПК СССР обогнал ВПК США по численности войск, количеству танков и артиллерии, ядерного оружия и числу его носителей. Гонка вооружений – один из важнейших факторов гибели советской системы.
Социальная дифференциация была основана на степени доступа к дефициту, существовала система закрытых распределителей для руководителей Происходило распространение мелких хищений. (На дефиците наживались дельцы теневой экономики, народ стоял в очередях.)
В октябре 1977г. принимается последняя Конституция СССР. Превратилась в свод формальных правил, которые по сути можно было не выполнять. Гарантировала права и свободы, но все это было перечеркнуто 6 статьей о КПСС как руководящей и направляющей силе. Эпоха т.н. «некровавого культа личности» (массовые репрессии отсутствовали, но преследовали диссидентов). Политику государства определяли Брежнев, Суслов и Андропов. Суслов раздувал культ личности Брежнева, предложил определение «советского народа как новой исторической общности людей» и занимался политическим воспитанием масс. Запрещалось упоминание о Хрущеве, оправдывалась коллективизация,
В 60-е годы интеллигенция смотрела на происходящее с точки зрения общечеловеческого прогресса. Были прекрасные научные кадры, разбирались в происходящем. Надеялись, что люди науки смогут исправить положение. Зачитывались романами Стругацких. (Образ т.н. «прогрессора» символизировал советскую науку, которая должна была предложить обществу выход из кризиса). Большинство людей полагало, что открытое сопротивление порядкам невозможно..
В СССР возникла особая форма духовной оппозиции – диссидентство. (катализатор – процесс над Синявским и Даниэлем в 1966г).Диссиденты выступали за демократию, соблюдение прав человека. По идеологии близки западному либерализму. Боролись не за революцию, а за реформы, пытаясь для начала заставить правителей соблюдать свои собственные законы (отсюда название – правозащитное движение). Были отдельные малочисленные группы (Краснопевцева и Григоренко в Москве, «Колокол» в Ленинграде). Самиздатовские издания, на страницах которых в 1968г академик А.Д.Сахаров публикует «Размышления о прогрессе, мирном сосуществовании и интеллектуальной свободе» (идея конвергенции).
Историк Рой Медведев выступил с идеей «социализма с человеческим лицом» Надежды на реформы исчезли в 1968г., когда советские войска вошли в Прагу, чтобы расправиться с коммунистами-реформаторами. Подавление движения стало почвой для неославянофильского направления, идеи возвращения к дооктябрьским ценностям (связано с именем А .И.Солженицына.
В мае 1976г. физиком Юрием Орловым создана первая т.н. Хельсинская группа.
У элиты более высокий уровень образования и культуры (проф. Бирман говорил о развитии экономики - «Давайте решим, как правильней, а цитаты из Маркса потом подберем»).В свое время Сталин держал номенклатуру в узде, репрессиями и подачками блокируя стремление превратить власть в собственность. Но в 60-е гг. партийная и хозяйственная элита участвовала в выборе политического курса страны. Существовали своего рода министерские лобби (добивались осуществления проектов, дававших зарплата +премии на много лет). Атмосфера вседозволенности и безнаказанности. У многих были накоплены капиталы, в коррупции погрязла Средняя Азия, причем суммы денег шли в карманы первых секретарей и их окружения. Искали возможность свободно управлять и владеть собственностью. Мобилизационная модель экономики себя исчерпала по причине монополии производителя при дефиците, оторванности планирования от жизни.
Уже на XXIII съезде КПСС вь1967г. концепция мирного сосуществования была подвергнута критике как уступка пацифизму. В 1968г -после вторжения в ЧССР сформировалась доктрина ограниченного суверенитета. Война во Вьетнаме, непризнание ГДР рассматривались как нежелание США, НАТО отказаться от планов на мировую гегемонию.
Однако проблемы с Китаем, бессмысленность гонки вооружений, желание получить западные технологии заставили пересмотреть отношения с Западом.Уже на XXIV съезде принимается «Программа мира.». В мае 1971г. - визит Никсона в СССР.Подписаны двустороннее соглашение об ограничении ПРО, ОСВ-1. Договор устанавливал ограничения МБР, межконтинентальных ракет наземного базирования, ракет, запускаемых с подводных лодок.
В ноябре 1974г США и СССР договорились о подготовке ОСВ-2. В 1979г. договор был подписан, но не ратифицирован Конгрессом.
Политика разрядки способствовала развитию сотрудничества между Востоком и Западом в различных сферах. В 1973г. начало работу Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (большинство стран Европы, США, Канада). В августе 1975г. был подписан Заключительный Акт Совещания, который зафиксировал принципы
1) Нерушимости границ в Европе,
2) Уважения суверенитета, территориальной целостности государств, отказ от применения силы и угрозы ее применения.
В декабре 1979г. удар по разрядке был нанесен вводом советских войск в Афганистан.
Апрельская революция 1978г. для СССР была неожиданностью, но ее поддержали. Помощь М.Тараки. В сентябре 1979г. - переворот Х.Амина Его возможная лояльность по отношению к США повлияла на решения Политбюро.
27 декабря 1979г. – специальные подразделения захватили дворец Амина, который при штурме был убит. Президентом становится лидер НДПА Бабрак Кармаль, привезенный из ЧССР. В Афганистане начинается гражданская война).
Участие советских войск отразилось на престиже СССР. На Генеральной Ассамблее ООН осудило 104 государства. Каждая из сторон хотела использовать разрядку в своих целях. Казалось, что СССР в зените могущества. Запад рассчитывал на крах советского блока. Экономический кризис в Польше перерос в политический. У границ Польши – группировка советских войск. Чтобы избежать их ввода 1 секретарь ЦК ПОРП Войцех Ярузельский в декабре 1981г. ввел военное положение. Это стало началом развала системы социализма.
К середине 80-х несостоятельность глобальной внешней политики становится очевидной. Система не могла дать адекватный ответ на новый виток гонки вооружений. Крах потерпела попытка консолидировать коммунистические силы, что было итогом глубокого непонимания правящей элитой ситуации в мире. Кризис приобретает открытый характер. Совпадение по времени внешних и внутренних факторов выявляет настоятельную необходимость радикального обновления СССР.
первая т.н. Хельсинская группа. Но укорененность в обществе советских реалий. У элиты более высокий уровень образования и культуры (проф. Бирман- «Давайте решим, как правильней, а цитаты из Маркса потом подберем») Если Сталин держал номенклатуру в узде, репрессиями и подачками блокируя стремление превратить власть в собственность. Но в 60-е гг. партийная и хозяйственная элита участвовала в выборе политического курса страны. Министерские лобби (зарплата +премии на много лет).Атмосфера вседозволенности и безнаказанности. У многих накоплены капиталы, в коррупции погрязли Средняя Азия, но суммы денег – в карманы первых секретарей и их окружения. Искали возможность свободно управлять и владеть собственностью. Мобилизационная модель экономики себя исчерпала. (монополия производителя при дефиците, оторванность планирования от жизни).. Объективной потребностью страны- был переход к новой стадии развития, к научно-индустриальному производству, к экономическим методам управления страной. Хозяйство развивалось экстенсивно, ресурсоемкость нарастала эффективность падала. В 1961-65гг. доход вырос всего на 5.7%., причем 32% получено за счет возрастающей численности рабочих. Однако в 1965-670 гг. в связи с реформой валовой общественный продукт увеличился на 43%, национальный доход- на 45 %, объем промышленной продукции вырос на 50%.Но завышали зарплату (сами себе) и занижали план. Коме этого, понимали, что элементы рынка приведут к трансформации плановой экономики, а власть хотела сохранить однопартийную систему. Засилье министерств вело тому, что перестановки сводились к минимуму. (Средний возраст депутата – 70 лет, заседания длились не более 15 минут. В октябре 1977г. принята новая Конституция. В преамбуле говорилось опостроении развитого социализма. Изначально - как попытка сориентировать общество на научно- техническую модернизацию. Но вместо демократизации (партия выражает общенародные интересы, перерастания СССР в общенародное государство) – конституционные положения превратились в идеологическую ширму для правящего класса. Уже на XXIII съезде КПСС вь1967г. концепция мирного сосуществования была подвергнута критике как уступка пацифизму. В 1968г -после вторжения в ЧССР сформировалась доктрина ограниченного суверенитета. Война во Вьетнаме, непризнание ГДР рассматривались как нежелание США, НАТО отказаться от планов на мировую гегемонию. Но проблемы с Китаем, бессмысленность гонки вооружений, желание получить западные технологии заставили пересмотреть отношения с Западом.Уже на XXIV съезде принимается «Программа мира.». В мае 1971г. - визит Никсона.Подписаны двустороннее соглашение об ограничении ПРО, ОСВ-1. Договор устанавливал ограничения МБР, межконтинентальных ракет наземного базирования, ракет, запускаемых с подводных лодок. В ноябре 1974г.. договорились о подготовке ОСВ-2.в 1979г. договор был подписан, но не ратифицирован Конгрессом. Политика разрядки способствовала развитию сотрудничества между Востоком и Западом в различных сферах. В 1973г. начало работу Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (большинство стран Европы, США, Канада). В августе 1975г. был подписан Заключительный Акт Совещания, который зафиксировал принципы 1) Нерушимости границ в Европе, 2) Уважения суверенитета, территориальной целостности государств, отказ от применения силы и угрозы ее применения. В декабре 1979г. - удар по разрядке был нанесен вводом советских войск в Афганистан. (Апрельская революция 1978г. для СССР была неожиданностью, но ее поддержали. Помощь М.Тараки. В сентябре 1979г. - переворот Х.Амина Его лояльность по отношению к США повлияла на решения Политбюро. 27 декабря 1979г. – захватили дворец Амина, который при штурме был убит. Президентом становится лидер НДПА Бабрак Кармаль, привезенный из ЧССР. В Афганистане начинается гражданская война). Участие советских войск отразилось на престиже СССР. На Генеральной Ассамблее ООН осудило 104 государства. Каждая из сторон хотела использовать разрядку в своих целях. Казалось, что СССР в зените могущества. Запад рассчитывал на крах советского блока. Экономический кризис в Польше перерос в политический. У границ Польши – группировка советских войск. Чтобы избежать их ввода 1 секретарь ЦК ПОРП Войцех Ярузельский в декабре 1981г. ввел военное положение. Это стало началом развала системы социализма. К середине 80-х несостоятельность глобальной внешней политики становится очевидной. Система не могла дать адекватный ответ на новый виток гонки вооружений. Крах потерпела попытка консолидировать коммунистические силы, что было итогом глубокого непонимания правящей элитой ситуации в мире. Кризис приобретает открытый характер. Совпадение по времени внешних и внутренних факторов выявляет настоятельную необходимость радикального обновления СССР.