Глава II ПРАВО
Правоотношения и субъекты права
В процессе своей жизни человек постоянно вступает в отношения с другими людьми. Эти отношения разнообразны по своему характеру, по своим последствиям, по способам общения людей. Вы, учащиеся, общаетесь с учителями и администрацией школы, взрослые люди общаются с коллегами по работе, работники предприятия — с руководством предприятия. Заболев, мы вступаем в отношения с врачом, в качестве покупателей — с продавцом в магазине или на рынке и т. д.
Все эти и другие многообразные отношения людей из различных общественных групп на языке науки называются социальными отношениями. Как видим, все эти перечисленные отношения разные по характеру. Есть ли среди них такие, которые являются правоотношением? Чем правоотношения отличаются от других социальных отношений?
Сущность и особенности правоотношения.
Среди этих многообразных социальных отношений учёные выделяют вид отношений, который называют правоотношениями. Следовательно, являясь одним из видов социальных отношений, правоотношение обладает признаками, присущими любому социальному отношению. Например, это отношение, возникающее между людьми по какому-либо поводу, участники правоотношения, как и любого другого социального отношения, всегда взаимодействуют между собой, и это взаимодействие регулируется социальными нормами. Вместе с тем, поскольку правоотношение — особый вид социальных отношений, то оно должно иметь какие-то отличия. Правоотношение — это социальное отношение, регулируемое нормами права; его участники имеют субъективные права и юридические обязанности, которые обеспечиваются силой государства.
Таким образом, отличия, с одной стороны, связаны с тем, что, вступая в правовые отношения, люди должны выстраивать их не по собственному усмотрению, а руководствуясь законом. С другой стороны, и права, и обязанности участников правоотношения также определены законом.
Как и любое социальное отношение, правоотношение возможно только при наличии трёх элементов:
а) субъектов правоотношения, т. е. участников правоотношения;
б) объекта правоотношения или того, из-за чего возникло правоотношение;
в) содержания правоотношения, под которым понимаются права и обязанности участников правоотношения, предусмотренные соответствующими правовыми нормами. Разберёмся с элементами правоотношения на примере.
Ситуация. Гражданин Иванов сдал в аренду свою квартиру гражданину Петрову, что было заверено у нотариуса. Прожив три месяца, гражданин Петров съехал с квартиры, не заплатив за аренду. Итак, субъектами, или участниками, данного правоотношения будут Иванов и Петров. Объектом правоотношения, т. е. тем, из-за чего возник конфликт, будет квартира. Содержанием же правоотношения будет юридическое право Иванова на получение арендной платы и юридическая обязанность Петрова оплатить аренду квартиры.
Из курса обществознания вам известно, что права и обязанности всегда взаимосвязаны. В приведённом примере право гражданина Иванова обеспечивается обязанностью гражданина Петрова. Но здесь следует обратить внимание на то, что сдачу квартиры в аренду гражданин Иванов оформил в соответствии с законом, что и обеспечило возникновение именно правоотношения, а не дружеской услуги. Таким образом, обязанность гражданина Петрова оплатить аренду квартиры — это не моральная обязанность, а правовая, юридическая обязанность, обеспечиваемая принудительной силой государства.
Сущность понятия «юридическая обязанность» связана с должным, необходимым поведением, предписанным нормами права участнику правоотношения.
У человека, имеющего правовую обязанность перед другим человеком, государством, фирмой, организацией и т. д., нет права выбора вариантов поведения, он обязан действовать в интересах носителя права, и у него нет права на отказ от выполнения обязанности. Так, например, если упомянутый нами гражданин Петров не произведёт оплату аренды добровольно, то суд может вынести властное решение об исполнении им обязанности. Не свободен в своих действиях и участник правоотношения, обладающий правом, поскольку и его право тоже связано с мерой возможного или дозволенного поведения.
Но в чём же тогда разница между участниками правоотношения? Дело в том, что обладатель какого-либо права, с одной стороны, свободен им распорядиться, поскольку это его право. То есть в отличие от человека, имеющего обязанность, обладатель права может им воспользоваться, а может и не воспользоваться, он свободен в выборе своего поведения. Например, гражданин Иванов мог бы (если захотел) отказаться от получения арендной платы. А с другой стороны, его право не безгранично, оно ограничено мерой дозволенного. Так, например, гражданин Иванов имеет право потребовать арендную плату, но не имеет права требовать того, что не было предусмотрено договором аренды. Например, он не может потребовать сделать ремонт квартиры. Иными словами, если один из участников правоотношения по закону не наделён какой-то обязанностью, то у другого соответственно нет и права требовать её исполнения.
При определении понятия «юридическая обязанность» обращалось внимание на то, что она, так же как и право, связана с мерой. Чем же различаются значения понятия «мера»?
Дело в том, что если в отношении обладателя права она ограничивает его притязания, то в отношении человека, имеющего перед кем-то юридическую обязанность, она защищает его от неоправданных притязаний, от произвола и беззакония обладателя права. Так, каждый из нас имеет право на свободу мысли и слова. Но эта свобода ограничена рядом законов РФ. Например, Уголовный кодекс РФ предусматривает ответственность за пропаганду и агитацию, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а Гражданский кодекс РФ предусматривает ответственность за оскорбление чести и достоинства. В то же время обязанностью государства в данном случае является защита человека, высказавшего критическую оценку в адрес предприятия, конкретного чиновника, правительства и т. п., от преследования.
Документ. Из Гражданского кодекса РФ: «Статья 152. Защита чести, достоинства и деловой репутации: 1. Гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространяющий такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности... 2. Если сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, распространены в средствах массовой информации, они должны быть опровергнуты в тех же средствах массовой информации. Если указанные сведения содержатся в документе, исходящем от организации, такой документ подлежит замене или отзыву... 5. Гражданин, в отношении которого распространены сведения, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, вправе наряду с опровержением таких сведений требовать возмещения убытков и морального вреда, причинённых их распространением...»
· Как ты понимаешь слова «честь», «достоинство», «деловая репутация»?
· Какие средства защиты чести, достоинства, деловой репутации предусмотрены этой статьёй?
Субъекты правоотношения.
Согласно законам РФ, субъектами правоотношения могут быть
физические лица: граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, т. е. все те люди, которые так или иначе оказались на территории нашей страны.
юридические лица: коммерческие и некоммерческие организации, например фирма, произво- дящая компьютеры, или общество охотников и рыболовов.
органы государственной власти, и государство в целом.
Однако, для того чтобы стать участником правоотношения, необходимо обладать ПРАВОСПОСОБНОСТЬЮ и ДЕЕСПОСОБНОСТЬЮ, которые у физических и юридических лиц возникают по-разному.
Мнения. В последнее время ряд учёных-юристов высказывают точку зрения, согласно которой в качестве субъектов правоотношения могут выступать и социальные общности. Например, субъектом правоотношения могут быть население региона, трудовой коллектив или жильцы многоквартирного дома.
Если ПРАВОСПОСОБНОСТЬ, под которой понимается способность иметь права и обязанности, согласно законам Российской Федерации, у физических лиц появляется с рождения, то ДЕЕСПОСОБНОСТЬ, под которой понимается способность своими осознанными действиями осуществлять субъективные права и юридические обязанности, приобретается постепенно.
Например, согласно законам РФ, малолетние дети в возрасте от 6 до 14 лет имеют право самостоятельно купить хлеб, молоко, ластик, блокнот, книгу, мороженое, билеты в кино, оплатить проезд в метро и автобусе, а в 14 лет получить паспорт. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут распоряжаться своим заработком, вознаграждением, стипендией. Подробнее с правами несовершеннолетних вы познакомитесь в параграфе, посвящённом семейным правоотношениям. Сейчас же обратим ваше внимание на то, что одновременно с расширением набора прав расширяется и сфера ответственности. Так, уже с 14 лет дети несут уголовную ответственность за некоторые преступления, например за кражу, убийство, разбой. Полная дееспособность возникает с наступлением совершеннолетия.
Правоспособность и дееспособность у юридических лиц возникает иначе. Поскольку юридическое лицо может осуществлять свою деятельность только при наличии у него прав, обязанностей и способности нести ответственность за свою деятельность, то оно становится правоспособным и дееспособным в момент регистрации. То есть в отличие от физического лица юридическое лицо правоспособным и дееспособным становится одновременно.
Проверим себя:
1. Что называют правоотношением? Чем правоотношение отличается от других социальных отношений, а что между ними общего?
2. Раскрой смысл понятий «субъекты (участники) правоотношений», «объекты правоотношений», «содержание правоотношений».
3. Что такое юридическая обязанность и чем юридическая обязанность отличается от моральной обязанности?
4. Что такое субъективное право?
5. Что означает понятие «мера»? Какое значение это понятие имеет для осуществления субъективных прав и юридических обязанностей?
6. Кто может быть участником правоотношения?
7. Дай определение понятий «дееспособность» и «правоспособность». 8. Каким образом возникают дееспособность и правоспособность у физических и юридических лиц?