В период с 27 января по 14 февраля 2020 г. в законодательстве Российской Федерации произошли следующие изменения (были приняты следующие нормативные правовые акты и ненормативные документы):
Федеральный закон от 06.02.2020 N 12-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О полиции"
На полицию возложена обязанность по информированию близких лиц или родственников пострадавшего об оказании первой помощи или о направлении в медицинскую организацию
Такие сведения при их наличии должны сообщаться в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента оказания первой помощи или направления в медицинскую организацию.
Также установлено, что о каждом случае проникновения сотрудника полиции в нежилое помещение или на земельный участок со взломом (разрушением) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению, собственник, если такое проникновение было осуществлено в его отсутствие либо законный представитель, информируется в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента проникновения.
Федеральный закон от 06.02.2020 N 15-ФЗ "О внесении изменений в статьи 40.1 и 43.5 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"
Конкретизированы требования к уровню образования кандидатов на должности прокуроров
Установлено, что прокурорами могут быть граждане РФ, получившие по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшее юридическое образование по специальности "Юриспруденция", или высшее образование по направлению подготовки "Юриспруденция" квалификации "магистр" при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки "Юриспруденция", или высшее образование по специальностям, входящим в укрупненную группу специальностей "Юриспруденция", с присвоением квалификации "юрист".
Ранее предусматривалось лишь наличие высшего юридического образования по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе.
Также установлено, что особенности заключения договора о целевом обучении с обязательством прохождения службы в органах и организациях прокуратуры определяются Генеральным прокурором РФ.
Проект Федерального закона "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Процессуального кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
С 1 января 2021 года предлагается ввести в действие новый Кодекс РФ об административных правонарушениях и новый Процессуальный кодекс РФ об административных правонарушениях
Согласно проекту:
с 1 января 2021 года не подлежат исполнению неисполненные постановления судей, органов, должностных лиц о наложении административных наказаний за действия (бездействие), не являющиеся административными правонарушениями в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях;
органам, должностным лицам, не уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с Процессуальным кодексом РФ об административных правонарушениях, необходимо передать не рассмотренные до 1 января 2021 года дела об административных правонарушениях судам, органам, должностным лицам, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с Процессуальным кодексом РФ об административных правонарушениях;
судьям, органам, должностным лицам, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, пересмотреть вынесенные ими до 1 января 2021 года и неисполненные постановления о наложении административных наказаний в целях приведения указанных постановлений в соответствие с Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Проектом установлено, что внесение изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и в Процессуальный кодекс РФ об административных правонарушениях, а также приостановление действия их положений или признание таких положений утратившими силу осуществляется отдельными федеральными законами.
Проекты федеральных законов о внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и Процессуальный кодекс РФ об административных правонарушениях могут быть внесены в Государственную Думу только при наличии официальных отзывов Правительства РФ.
Проектом признается утратившим силу Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ, с внесенными в него изменениями, а также ряд законодательных актов и норм.
Проект Федерального закона "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Минюстом России разработан проект нового Кодекса РФ об административных правонарушениях
В новый КоАП РФ предлагается включить три раздела: "Общая часть", "Особенная часть", "Субъекты административной юрисдикции".
В Общей части отражены вопросы, касающиеся, в том числе, принципов законодательства об административных правонарушениях, административного правонарушения и административной ответственности, административных наказаний и правил их назначения, освобождения от административной ответственности и от административного наказания.
В Особенную часть предлагается включить 36 глав, объединяющих в себе составы административных правонарушений на основе их классификации по видовым объектам противоправного посягательства.
В третьем разделе перечисляются субъекты административной юрисдикции, уполномоченные на возбуждение, рассмотрение и пересмотр дел об административных правонарушениях.
К основным новеллам законодательства об административных правонарушениях, вводимым проектом, можно отнести следующие:
к ведению Российской Федерации отнесено установление административной ответственности не только за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, но и законами субъектов РФ, принятыми по предметам совместного ведения;
отдельно выделены полномочия органов местного самоуправления в сфере правового регулирования административной ответственности;
нормативно закреплены понятия таких видов административных правонарушений, как длящиеся, продолжаемые, однородные и повторные;
закреплено правило о том, что не допускается одновременное привлечение юридического лица и его должностного лица к ответственности за одно и то же административное правонарушение, за исключением отдельных случаев;
исключены с учетом сложившейся законодательной практики верхний и нижний пределы административного наказания в виде штрафа. Данные размеры предлагается сохранить только для законов субъектов РФ об административных правонарушениях, за исключением законов городов федерального значения;
возможность конфискации распространена не только на орудия и предметы административного правонарушения, но и на не являющиеся орудиями совершения или предметами административного правонарушения маломерные суда, автомототранспортные средства, а также прицепы к ним, подлежащие государственной регистрации, принадлежащие на праве собственности лицам, привлеченным к административной ответственности за совершение отдельных административных правонарушений;
расширена сфера применения административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения путем его распространения на выезд из РФ в период проведения определенного международного официального спортивного соревнования;
существенно сокращен предельный срок назначения обязательных работ. В новом КоАП РФ он составит шестьдесят часов вместо двухсот часов в действующей редакции;
увеличен до одного года общий срок давности привлечения к административной ответственности;
переименован такой вид административного наказания, как административное приостановление деятельности. В проекте этот вид наказания предлагается именовать как административный запрет деятельности. При этом предельный срок его назначения сокращен с девяноста до тридцати суток.
Проект Федерального закона "Процессуальный кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Процессуальные вопросы производства по делам об административных правонарушениях предложено закрепить в отдельном кодексе
Согласно проекту, Процессуальный кодекс РФ об административных правонарушениях включает в себя 5 разделов: "Общие положения";
"Порядок производства по делам об административных правонарушениях, осуществляемых органами, их должностными лицами";
"Рассмотрение (пересмотр) дел об административных правонарушениях в суде";
"Исполнение административных наказаний";
"Правовая помощь по делам об административных правонарушениях".
В главах, посвященных рассмотрению дел об административных правонарушениях, отражены вопросы, связанные с задачами и сроками подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, а также вопросы, разрешаемые при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, процессуальными документами (определение, постановление), выносимыми при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении.
Проектом предусматривается, что при уплате административного штрафа за совершение административного правонарушения, не являющегося грубым, административного правонарушения, предусмотренного главой 21 нового Кодекса РФ об административных правонарушениях (за исключением отдельных административных правонарушений), а также при уплате административного штрафа за совершение административного правонарушения в области таможенного дела, в области транспортной безопасности, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о назначении административного наказания административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Кроме того, среди важных новелл проекта - закрепление дополнительных гарантий оказания квалифицированной юридической помощи (в том числе, в ряде случаев, бесплатно), положения, регламентирующие порядок объединения судом нескольких дел об административных правонарушениях в одно производство.
Указ Президента РФ от 07.02.2020 N 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов"
Подписан Указ о назначении выплат ветеранам в связи с 75-й годовщиной Победы
Единовременная выплата будет производиться в апреле - мае 2020 г. в размере:
инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками - в размере 75 000 рублей;
тыловикам, а также бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто - в размере 50 000 рублей.
Распоряжение Правительства РФ от 06.02.2020 N 218-р "О Плане мероприятий по переходу до 2021 года федеральных органов исполнительной власти на исполнение первоочередных государственных функций по выдаче разрешений в электронном виде"
Утвержден план мероприятий по переходу до 2021 года федеральных органов исполнительной власти на исполнение первоочередных государственных функций по выдаче разрешений в электронном виде
В рамках регулирования разрешительной деятельности предусматривается:
разработка федерального закона об основах разрешительной деятельности в Российской Федерации, в том числе: определение критериев отнесения государственных функций к функциям по выдаче разрешений; закрепление нормы по ведению реестра объектов разрешительной деятельности; закрепление нормы, запрещающей требовать получения разрешения на виды деятельности, не включенные в реестр объектов разрешительной деятельности;
разработка постановления Правительства РФ по ведению единого реестра объектов разрешительной деятельности.
Также по конкретным федеральным органам исполнительной власти приводится перечень необходимых мероприятий, направленных на оказание государственных услуг в электронной форме.
Постановление Правительства РФ от 05.02.2020 N 90 "Об утверждении Правил оценки эффективности деятельности органов контроля, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Установлен порядок оценки эффективности деятельности органов контроля в сфере госзакупок
Порядок предусматривает, в частности, показатели контрольно-надзорной деятельности, механизм сбора информации о деятельности органов контроля, порядок анализа показателей и применения результатов такого анализа.
Анализ указанных показателей отражается в сводном аналитическом отчете, подготавливаемом по итогам календарного года. К показателям относится в том числе доля решений органов контроля, выданных ими предписаний, а также иных ненормативных правовых актов, принятых в отчетном году по результатам рассмотрения жалоб, проведения плановых и внеплановых проверок, которые отменены частично или полностью на основании судебных актов, вступивших в законную силу в отчетном году.
Постановление Правительства РФ от 31.01.2020 N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих"
Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих
Указанной инфекции отведена 16 позиция в утвержденном Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 715 перечне, в котором помимо нее уже находятся такие заболевания, как сибирская язва, туберкулез, холера, чума и прочее.
Распоряжение Правительства РФ от 31.01.2020 N 153-р "О временном приостановлении безвизовых туристических поездок, предусмотренных Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 г."
В целях недопущения распространения в РФ коронавирусной инфекции временно приостановлено безвизовое туристическое сообщение с Китаем
Кроме того, приостановлены прием документов, оформление и выдача приглашений гражданам КНР на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности, а также выдача разрешений на работу указанным гражданам, находящимся за пределами территории РФ.
Постановление Правительства РФ от 03.02.2020 N 74 "О внесении изменений в Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации"
Установлены особенности использования воздушного пространства для полетов малых беспилотных воздушных судов
В частности, устанавливается, что утверждение плана полета воздушного судна и получение разрешения на использование воздушного пространства не требуется при выполнении визуальных полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой до 30 кг, осуществляемых в пределах прямой видимости в светлое время суток на высотах менее 150 метров от земной или водной поверхности:
вне диспетчерских зон аэродромов гражданской авиации, районов аэродромов (вертодромов) государственной и экспериментальной авиации, запретных зон, зон ограничения полетов, специальных зон, воздушного пространства над местами проведения публичных мероприятий, официальных спортивных соревнований, а также охранных мероприятий, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1996 N 57-ФЗ "О государственной охране";
на удалении не менее 5 км от контрольных точек неконтролируемых аэродромов и посадочных площадок.
Распоряжение Правительства РФ от 21.01.2020 N 44-р "О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 31.12.2009 N 2146-р"
До 2024 года продлевается срок реализации Программы деятельности Государственной компании "Российские автомобильные дороги"
Программа, изложенная в новой редакции, определяет направления, целевые индикаторы и показатели деятельности Компании, включает в себя основные мероприятия по строительству и реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог, находящихся в доверительном управлении Компании, устанавливает очередность и сроки их реализации, объем работ, источники финансирования.
Постановление Правительства РФ от 27.01.2020 N 49 "Об индексации в 2020 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), и гражданам, проходившим военные сборы"
С 1 января 2020 года на 3 процента проиндексируют размеры пособий и компенсаций отдельным категориям военнослужащих и приравненных к ним лиц
Речь идет об индексации, в частности:
страховых сумм, установленных пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ (выплачиваемых в случае гибели (смерти) застрахованного лица, установления инвалидности, увольнения в связи с признанием не годными к военной службе вследствие увечья и пр.);
единовременных пособий, установленных частями 3 и 5 статьи 43 Федерального закона "О полиции" (выплачиваемых в случае гибели сотрудника полиции, смерти вследствие увечья или повреждения здоровья в период прохождения службы);
единовременных пособий, установленных частями 8 и 12 статьи 3, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";
единовременных пособий, установленных частями 2 и 4 статьи 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Постановление Правительства РФ от 28.01.2020 N 59 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Скорректированы отдельные акты Правительства РФ по вопросам господдержки научных и образовательных организаций
Внесены поправки, в том числе в:
Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание государственной поддержки научно-образовательных центров мирового уровня на основе интеграции образовательных организаций высшего образования и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.04.2019 N 537;
Постановление Правительства РФ от 30.04.2019 N 538 "О мерах государственной поддержки создания и развития научных центров мирового уровня";
В Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета, выделяемых для государственной поддержки научных исследований, проводимых под руководством ведущих ученых в российских образовательных организациях высшего образования, научных учреждениях и государственных научных центрах Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 08.05.2019 N 576.
В частности, уточнен перечень документов для участия в конкурсном отборе для последующего предоставления господдержки.
Постановление Правительства РФ от 28.01.2020 N 56 "О внесении изменений в Правила установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета"
Определен порядок установления вузам контрольных цифр приема для обучения по образовательным программам за счет бюджета на 2021/22 учебный год
Предусмотрено, в частности, что общий объем контрольных цифр приема (КЦП) по специальностям и направлениям подготовки и/или укрупненным группам специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2021/22 учебный год утверждается Минобрнауки России до 15 марта 2020 года.
КЦП, распределенные в результате проведения конкурса, устанавливаются решением Минобрнауки России до 31 мая 2020 года.
Постановление Правительства РФ от 22.01.2020 N 28 "О ежемесячной надбавке к месячному окладу в соответствии с замещаемой должностью за сложность выполняемых задач сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации"
Сотрудникам органов внутренних дел, участвующим в охране общественного порядка в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградских областях, установлена ежемесячная надбавка к окладу
Надбавка устанавливается за сложность выполняемых задач и может составлять до 100% месячного оклада сотрудника. Порядок выплаты ежемесячной надбавки определяется Министром внутренних дел Российской Федерации.
Приказ МВД России от 27.09.2019 N 660 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования"
Обновлена процедура выдачи МВД России справок о наличии (отсутствии) судимости или факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования
Государственную услугу предоставляет МВД России и территориальные органы МВД России на региональном уровне.
Заявителями являются граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства либо их уполномоченные представители.
Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней с даты регистрации заявления о выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости.
Взимание госпошлины или иной платы за предоставление государственной услуги законодательством РФ не предусмотрено.
Признан утратившим силу Приказ МВД России от 07.11.2011 N 1121, которым регулировались аналогичные правоотношения.
Приказ МВД России от 04.09.2019 N 602 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по предоставлению статуса вынужденного переселенца и продлению срока его действия"
Обновлен регламент предоставления подразделениями МВД России по вопросам миграции статуса вынужденного переселенца и продления срока его действия
Заявителями на получение государственной услуги являются граждане РФ, вынужденные покинуть место жительства на территории иностранного государства и прибывшие в РФ, граждане, вынужденные покинуть место жительства на территории одного субъекта РФ и прибывшие в другой субъект РФ, граждане, признанные вынужденными переселенцами в соответствии с Законом РФ от 19.02.1993 N 4530-1 "О вынужденных переселенцах".
Срок принятия решения о признании (отказе в признании) лица вынужденным переселенцем составляет 3 месяца с даты регистрации ходатайства о признании вынужденным переселенцем. Срок принятия решения о продлении или об отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца не должен превышать 21 дня со дня регистрации заявления о продлении статуса органом миграции.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Утратившим силу признается Приказ МВД России от 14.11.2017 N 853, которым был утвержден ранее действовавший аналогичный регламент.
Приказ МВД России от 31.12.2019 N 995 "Об утверждении Положения о представительствах и представителях Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом (загранаппарате Министерства внутренних дел Российской Федерации)"
Утверждено положение о загранаппарате МВД России
Положение определяет основные задачи, функции, организацию деятельности загранаппарата МВД России, порядок направления сотрудников в иностранные государства, квалификационные требования к ним.
Признаны утратившими силу и не подлежащими применению соответственно: Приказ МВД России от 16 декабря 2009 г. N 975 "Об утверждении Инструкции о порядке направления и организации деятельности представителей Министерства внутренних дел Российской Федерации в иностранных государствах", Приказ ФМС России от 9 февраля 2009 г. N 22 "Об утверждении Положения о представительстве и представителе Федеральной миграционной службы за рубежом".
Приказ МВД России от 18.12.2019 № 949 "О признании не подлежащим применению Порядка выплаты единовременного денежного пособия вынужденным переселенцам и беженцам, утвержденного ФМС России 1 ноября 1993 г. № 2585"
Приказ МВД России от 04.12.2019 № 903 "О признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельного предписания нормативного правового акта МВД России по вопросам контроля за частной детективной (сыскной) и охранной деятельностью"
Приказ МВД России от 22.11.2019 № 874 "О признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России по вопросам проведения органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств"
Приказ МВД России от 11.12.2019 № 925 "О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России по вопросам противодействия коррупции"
Скорректирован порядок представления сведений о доходах в системе МВД России.
Отчитываться теперь также должны инспекторы по розыску. При этом в подразделениях патрульно-постовой службы полиции сведения подают только средний и старший начальствующий состав.
Заполненные справки о доходах подписываются начальниками кадровых подразделений.
Приказ Казначейства России от 23.12.2019 N 39н "Об утверждении критериев приостановления открытия (отказа в открытии) лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства при казначейском сопровождении средств, получаемых при осуществлении расчетов в целях исполнения государственных контрактов (контрактов, договоров) по государственному оборонному заказу"
Установлены критерии приостановления открытия лицевых счетов при казначейском сопровождении средств, получаемых при осуществлении расчетов в целях исполнения госконтрактов по гособоронзаказу
Такими критериями являются в том числе:
несоответствие реквизитов, предусмотренных к заполнению клиентом при представлении документов для открытия лицевого счета, данным ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
выявление сведений о месте регистрации или месте нахождения клиента в государстве (территории), включенном в перечень государств (территорий), которые не выполняют рекомендации ФАТФ;
выявление наличия у клиента, его представителя, бенефициарного владельца или учредителя регистрации в государстве или на территории, включенных в Перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны).
Приказ Минздрава России от 15.01.2020 N 8 "Об утверждении Стратегии формирования здорового образа жизни населения, профилактики и контроля неинфекционных заболеваний на период до 2025 года"
Утверждена Стратегия формирования здорового образа жизни населения РФ на период до 2025 года
В Стратегии приводится:
анализ современного состояния проблемы формирования здорового образа жизни, профилактики и контроля неинфекционных заболеваний в РФ;
основные цели, принципы и задачи Стратегии;
основные направления реализации задач Стратегии;
перспективы формирования здорового образа жизни населения, профилактики и контроля неинфекционных заболеваний;
механизм реализации Стратегии;
итоги реализации Стратегии.
Письмо Казначейства России от 06.02.2020 N 07-04-05/22-2214 "О направлении методических рекомендаций"
Разработаны методические рекомендации по проверке документов по критериям отказа (приостановления) открытия лицевых счетов при казначейском сопровождении по гособоронзаказу
Приказом Федерального казначейства от 23 декабря 2019 г. N 39н были утверждены критерии приостановления открытия (отказа в открытии) лицевых счетов. В этой связи органами Федерального казначейства проводятся проверки, в том числе:
соответствия заполненных реквизитов в Заявлении на открытие лицевого счета (ф.0531752) либо Заявлении на резервирование/открытие (закрытие) лицевого счета (ф.0531368) и Карточки образцов подписей к лицевым счетам данным, содержащимся в ЕГРЮЛ (ЕГРИП);
наличия в отношении клиента информации о ликвидации, о реорганизации, об уменьшении уставного капитала, о банкротстве клиента и т.д.;
наличия информации об отношениях связанности (аффилированности) клиента с госзаказчиком, головными исполнителями по госконтрактам и т.д.
В настоящих методических рекомендациях приведены информационные системы поиска сведений в отношении клиентов, способы проверки и оценки ее результатов.
Письмо Россельхознадзора от 30.01.2020 N ФС-КС-7/2507 "О мерах по недопущению заноса вируса 2019-nCoV, а также африканской чумы свиней и ящура"
Россельхознадзором установлен перечень мер по защите территории РФ от заноса коронавируса, а также африканской чумы свиней и ящура
Территориальным управлениям Россельхознадзора необходимо, в числе прочего:
усилить контроль за прибывающими в РФ транспортными средствами с животноводческими грузами с территории КНР;
обеспечить в пунктах пропуска на государственной границе РФ контроль за недопущением ввоза из КНР в ручной клади, багаже и почтовых отправлениях для личного пользования физическими лицами подконтрольных товаров;
обеспечить контроль в приграничных с КНР регионах РФ за соблюдением ветеринарно-санитарных требований при содержании животных в хозяйствах всех форм собственности и предотвращение бесконтрольного перехода животных через российско-китайский участок государственной границы.
Профилактика нарушений. Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов за IV квартал 2019 года. Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования. Руководство по соблюдению обязательных требований (утв. Рострудом)
Рострудом даны разъяснения по вопросам, связанным с установлением ненормированного рабочего дня и выполнением сверхурочной работы
В Докладе содержатся в том числе следующие положения:
работнику, работающему на условиях неполного рабочего времени, ненормированный рабочий день может устанавливаться, только если соглашением сторон трудового договора установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем (сменой);
если должность работника не включена в перечень должностей с ненормированным рабочим днем, привлечение работника к работе за пределами установленной ему продолжительности рабочего времени должна оплачиваться как сверхурочная работа;
работник вправе требовать вместо повышенной платы предоставления дополнительного времени отдыха, продолжительность которого не может быть меньше времени, отработанного сверхурочно.
Профилактика нарушений. Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов за III квартал 2019 года. Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования. Руководство по соблюдению обязательных требований (утв. Рострудом)
Рострудом даны разъяснения по вопросам, связанным с расторжением и прекращением трудовых договоров
В Докладе содержится ряд важных положений, в частности:
- о прекращении срочного трудового договора работник должен быть письменно предупрежден не позднее чем за 3 дня до увольнения;
- срочный трудовой договор на выполнение сезонных работ прекращается не по их выполнению, а по окончании сезона;
- трудовой договор на время исполнения обязанностей отсутствующего работника прекращается по его выходу на работу, предупреждать об увольнении временного работника за 3 дня не требуется;
- срочный трудовой договор с беременной женщиной может быть расторгнут только при соблюдении некоторых условий (отсутствие другой работы для такой женщины, отсутствие письменного согласия женщины на перевод и др.).
Приказ Минфина России от 25.12.2019 N 255н "О Порядке ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, распределения накладных расходов, раскрытия информации о структуре цены государственного контракта, договора о капитальных вложениях, контракта учреждения, договора о проведении капитального ремонта, договора (контракта), суммы средств, предусмотренных соглашением, при осуществлении казначейского сопровождения средств в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2019 г. N 380-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"
Утверждены правила ведения юрлицами, получающими целевые бюджетные средства, раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности
Правила распространяются на получателей целевых средств, указанных в части 2 (с учетом положений частей 3 - 6), части 7 статьи 5 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".
Получатель целевых средств ведет раздельный учет доходов, расходов, активов и обязательств (кредиторская задолженность), а также иных объектов учета по каждому соглашению, госконтракту, контракту, договору.
Распределение накладных расходов на каждый контракт (договор) осуществляется пропорционально срокам исполнения либо срокам использования авансового платежа по нему и оформляется справкой и расчетом суммы накладных расходов (форма расчета приведена в приложении).
При ведении раздельного учета результатов ФХД осуществляется раскрытие информации о структуре цены контракта (договора) путем формирования расходной декларации (форма декларации, а также иные необходимые формы документов приведены в приложениях).
Приказ Минфина России от 19.12.2019 N 243н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 274н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Учетная политика, оценочные значения и ошибки"
ФСБУ "Учетная политика, оценочные значения и ошибки": закреплен порядок формирования и утверждения единой учетной политики
ФСБУ дополнен положениями, в соответствии с которыми при централизации бухгалтерского учета формируется единая учетная политика, утверждаемая руководителем централизованной бухгалтерии, осуществляющей ведение бухгалтерского учета в соответствии с переданными полномочиями.
Приказ Казначейства России от 09.01.2020 N 2н "Об утверждении Порядка формирования идентификатора соглашения, государственного контракта, договора о капитальных вложениях, контракта учреждения и договора о проведении капитального ремонта при казначейском сопровождении средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотр