Президенту РФ
В.В. Путину,
В Генеральную прокуратуру РФ;
От заявителя: Барановой Елены Владимировны
Адрес: 124498, г. Зеленоград, д. 454, кв. 26.
Телефон: 985-507-00-83; Elenabaranova07@mail.ru.
Постановление ОМВД г. Солнечногорска от 24.02.2015 г. № 79/Б-31,
постановление об отказе в удовлетворении жалобы горпрокуратуры г. Солнечногорска от 20.08.2015 г.
Жалоба
в порядке ст. 124 УПК РФ на неправомерные действия сотрудников правоохранительных органов
Я, Баранова Елена Владимировна являюсь дочерью Шемякиной Татьяны Павловны. Моя мать Шемякина Т.П. проживала по адресу: МО, Солнечногорский р-он, д. Соколово, д.50, кв. 9.
Шемякина Татьяна Павловна с 1 января 1995 г. вышла на пенсию, имеет стаж работы 39 лет, имеет звание Ветеран труда. В 2001 г. была поставлена на учет в Солнечногорском УСЗН (управление социальной защиты населения). Согласно ФЗ от 12.01.1995 г. № 5 «О ветеранах» Шемякина Т.П. имеет право на социальную защиту, то есть вышеуказанный Закон дает право ветеранам труда при выходе на пенсию в качестве мер социальной защиты оплачивать коммунальные платежи в размере 50%.
Что касается социальных льгот - это оплата коммунальных платежей в размере 50%. УСЗН г. Солнечногорска обязан производить начисления и перечислять клиенту на лицевой счет социальные выплаты.
Причина моего обращения в правоохранительные органы такова, дело в том, что Шемякина Татьяна Павловна утверждала, что оплачивает коммунальные платежи в полном объеме, за исключением жилищной субсидии в размере четырехсот двадцати рублей. Другие социальные выплаты она не получала.
Я, Баранова Елена Владимировна от имени Шемякиной Т.П. обратилась в органы прокуратуры г. Солнечногорска с заявлением от 13 января 2015 г., в заявлении просила прокуратуру г. Солнечногорска провести проверку согласно ФЗ «О прокуратуре РФ» ст. 10,26,27 в отношении должностных лиц УСЗН г. Солнечногорска, и при наличии оснований полагать, что нарушение прав и свобод граждан имеет характер преступления, согласно п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ принять меры и направить соответствующие материалы проверок в следственный орган. И возбудить уголовное дело по ч.2 ст. 145.1 УК РФ невыплата социальных пособий, ч.2 ст. 159 УК РФ мошенничество, 286 УК РФ превышение должностных полномочий.
Прокуратура г. Солнечногорска направила заявление в ОМВД г. Солнечногорска. ОМВД г. Солнечногорска провел проверку по заявлению Барановой Е.В. Из материалов проверки орган дознания ОМВД г. Солнечногорска, дознаватель Майков Д.Н. опросил заведующую отделом Солнечногорского управления социальной защиты гр. Сорокину Л.Е., которая пояснила, что согласно ст. 22 ФЗ от 12.01.1995 г. № 5 «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, Шемякиной Т.П. предоставляются следующие меры социальной поддержки: ЕДВ, социальная поддержка по оплате за занимаемую площадь жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется Шемякиной Т.П. в виде ежемесячных денежных выплат. Также Сорокина Л.Е. поясняет, что Шемякиной Т.П. была выдана справка для медицинского учреждения на ремонт зубных протезов.
Что касается зубных протезов, отдельно поясняю, Шемякиной Т.П. медицинское учреждение поликлиника «Андреевская» отказалась устанавливать зубные протезы бесплатно, ссылаясь на то, что на бесплатную установку зубных протезов Министерство здравоохранения не выделило денег.
Далее, дознаватель Майков Д.Н. несколько раз назначал мне (Барановой Е.В.) встречу по телефону, но встретиться так мы с ним не смогли, по причине, либо он (Майков Д.Н.) на собрании, либо на очень важном задании. Дознаватель Майков Д.Н. счел, что для материалов проверки, будет достаточным только лишь показания представителя УСЗН г. Солнечногорска Сорокиной Л.Е и начальника УСЗН Чепель Н.И., в результате чего вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 24 февраля 2015 г.
Орган дознания не принял всех предусмотренных законом мер к проверке обстоятельств невыплаты социальных пособий, и основал свое решение на поверхностно исследованных событиях, ограничился только лишь показаниями вышеуказанных лиц.
В частности, им не опрошены заявитель по жалобе (Баранова Е.В.), управляющая банка АКБ «Крыловский» Щербакова Е.Н., сотрудники почты, сотрудники отделения ОАО «Сбербанка России», также не истребованы выписки из вышеуказанных организациях.
Таким образом, обстоятельства по невыплате социальных пособий носит крайне противоречивый характер, однако имеющиеся возможности для устранения этих противоречий следствием не использованы.
Я (Баранова Е.В.) как представитель по доверенности собирала материалы проверок: обратилась в УСЗН г. Солнечногорска попросила сделать выписку всех социальных выплат, перечисленных Шемякиной Т.П. Управление социальной защиты населения г. Солнечногорска любезно предоставил выписку ежемесячных денежных выплат на оплату коммунальных платежей с октября 2009 г. по февраль 2015 г., а также социальные выплаты ЕДВ, компенсация за радио и антенну с апреля 2006 г. по март 2015 г.
Далее, Сорокина Л.Е предоставила номер лицевого счета Шемякиной Т.П. куда были перечислены выплаты: 1) апрель 2006 г.-май 2010 г. – почта России; 2) июнь 2010 г. – декабрь 2010 г. – отделение ОАО «Сбербанк России»; 3) январь 2011 г. – октябрь 2014 г. - АКБ «Крыловский»; 4) ноябрь 2014 г. – по настоящее время – ОАО «Сбербанк России».
Далее, я обращалась в АКБ «Крыловский» с заявлением, в заявлении просила предоставить выписки социальных льгот по л/с 40817810639041404754 за период с 22.12.2010 г. по октябрь 2014 г. Банк «Крыловский» любезно предоставляет выписки социальных льгот с 01.04.2011 г. по 17.10.2014 г. В предоставленных выписках содержится информация о том, что Шемякина Т.П. получала ежемесячно социальные льготы в размере 1 495 = 37 за 02.04.2011 г.; 1 257 = 18; 1574 = 33 за 02.11.2012 г. и т.д.
На вопрос, получала ли Шемякина Т.П. вышеуказанные суммы, Шемякина Т.П. утверждает – нет.