ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ ДАННОГО СУБЬЕКТА ЗЕМЕЛЬНЫХ
ОТНОШЕНИЙ
3.1. Общая характеристика ограничений в использовании земель
Земельный кодекс РФ провозглашает принцип сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком. Конституция РФ в п. 3 ст. 55 предполагает возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства [3].
В теории земельного права разграничиваются понятия ограничений и обременений.
Под ограничениями понимается наличие установленных законом ущемлений, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на объект недвижимого имущества в интересах государства и общества.
Под обременением понимается наличие дополнительных обязанностей по содержанию недвижимого имущества и пользованию им установленных на взаимной основе, по соглашению сторон и иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
Обременения характеризуются как результаты осуществления субъектом своих прав и обязанностей и заключаются в дополнительных взаимных обязанностях лиц. Таким образом, обременения основываются на воле субъекта, которую он закрепляет в форме различного вида сделок, устанавливающих, прекращающих, изменяющих права. Существенным признаком обременений также является взаимное ущемление прав участников.
Права собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов могут быть ограничены в связи с обременением земель определенными условиями и обязательствами, которые устанавливается непосредственно законодательством, договорами. Обременение земельных участков, кроме того, может быть связано с залогом (ипотекой), арендой, решением судебных органов об аресте имущества и связанного с этим имуществом земельного участка, либо непосредственного земельного участка.
Обременения земельного участка включаются в его правовой статус подлежат государственной регистрации и сохраняются при переходе земельного участка другому лицу. Наличие обременений влечет ограничение прав собственников земли, землевладельцев, землепользователей по его использованию в хозяйственной деятельности, ограничения по распоряжению землей, а также может предусматривать предоставление права ограниченного пользования этим земельным участком или его частью для определенных разрешенных целей другим лицам в порядке установления сервитута.
В российском законодательстве предусмотрены две группы ограничений прав на землю.
Во-первых, это ограничения оборота земельных участков, содержание которых предполагает стеснение правообладателя в совершении действий, связанных с распоряжением земельным участком, также ограничения субъектного состава имущественных отношений связанных с владением, пользованием и распоряжением земельными участками (ст. 27 ЗК РФ, п. 2 ст. 15 3K РФ, ст. 3 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Во - вторых, это ограничения использования земельных участков, указанные в ст. 56 ЗК РФ.
Ограничение прав по использованию земли устанавливаются целях соблюдения прав и интересов природопользователей, экологических требований, сохранения природных ландшафтов и особоохраняемых территорий, функционирование объектов промышленности, транспорта, энергоснабжения, инженерной инфраструктуры и коммуникаций, охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственного питьевого назначения и других режимообразующих объектов.
В связи с этим возникает необходимость установления зон с особым правовым режимом использования земель, для которых определена сфера действия обременений, а именно: охранных, санитарно-защитных, запретных зон.
3.2. Характеристика ограничений (обременений) в использовании земель данного субъекта земельных отношений
Обременение - это ограничение, возникающее на основе заключенного договора либо закона ограничивающих возможность владения, распоряжения или пользования определенной собственностью либо имуществом.
На территории данного субъекта установлены следующие ограничения в использовании земель:
- Санитарно – защитные зоны вокруг объектов предприятий, сооружений и иных объектов; [9]
- Водоохранные зоны вокруг объектов гидрографии; [1]
- Зоны месторождений полезных ископаемых; [4]
- Охранные зоны особо охраняемых природных территорий; [7]
- Придорожные полосы автомобильных дорог. [10]
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В результате выполнения учебно-исследовательской работы «Правовой режим использования земель» была достигнута поставленная цель, заключающаяся в формировании навыков практической работы, связанной с применением нормативно-правовых актов для определения правового режима использования земель.
Согласно статье 113 Гражданского кодекса Российской Федерации, унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия.
В ходе работы были решены следующие задачи:
1. Изучен правовой режим субъекта земельных отношений и дана общая характеристика права на землю;
Основанием для возникновения права собственности на землю данного субъекта является решение органа местного самоуправления.
Права и обязанности субъектов регламентируются ст. 40,42 ЗК РФ.
2. Установлены ограничения и обременения на территории субъекта земельных отношений: санитарно-защитные зоны, водоохранные зоны, зоны месторождений полезных ископаемых, охранные зоны особо охраняемых природных территорий, придорожные полосы автомобильных дорог.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Водный кодекс Российской Федерации" от 03.06.2006 № 74-ФЗ (ред. от 03.08.2018);
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть 1) от 30.11.1994. № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018);
3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2018);
4. Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 03.08.2018) "О недрах";
5. Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях";
6. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
7. Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "Об особо охраняемых природных территориях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.08.2018)
8. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ);
9. Лучникова Н.М. Правовой режим использования земель: учебно-методическое пособие для студентов очной и заочной форм обучения по направлению «Землеустройство и кадастры». – Барнаул, РИО АГАУ, 2013;
10. Постановление от 26.07.2012 № 681 «О Порядке установления и использования придорожных полос автомобильных дорог»
11. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий и сооружений и иных объектов»;
12. Понятие и общая характеристика права собственности на землю в Российской Федерации - https://studwood.ru/924455/pravo.