Тариф - денежное выражение стоимости единицы работы, услуги.




Лекция 10.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН И ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ

Понятие и виды цен и тарифов. Законодательство о ценообразовании и государственное регулирование цен.

Формирование отпускных цен субъектами хозяйственной деятельности.

Формирование розничных цен субъектами хозяйственной деятельности.

Оформление документов и регистрация цен.

Контроль за соблюдением дисциплины цен и ответственность за ее нарушение


Понятие и виды цен и тарифов. Законодательство о ценообразовании и государственное регулирование цен.

 

Хозяйственная деятельность ведется с целью получения прибыли. В связи с этим ее субъект, поставивший товар, выполнивший работу, оказавший услугу, должен получить встречное предоставление. Стоимость товаров, работ, услуг, выраженная в деньгах, есть их цена (тариф).

Цена есть категория экономическая. Цена используется также в законодательстве, поэтому является и правовой категорией. Так, согласно ст. 394 ГК расчеты сторон при исполнении договора осуществляются по цене, установленной соглашением сторон с соблюдением норм законодательства. В соответствии с п. 3 ст. 364 ГК, если иное не предусмотрено законодательством или договором, при определении убытков принимаются во внимание цены, существующие в том месте, где обязательство должно быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, а если требование добровольно удовлетворено не было - в день предъявления иска. Исходя из обстоятельств, суд может удовлетворить требование о возмещении убытков, принимая во внимание цены, существующие на день вынесения решения. Как видим, здесь цена определяет стоимостную меру должного поведения лица. Цена как правовая категория есть денежная мера обязательств. Цена является основой для определения налогооблагаемой базы (ст. 97 НК).

В соответствии со ст. 3 Закона Республики Беларусь от 10.05.1999 г. № 255-3 (ред. от 11.07.2014 г.) «О ценообразовании» (далее - Закон о ценообразовании):

цена - денежное выражение стоимости единицы товара;

тариф - денежное выражение стоимости единицы работы, услуги.

Цена (тариф) представляет собой себестоимость, увеличенную на коэффициент рентабельности и налоги. Законодательством установлен перечень затрат, включаемых в себестоимость. Другие затраты покрываются только из прибыли.

Государственным регулированием цен и тарифов является воздействие на процессы установления и применения цен (тарифов) со стороны государственных органов путем принятия законодательных, административных, налоговых и других мер с целью стабилизации цен и стимулирования экономики.

Имеются две формы государственного регулирования цен и тарифов:

косвенное (экономическое) регулирование, которое осуществляется путем воздействия на влияющие на цены факторы путем налогообложения (ставки налогов, льготы);

прямое (административное) регулирование цен посредством установления органами исполнительной власти уровней цен либо ограничений по изменению цен.

В зависимости от условий формирования цен и тарифов они делятся на следующие виды:

свободная цена (тариф) - цена (тариф), складывающаяся под воздействием спроса и предложения в условиях свобод­ной конкуренции. В Республике Беларусь на товары (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных законо­дательством, применяются свободные цены (тарифы);

регулируемая цена (тариф) - цена (тариф), устанавливаемая соответствующими государственными органами, осуществляющими регулирование ценообразования, или определяемая субъектом ценообразования (юридическим лицом, предпринимателем) с учетом установленных этими органами определенных ограничений. При этом регулируе­мая цена (тариф) может иметь фиксированную или предельную величину:

фиксированная цена (тариф) - регулируемая цена (тариф), устанавливаемая субъектом ценообразования в твердо выраженной денежной величине;

предельная цена (тариф) - регулируемая цена (тариф), величина которой ограничена верхним и (или) нижним пре­делами.

Регулирование цен включает также установление:

- предельных торговых надбавок (скидок) в процентах к основной цене. В качестве основной (базовой) цены может быть определена цена, сформированная производителем, оптовым продавцом и т. п.;

- предельного норматива рентабельности, который представляет собой показатель отношения прибыли к затратам, выраженный в процентах на единицу продукции.

Регулируемые цены (тарифы) в Республике Беларусь уста­навливаются:

- на товары (работы, услуги) субъектов хозяйствования, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Республики Беларусь и включенных в государственный реестр;

- отдельные социально значимые товары (работы, услуги), конкретный перечень которых определяется Президентом Республики Беларусь или по его поручению Советом Министров Республики Беларусь.

Указом Президента Республики Беларусь от 25.02.2011 г. № 72 (ред. от 03.06.2016 г.) «О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь» определен перечень товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Советом Министров Республики Беларусь, государственными органами (организациями).

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.01.2014 г. № 35 (ред. от 11.01.2016 г.) утверждены перечни социально значимых товаров (услуг), цены (тарифы) на которые регулируются государственными органами.

Постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 26.04.2012 г. № 35 (ред. от 25.03.2014 г.) «О ценах на социально значимые товары и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства экономики Республики Беларусь» установлены предельные максимальные отпускные цены на социально значимые товары, а также порядок установления и применения отпускных цен на социально значимые товары.

В законодательстве используется понятие «учетная цена». В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.03.1999 г. № 405 (ред. от 28.02.2007 г.) «О вопросах ценообразования при проведении товарообменных операций» учетной ценой является цена отпускаемого (экспортируемого) товара, используемая для отражения в бухгалтерском учете при осуществлении товарообменных операции и устанавливаемая в белорусских рублях.

Отпускная цена (тариф) - цена, устанавливаемая на про изведенный товар (как товар собственного производства, так и полученный в результате выполнения договора подряда из материала заказчика, в том числе переработки сырья (материалов) на давальческих условиях) либо на импортированным товар при его оптовой продаже.

Розничная цена (тариф) - цена, устанавливаемая на товары, предназначенные для продажи из розничной торговли физическим лицам для личного, семейного, домашнего или иного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью, а также в случаях, разрешенных законодательством, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям.

Индикативная цена отвечает ценам, сложившимся на мировом рынке товара.

В зависимости от территории формирования и применения различают национальные и мировые цены. Последние учитываются субъектами внешнеэкономической деятельности. Индикативные цены отвечают ценам, складывающимся на мировых рынках.

Различают цены биржевые и аукционные. Биржевая цена котируется на биржевой площадке. Информация о биржевой цене размещается в средствах массовой информации. По аукционной цене товары продаются на аукционе.

Ценообразование - процесс по установлению, регулированию цен (тарифов) юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и другими субъектами ценообразования.

Составляющие ценообразования:

- установление цен юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

- государственное регулирование цен.

Установление цен юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями заключается:

- в формировании (определении) цен;

- применении оптовых надбавок;

- применении регулируемых цен. Правовые основы ценообразования определены Законом о ценообразовании, Законом о противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции, Законом Республики Беларусь от 16.12.2002 г. № 162-3 (ред. от 04.01.2010 г.) «О естественных монополиях» (далее - Закон о естественных монополиях).

Государственное регулирование цен - часть государственного регулирования хозяйственной деятельности, которое осуществляется путем установления фиксированных цен, предельных уровней цен, предельных уровней торговых надбавок и снабженческих вознаграждений, предельных нормативов рентабельности или путем обязательного декларирования изменения цен.

Государственную политику в области ценообразования в соответствии со ст. 84 Конституции Республики Беларусь определяет Президент Республики Беларусь. Реализация государственной политики в области ценообразования в соответствии с законодательством осуществляется Советом Министров Республики Беларусь, Министерством экономики Республики Беларусь, министерствами, другими республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, Национальным банком Республики Беларусь, облисполкомами и Минским горисполкомом. Координация деятельности республиканских органов государственного управления по вопросам ценообразования и решение наиболее актуальных проблем в области ценообразования возложены на Комиссию по вопросам государственного регулирования ценообразования при Совете Министров Республики Беларусь.

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.07.2006 г. № 967 (ред. от 21.03.2014 г.) «Отдельные вопросы Министерства экономики Республики Беларусь» Департамент ценовой политики Министерства экономики Республики Беларусь осуществляет специальные функции и сфере разработки и реализации государственной ценовой политики в Республике Беларусь, регулирования и контроля за ценообразованием. В системе Министерства экономики Республики Беларусь функционирует республиканское унитарное предприятие «Центр по ценам».

 



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2017-11-23 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: